自然地理

抚松县位于吉林省东南边陲，白山市东北部，长白山西北麓，东经127°01′～128°05′，北纬41°42′～42°49′。西隔头道松花江与靖宇县相望，北与桦甸市、敦化市隔二道松花江相邻，东南部与朝鲜民主主义人民共和国的两江道和我国长白朝鲜族自治县毗连。东西约87公里，南北约125公里，幅员6153平方公里(615311.22公顷)。抚松县属我国东北部山区寒温带湿润气候区，大体可划分为5个区域，即沿江温和区、山地温凉区、山地冷凉区、山地冷冻区、山地极寒区。气温随海拔高度增高而递减，自西向东和自南向北递减的变化趋势明显。全县年平均气温4℃,年平均最高气温5.1℃，最低-0.3℃。四季分明，冬季漫长、寒冷，积雪深。夏季短促，较热，雨量集中。春秋两季冷空气活动十分活跃，气候多变，冷暖阶段性变化显著，春有“倒春寒”，秋有“小阳春”之说。年平均日照2352.5小时，日照百分率为53%。年日照时间最长为2833小时，最少出为2021.1小时。降水量充沛，年均800毫米左右。无霜期的长短差异很大，最长为150天，最短为79天。

历史沿革

清宣统元年十月二十日(1909年12月2日)，钦差大臣东三省总督锡良和副都统衔奉天巡抚程德奏请，拟在长白山岗后(现今抚松地域)设县治。宣统元年十月二十四日(1909年12月6日)军机处钞交上奏，宣统元年十二月初六日(1910年1月16日)奉朱批，旨准立县。建县之初，县治所设在“双甸子”，故取名双甸县。双甸子俗名“甸子街”，就是现今的抚松镇，以当年的马鹿沟上下有两大片草甸子而得名。此地游民杂居，交通闭塞，常年土匪麇集，治安混乱，又因整个区域处于松花江上游，“政务殷繁”、“动滋交涉”，宣统二年七月十九日(1910年8月23日)遂更名“抚松县”，隶于奉天省。清末，属奉天县长白府。1913年(民国二年)，属奉天省东边道，改县行政署为县公署。颁“抚松县印”铜印一颗。1929年(民国十八年)，抚松县为奉天省直辖县。同年奉令，改县公署为县政府。1934年10月1日，伪满州国公布《省官制》，抚松县于12月1日起属安东省。1937年7月改属通化省。1945年“九·三”抗日战争胜利后，建立了人民民主政权。1945年12月18日，成立抚松县民主政府，属冀热辽区辽吉办事处第四专员公署。1945年12月20日，改属安东省通化专员公署。1946年1月，归吉林省通化地区行政公署。1946年7月21日，属辽宁省通化地区第一专员公署。1947年1月，归辽宁省直辖。1947年5月22日，属辽宁省通化地区第一专员公署。1948年7月20日，属安东省通化行政督察专员公署。1949年5月18日，改属辽东省通化行政督察专员公署。1952年6月，由边东省直辖。1954年7月23日，划归吉林省，属通化地区专员公署。1955年4月30日，县人民政府改称县人民委员会。1966年“文化大革命”开始后，县人民委员会被迫停止行使职权，由中国人民解放军抚松县人民武装部生产指挥部接管。1968年3月，成立抚松县革命委员会。1980年9月，改称抚松县人民政府。1985年2月4日，撤销通化地区专员公署，改市管县，由浑江市(现白山市)辖至今。

地方特产

中国东北有三宝：人参、貂皮、鹿茸角。吉林省抚松县是人参主要产地之一，被誉为最著名的“人参之乡”。抚松县位于吉林省东南部，地处长白山中山区，境内群山起伏，森林茂密，平均海拔300—700米，属中温带湿润寒冷区，年平均气温4.2℃，年降水量500—1000毫米。由于自然条件得天独厚，利于人参的生长。这里生产的人参有山参和园参两种。山参是野生植物，叫老山参，俗称“棒槌”，生长期长达70年到150年左右。俗话说，四两为参，五两为宝，据说在清代一支质量好的山参其价远远超过同等重量的黄金。1981年，抚松县参农在长白山中采到一棵生长140年的大山参，净重达9两2钱，被称为“山参之王”，作为国宝，被陈列在北京人民大会堂吉林厅内。园参又叫家参，由人工栽培，从播种、移植到收获，一般要5、6年时间。据说，早在唐代，朝鲜半岛上的新罗王朝就把高丽参当作贵重药材输入我国，当时中国同朝鲜毗邻的长白山一带也是著名的人参产地。清朝前期，清政府对长白山实行封禁，采参人必须在政府允许下，持采参证才能进山采参，并将上等参交官，违者砍头或割断筋骨。为了发展人参生产，参农把人参由野生逐渐发展成为人工种植，抚松县是人工栽培人参最早的地方，种植人参已有300多年的历史。新中国建立初期，由于仍然采用原始的伐林栽参方法，栽培技术落后，人参生长期缓慢，一般要6—9年时间。近年，人参生产和科研力量得到不断加强，推广了透光棚，测土施肥，及时浇水，改良土壤等先进技术，人参生产发展很快。现在全县除4个国营参场外，18个乡镇村村种参，人参种植面积已达1133公顷，占全县耕地面积的7%，人参产量达1107吨，占全国总产量的70%。人参药用价值很高，《本草纲目》记载，人参有“神草”、“人衔”、“地精”之称。长白山一带是中国满族祖先发祥地，满语称人参为“奥尔厚达”，意思是“百草之王”。现代医学证明，人参全身是宝，从根到叶，从花到果，都含有大量的人参皂甙、人参酸、人参宁和各种维生素，不仅是滋补强身良药，而且对治疗心血管疾病、胃和肝脏疾病、糖尿病、不同类型的神经衰弱等症均有疗效。人参除药用外，还应用于卷烟、化妆品、食品等行业，其产品多达几十种。从1987年起举办的“抚松长白山人参节”是人参之乡的盛大节日，每年的8月间举行。人参节期间，展出各种人参和人参系列品，还汇集了长白山区的医药、土特产、工艺品、滋补饮料、酒类和轻工业产品等，每年都有数千名国内外宾客前来参加丰富多彩的人参节活动，盛况空前，驰名中外。

经济民生

综述：2009年，抚松县国内生产总值实现81.6亿元，比上年增长23.8%。其中：第一产业增加值14.3亿元，第二产业增加值37.2亿元，第三产业增加值30.1亿元，分别比上年增长8.0%、32.4%和23.3%。三次产业的比例关系由上年的21.0：42.2：36.8调整为17.5:45.6:36.9。
农业：抚松县农村工作紧紧围绕农民增收、农业增效、财力增强和农村稳定的发展目标，努力克服自然灾害造成的损失，着力调整农村经济结构，大力发展生态效益型特色农业，加快了抚松县农村经济发展步伐。全县实现农业总产值71190万元，同比增长4%。农作物播种面积15353公顷，较之上年基本持平。其中粮豆播种面积11588公顷，与上年持平。粮食总产量为50720吨。全县“订单”作物范围扩大到专特用粮食作物。经济作物和中小药材种植面积达到50740亩，比上年增加21460亩，林地生态经济取得了新的发展，良性循环的格局初步形成。全县新发展中小药材面积15534亩，林蛙养殖封沟总数达146条，放养面积达到38万亩，林下野山参总面积达到10万亩，林地经济总产值达到46187万元，占农业总产值的50.4%。在推广林下栽参、非林地栽参和人参精细种植上取得新进展，组织实施了林下作床栽参等工程，抚松县参业留存面积仍保持在480万平方米左右，水参总产量达到371.7公斤，保持和巩固了参业支柱产业和强劲地位。认真实施了长白山林业资源恢复建设工程，建立了国家级红松等树木种子基地，实施了10万亩工业原料林工程和红松果林工程，加大了退耕还林和参后还林力度，被国家评为全国造林百佳县。畜牧业继续保持快速发展。全县实现牧业总产值12283万元，比上年增长6.3%。肉类总产量11157吨，比上年增长8.6%；其中：猪、牛、羊肉产量达到8932吨，增长3.6%。农业科技化投入继续增加，农业生产条件有较大幅度的改善。农业机械总动力、灌溉面积、农村用电量、农用化肥施用量、农用塑料薄膜使用量、地膜覆盖面积、农药使用量等方面都有不同程度的增加或增长。
工业：全县规模以上工业企业实现总产值100.3亿元，同比增长42.3%；实现增加值33.7亿元，同比增长36.7%；对国内生产总值的贡献率为48.5%。实现主营业务收入93.5亿元，同比增长45.1%；实现利润总额2.1亿元，由于电厂同期享受国家政策补贴2.9亿元，致使2009年利润同比下降48.4%。2009年，抚松县规模以上工业企业的综合能源消费量为36.2万吨标准煤，比去年同期增长29.5%，万元增加值能耗为1.11吨标准煤，比去年同期下降5.3%。全县规模以上工业企业达到74户。
固定资产投资与招商引资：2009年全县上下齐动员，全民抓招商，过全县上下的共同努力，2009年抚松县固定资产投资力度不断增强，全年累计实现全社会固定资产投资额82.5亿元，同比增长35.4%。共有投资项目217个，其中新开工项目189个，投资额达到67.1亿元，占总投资的81.3%,续建项目28个，投资额达到15.4亿元，占总投资的18.7%,工业投资达到45.8亿元，占全县总投资的55.6%。2009年，城镇固定资产投资累计完成60亿元，占全县总投资的72.7%。农村固定资产投资累计完成19.2亿元，占全县总投资额的23.3%。全年实际到位市外资金42.6亿元，增长66.4%。
财政、金融：抚松县财政部门实施积极的财政政策，加大了对县域经济的发展的支持力度，财政收入保持稳定增长，实现了收支平衡。抚松县县政府克服国家实施天然林保护工程等减收政策和工资调整等纲性支出因素的影响，大力培植财源，积极组织财政收入，狠抓均衡缴库，深化财政管理体制政策，严格控制一般性支出。使我县财政支出基本保证了改革开放、经济建设和社会稳定的资金需要。全年实现财政收入12382万元，同比增长1.5%，财政支出22486万元，同比增长10.9%。金融机构紧紧围绕经济建设，强化风险意识，努力化解和防范金融风险，增加各项服务功能，充分利用国家出台的各项金融调整政策，支持抚松县经济发展。年末金融机构各项存款余额达235197万元，其中城乡居民存款227694万元，比上年增长3.5%；年末金融机构各项贷款余额86508万元，比上年减少17.7%，其中农业贷款7421万元，比上年增加22.3%。抚松县保险事业稳步发展。全年保费收入1651万元。其中财产保险费收入1330万元；人身保险费321万元。财产险赔款余额568万元；人身险结付金额131万元。2003年国民经济主要综合指标计划，国内生产总值实现233400万元，同比增长10.0%，其中第一产业增加值实现64700万元，同比增加6.2%，第二产业增加值实现103000万元，同比增长10.3%，第三产业增加值实现65700万元，同比增长13.3%；人均国内生产总值实现7350元，同比增长8.3%；工农业总产值实现164400万元，同比增长8.0%，其中农业总产值76000万元，同比增长6.8%，工业总产值88400万元，同比增长9.1%，其中500万元以上及国有工业工业总产值实现82000万元，同比增长10.1%；工业增加值（县属17户）实现22700万元，同比增长8.8%；社会消费品零售总额实现107000万元，同比增长9.1%；城镇居民人均可支配收入实现5415元，同比增长4.0%；工业产品产销率（县属17户）达到97%；农村人均纯收入实现3600元，同比增长6.0%；粮食产量完成60000吨，同比增长18.3%；财政收入实现13257万元，按可比口径同比增长6.3%。
贸易和旅游：随着居民消费信心的增强和扩大内需政策的落实，全县消费品市场物资丰厚，购销两旺，商品结构和商业网点布局日趋合理。抚松县全年实现消费品零售额98080万元，同比增长9.0%；其中县级实现39990万元，同比增长4%，农村实现58090万元，同比增长5%。增长速度均高于吉林省平均水平。按行业分类，其中批发零售额同比增长3%；餐饮业零售额同比增长6%。由于市场经济的进一步发展，商贸流通领域日趋活跃，市场供应品种丰富多样，城乡集市贸易繁荣昌盛，各种经济类型企业和人员争先抢占市场，民营和个体及私营经济已成为抚松县流通领域的主流。全县个体工商户和从业人员分别比上年增长10.1%、12.1%。民营企业和从业人员分别比上年增长3.6%和9.3%。民营和个体私营税收实现1458万元，占县财政收入的12.0%。抚松县的旅游业是近几年新兴的产业，发展较快，特别是以长白山西坡自然景观为依托的旅游，已初步形成规模。对此，加大旅游景点建设，已成为当前抚松县旅游工作的重中之重。2002年，全县共接待中外旅客45万人，实现社会经济效益5800余万元。创历史最好水平。
科学技术和教育：2009年抚松县共完成各类科研项目3项，申请专利4项。2009年末，全县共有各类学校78所，其中：幼儿园（班）19所、小学28所，中学30所（含12所九年一贯制学校）、中等职业教育学校1所。在园人数2387人，有教职工170人；小学在校学生总数达到18618人，共有教职员工2164人，其中：专任教师1691人。中学在校学生总数达到21386人，共有教职员工2160人，其中：专任教师1700人。中等职业教育学校学生总数1858人，教职员工154人，其中：专任教师124人。
文化、广播和卫生：文化事业健康发展，开展了广泛性的群众文化活动。2009年末，全县拥有文化馆1个，文化站14个，文化活动中心1个。6月份老年大学50岁以上人员首次成功在中央电视台星光大道登台演出。广播电视事业继续发展。全县电视覆盖率达到97%以上，广播覆盖率87.1%。医疗卫生事业进一步加强。2009年末，全县拥有各类卫生机构126个，床位1938张，卫生技术人员1609人。全县农村有103564人参加了新型的农村合作医疗制度，参合率达到93.72%，使广大的农民在就医方面获得了更多的实惠。
人民生活、就业与社会保障：抚松县居民收入继续增加，生活水平不断提高。2009年全县在岗职工月平均工资达到1748元，比上年增长11.6%；城镇居民人均可支配收入达到9703元，同比增长8.0%。农村居民人均纯收入达到6039元，同比增长8.1%。CPI上扬5.4个百分点。抚松县劳动和就业部门把扩大再就业放在工作重心，扶持下岗人员再就业，广泛开展各种再就业培训，多渠道安置下岗人员再就业，2009年我县城镇新增就业人员14608人，其中下岗失业人员再就业5875人，大龄就业困难对象就业1201人。全年农村转移就业46325人，其中：农村就地转移就业19309人，农村异地转移就业27016人，城镇登记失业率为4.0%。新发放小额担保贷款1260万元。城镇职工基本医疗保险参保74800人，参加基本养老保险职工54056人，参加失业保险职工37281人。城镇居民基本医疗保险参保人数109008人，工伤保险参保人数4万人，生育保险参保人数38002人。新农合参合人员达到103564人。全县城镇最低生活保障制度进一步改善和提高，2009年我县共发放低保资金及低保户取暖费等各种补贴7086万元，其中低保资金6857万元，共有22900户，城镇31316人、农村8848人、五保户508人享受到了的国家的福利政策，生活上得到了保障。
交通运输、邮电：交通运输业继续发展，改革步伐加快，结构调整力度加大。长白山西坡30公里旅游公路已建成通车，抽水至新安19公里成为省交通厅重点扶持项目。目前，路基改造工程已基本结束。到2002年年末，全县境内公路通车里程达969公里，高等公路已达到222公里，而且乡村公路建设已全面铺开。交通业的发展，为参乡经济腾飞提供了极大的便利条件。民用汽车拥有量6800辆，比上年增加600辆，其中客运车辆886辆，比上年增加105辆，私人汽车拥有量为3178辆，比上年增加368辆，公路货运和客运量急剧增长，交通工具更新较快，运输市场非常活跃。抚松县国有运输企业完成客运量62万人次，同比提高12.7%，非国有运输客运量将突破80万人次，同比提高14.2%，抚松县总计完成客运周转量达6500万人公里，同比提高8.3%。抚松县完成邮电通讯业务总量6992万元，同比下降10.6%，抚松县拥有固定电话为61144部，每百人拥有固定电话21部，同比增长9.2%。在网移动电话发展到51,500个用户，公用电话随处可用，极大地方便了群众对通讯业的要求。数字数据业务、电子数据和交通业务继续高速发展，通讯总用户不断增加。

自然资源

土地资源：抚松县土地总面积615311.22公顷,分为8个一级地类，46个二级类。按土地利用现状分类，耕地21750.84公顷,占总面积的3.53%；园地5796.53公顷,占总面积的0.94%；林地551102.95公顷,占总面积的89.56%；牧草地5.40公顷,占总面积的0.001%；居民点及工矿用地8408.10公顷,占总面积的1.37%；交通用地3176.16公顷,占总面积的0.51%；水域8694.43公顷,占总面积的1.41%；未利用土地16376.81公顷,占总面积的2.66%。全县尚未利用土地16376.81公顷。目前可供开发利用的面积15885.35公顷,其中河滩地为1425.65公顷，主要分布在抚松镇、松郊乡、抽水乡、沿江乡；沙地23.33公顷，主要分布在抽水乡、松江乡、兴隆乡；荒草地14459.7公顷，主要分布在万良镇、抽水乡、北岗镇、榆树镇、长白山保护区、开垦后可增加耕地576.67公顷。土地规划目标是到2010年实现耕地总量动态平衡，使全县土地生产率有明显提高，优化用地结构，农、林、牧各业协调发展，满足社会经济发展和生态环境改善的要求，具体目标是：（1）全县耕地保持在21972.15公顷,比2000年增加221.31公顷。基本农田保护率达到85%以上，保护面积18488.21公顷,改造中低产田366公顷。（2）全县林地面积保持在548334.95公顷,其中县属林业用地1996—2010年造林1052公顷。（3）计划开展小流域治理48条，营造水土保持林5666公顷。（4）非农建设占用耕地控制在233.33公顷以内,其中70%的用地保证城市和重点建设项目需求。（5）未利用土地开发复垦耕地保证576.67公顷。
矿产资源：抚松县现已发现的矿产资源有金属、非金属、能源、矿泉水4大类35种矿种。现已探明并已开发利用的主要有煤、铅、锌、硅石、硅藻土、锑、铜、铁、浮石、花岗岩、石灰石、大理石、玄武岩、页岩土、石膏等16种矿产。其中矿泉水、硅藻土、地热、硅石、浮石、铅、锌、花岗岩等矿产是我县的优势矿种，开发前景巨大。资源分布情况，矿泉水：我县的矿泉水露出点标高在560-840米，高出附近河流10-20米，矿泉水动态稳定，降水量的多少对矿泉水的影响极微。我县现已发现大型矿泉水10处，全部经地质勘查部门勘查，提交了评价报告，通过了省级和国家级审批，有4处已取得国家级鉴定证书。矿泉水有两种类型，一种是偏硅酸、锗型；一种为含锶、重碳酸复合型矿泉水。主要分布于抚松县的露水河镇、松江河镇、泉阳镇、漫江镇、抚松镇。每天流量在27万吨左右，占全市矿泉水总量的80%以上。硅石：我县硅石储量十分可观，大部分分布于露水河镇，详查工作由吉林地勘局吉林地勘院承担，总投入勘查资金50万元，勘查工程量为槽探15,000立方米，控制测量3.5平方公里，地质填图2.5平方公里，获得全县硅石储量为400万吨左右。浮石：浮石具有多孔、密度小、体轻等特点，主要分布于松江河镇，由松林开发公司负责经营，储量约在8万吨左右。矿体埋藏浅，形态简单、规则，单层厚度较大，易于开采，开发利用前景广阔。硅藻土：我县现已发现的硅藻土，分布于露水河镇、新屯子镇、榆树镇，其中露水河镇硅藻土矿勘查项目由化工部吉林地质勘查院承担，总投入资金135万元，获得硅藻土储量为500万吨以上；榆树北山硅藻土矿储量为50.1万吨。铅、锌：抚松县八九二铅锌矿位于仙人桥镇，其中铅矿储量为8033/1194（铅吨/矿石千吨），锌矿储量为40324/1194（锌吨/矿石千吨）。地热：抚松县仙人桥镇地热田，位于抚松县仙人桥镇西南7公里，热异常区长110米，宽20-60米。出露温泉11个，水温45-57℃，泉水总流量96m3/d，含放射性元素氡25.41-64.52埃曼，区内现已建成地热井5眼，水温72℃，总开采量1141.2m3/d，现已建成吉林省温泉医院、吉林省农业银行疗养院、通化铁路分局疗养院、吉林省林业疗养院、中国煤矿工人长白山温泉疗养院等5家疗养院。地下热水大部分用于洗浴和医疗保健。铁：我县铁矿主要有抚松县松山铁矿、抚松县万良镇大方铁矿。其中松山铁矿铁矿石保有储量为111.9万吨，尚未开发。万良镇大方铁矿铁矿石保有储量约为460万吨，现已开发利用。云母：抚松县大方云母矿位于万良镇，其中云母保有储量52吨，累计探明储量61吨，尚未开发利用。石膏：抚松县松郊乡石膏矿，共投入地质勘查资金65万元，分别对兰家营、小冰凉沟进行勘查，探得石膏厚度2米左右，石膏储量在6万吨左右。银：抚松县西林河银矿位于露水河镇，其中银矿石保有储量57/194（银吨/矿石千吨），累计探明储量为57/194（银吨/矿石千吨）。石灰石：抚松县果松山石灰石矿位于松江河镇，其中石灰石保有储量519万吨，累计探明储量为519万吨。
水利资源：抚松县地处松花江上游，水资源十分丰富，水资源总量35.07亿立方米，地表水资源26.3亿立方米，10公里以上、理论蕴藏量500千瓦以上的河流66条。全县水能资源理论蕴藏量为52万千瓦。有55处可开发电源点，可开发资源达51.9万千瓦，占全省可开发量的24%，可以说水能资源得天独厚。60年代以来，全县已建成北江电站、露水河电站、泉阳电站、蒲春河电站、漫江电站、汤河电站、万良电站、东岭电站等小水电站8座，省属梯级调峰水电站1座。1990年，抚松被国家列为我国第一批电气化县。目前，全县已开发量仅占可开发量的5.5%，水电开发建设潜力巨大。老松江、枫林、锦江等十几处站点经松辽委、省设计院规划、踏查和论证，建设电站条件十分优越。
动植物资源：抚松县野生动植物资源丰富，不但是“东北三宝”的故乡，而且素有“立体资源宝库”之称。境内有野生动物3010种。其中大型兽类主要有东北虎、金钱豹、马鹿、梅花鹿、黑熊、棕熊、野猪等。中小型兽类主要有狍子、麝、猞狸、水獭、紫貂、黄鼬等。还有众多的鸟类、鱼类及长白山林区特有的珍贵两栖动物林蛙。野生植物1243种，有人参、日本对开蕨、天麻、北五味子、草苁蓉、红景天、木灵芝等。天然无公害山野菜有薇菜、广东菜、刺嫩芽、蕨菜、山芥菜、猴头蘑等。食用菌类有元蘑、榆黄蘑、猴头蘑、木耳、榛蘑等。浆果类有红松籽、弥猴桃、蓝淀果、越桔等。
旅游资源：抚松县位于吉林省东南部，长白山西北麓。境内奇峰林立，江河纵横，有浩瀚的长白山原始森林，壮观的火山山脉，密布的火山矿泉，独特的冰雪风光，旅游资源十分丰富。既有优美的自然景观，也有独特的风土人情，既有感人的革命史，也有神秘的风物传说，发展旅游业的基础条件非常优越。境内现有国家公布的35个“王牌”景点五奇之一的长白山天池。