指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，抢抓西部大开发历史机遇。在县委、县政府的正确领导下，全镇上下解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极推动经济结构战略性调整，坚持科技兴镇、生态立镇、项目富镇、农牧强镇、全面推动该镇小康社会建设步伐。

奋斗目标

实现一个目标，抓住三大机遇，推进三项建设。一个目标：紧紧围绕小康建设目标，建成生态建设快镇，农牧生产大镇、经济发展快镇、实现镇强民富。抓住三大机遇，推进三项建设：抓住“普九”机遇，推进教育建设；抓住创建“五型”机遇，推进机关作风建设，抓住西部大开发机遇，推进小康建设。从2003年起，用三到五年的时间，建成以羊草产业为主的畜产品生产基地和以辣椒为主的蔬菜基地；巩固提高小型水地单复种水平。加大退耕还林力度，使粮经比例达到1:3，退耕还林达到2万亩。到2003年，建成二（二楼）海（海子梁）公路黑色路面，建成一次性库容800顿冷库一座，彻底改善投资环境，实现招商引资大突破。2005年，全镇农民人均纯收入突破3000元，财政收入突破300万元，人口自然增长率控制在4‰以内。

工作措施

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。（二）坚持依法行政，按程序办事，转变政府职能，提高工作效率。（三）坚持制度创新，用制度规范干部行为，建设一支高素质的干部队伍。（四）坚持深入实际，调查研究的工作作风，吃透镇情，熟悉民情，增进党群、干群感情。（五）坚持项目带动战略，用项目统揽经济发展全局，做到村有小项目，镇有大项目，建立完善的项目建设体系。（六）实行镇领导包片，镇干部包村、村干部包户制度，促进各项工作的落实。

陕西省榆林市定边县白泥井镇

基本情况

白泥井镇位于陕西省定边县最北端，北邻内蒙前旗二道川乡，西接周台子乡，东靠安边镇，南毗定边镇与砖井镇。全镇辖26个行政村、3779户、18206人，18个驻镇单位，33个支部，476名党员，镇政府现有干部职工69人，其中大专以上学历33人。总土地面积484平方公里，现有耕地71190亩，其中水地44806亩，人均2.4亩，地貌类型为风沙盐碱滩区，农业生产以小型水地为主，是定边县重要的产粮基地和畜产品基地。羊子、辣椒、西瓜为主导产业。其中，年种植保加利亚辣椒2万亩，产量8000万斤，产品远销山东、广东、东南亚等地，被誉为“天下第一椒”。