老边区地图
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行政区划
老边区辖2个街道、4个镇：老边街道、城东街道、路南镇、柳树镇、边城镇、二道镇。老边街道办事处驻福安，人口2.80万人，面积6.5平方千米，辖5个社区居委会：通达、龙山、福安、康乐、宁园。城东街道办事处驻二村，人口3.26万人，面积20平方千米，辖3个村委会：一村、二村、三村。边城镇镇政府驻老边，人口2.65万人，面积50平方千米，辖18个村委会：郑家、王家、赵家、前进、老边、薄家、双井子、前石、后石、东台、西台、杨家屯、三家子、金屯、双何、于家、于杨、孙家。
柳树镇镇政府驻东柳，人口2.12万人，面积130平方千米，辖24个村委会：东柳、西柳、小桥子、前山岔子、后山岔子、石灰、北甸子、聂家、小边、香炉庄、东后岗、西后岗、前后岗、和平、牛家、东大、西大、崔家堡子、段家、小平山、李家、赖家、曹家、、太平山。
路南镇镇政府驻崔家席坊，人口4.22万人，面积72平方千米，辖19个村委会：崔家席坊、马圈子、韩家学坊、欢心店、太和庄、白庙子、大水塘、前塘、江家、城子、赵平、新立、光明、钢铁、新兴、大兴、董家、后塘、老爷庙。
二道镇镇政府驻二道沟，人口6.25万人，面积26.5平方千米，辖5个村委会：兰旗、黄旗、土城子、二道沟、三道沟。
历史沿革
老边区在历史上，北属海城，南属盖平。解放初，大部属营口县。1908年（清光绪三十四年），境内的107个自然屯由海城、盖平两县分辖，其中归盖平县管辖有82个，归海城县管理有25个。1909年（清宣统元年），营口直隶厅成立，原由海城县管辖的25个自然村屯划归营口直隶厅。1913年（民国二年），营口直隶厅改为营口县，各自然村屯同时归营口县。1938年，地主行政区变更，为营口县、盖平县、海城县分辖，营口市辖27个村屯，盖平县辖62个村屯，海城县辖23个村屯。1947年秋，境内设为营口县柳树区。1948年，靠近营口近郊的8个村成立营口市工农区；1950年11月改为营口市第五区。1956年和1957年，营口县将西部靠近营口市的37个村先后划给营口市第五区。1957年9月营口市第五区正式改称营口市郊区。1984年7月，经辽宁省人民政府批准，营口市郊区更名为营口市老边区。城乡建设
按照“以城区带镇区、以镇区带小区、以小区带村屯”的城乡建设发展思路，全区城乡基本建设总投资1.2亿元，开发建筑面积17万平方米，区政府向全区人民承诺的十件实事全部完成。筹资820万元完成营大路北交通局修配厂、文化路西段、老边村小工厂、老边商场等处的楼房开发建设与改造工程；筹资240万元完成高标准屠宰场建设工程；筹资1700万元完成商贸路及两侧开发工程；筹资220万元完成熙湖公园三期工程；筹资585万元完成上博路杨柳段加宽和小西路13公里黑色路面，后欢路5.7公里路基改造工程；投资412.5万元完成龙山大街北段、公园路、文化路的披被、换树、换路灯及丰收路修建等工程；投资150万元完成货运停车场建设工程；投资150万元完成营大公路两侧路灯安装工程；投资1300万元修建大平山公铁立交桥；投资300万元完成花英台总干3公里渠道节水防渗硬化工程。农村小城镇建设全年共开发建筑面积6.5万平方米，铺设黑色路面1.7万平方米、排水管道2000延长米。翻修县级黑色路面6公里，新铺乡路15公里，改扩建桥、涵11座。投资2937万元进行农村低压电网改造，新增程控电话4000户。新铺设光缆14.5公里，新增有线电视用户1800户，全区有线电视用户1.75万户，有38个村安装了有线电视，农村普及率55%。城区大气、水体、噪声污染等得到有效控制，环境质量进一步改善。经济概况
综合实力：2006年，地区生产总值完成78亿元，比上年增长27.7%，其中，一二三产业分别比上年增长17.4%、30.5%、15.9%。农业总产值完成11.1亿元，比上年增长15.3%。规模以上工业总产值完成146.2亿元，比上年增长41%；规模以上工业增加值完成42亿元，比上年增长35.5%；规模以上工业利润完成8.2亿元，比上年增长74.8%。全口径财政收入完成6.54亿元，比上年增长57.5%，其中各项税收完成6.48亿元，比上年增长66%。财政一般预算收入完成2亿元，比上年增长37.5%。区域经济：老边区拥有规模以上企业125家，三资企业70多家，有数十家企业通过了ISO9000质量体系认证。全区已形成冶金、化工、食品、纺织、服装、机械加工等门类齐全的十大主导产业，主要工业产品1200多种，冶金制造、化工医药、纺织服装和机电汽保四大支柱产业发展势头尤为强劲，冶金和化工行业在营口地区处领先地位。高效载体催化剂、蓄电池隔板、汽车保养设备、橡胶制品，载重挂车等产品有较强的市场竞争力，其产品销往20多个国家和地区，产量、销量、科技含量处于东北、全国乃至世界领先水平。
专业市场：目前，全区各类市场发展到17个，各类商业网点发展到1,860家，从业人员达到10,212人，发展农村便民连锁店105家、日用商品配送中心1家。
农业：2000年，遭受历史罕见的特大旱灾，水稻、蔬菜和鱼、虾、蟹大面积减产或绝产。全区水田种植面积15万亩，成灾面积13万亩。其中减产3～5成5万亩，5～7成4.5万亩，绝产3.5万亩。减产粮食8337万斤，经济损失5075万元。全区稻田养蟹总面积2.97万亩，有1.435万亩受灾，经济损失4305万元。鱼虾养殖经济损失2200万元，园田蔬菜经济损失710万元。总损失1.23亿元。区政府从农民的根本利益出发，结合生产自救，出台《老边区发展“一户一棚”致富模式的实施意见》，扶持和引导农民进行结构调整。全年调整总面积10840亩，建成精品园5个，其中水田改保护地4600亩，水田改海淡水配比养虾和储水养鱼方塘5740亩，水田改养殖棚500亩。引进法国兔、非洲雁、基围虾、香菇等10多个新品种。全区各类专业村发展到32个，海淡水养殖面积93397亩，新开发浅海贝类养殖面积3.5万亩。完成了到期承包合同调整完善和延包工作。村务公开工作也得到全面加强，针对旱灾，区镇政府减免农业税和农业特产税130万元，切实减轻了农民负担。加快农业产业化进程。进一步发展龙头企业。大正集团年屠宰鸡800万只，与全区签订契约鸡420万只，农民增加收入750万元；绿色食品粮油总公司年收购农民契约稻700万公斤，农民增加收入70多万元；营口傲源乳业有限公司日产鲜奶2.5吨，投放营口市场，深受欢迎，供不应求。中介组织服务功能进一步增强，各类中介组织已发展到12个，对畜牧生产、海淡水养鱼、蔬菜及稻田养蟹的产后服务起到重要作用。日捷隔板有限公司，加强农业基础设施建设，全年共投入资金3166万元，完成土石方工程451立方米，骨干工程18项，创省精品工程3项，其中花英台总干渠道节水防渗硬化工程，规模和质量居全省同类工程前列。?
工业：一是实施项目工程。全年新上项目109个，其中1000万元以上项目12个，500～1000万元项目10个。总投资4.26亿元，实际到位资金3.65亿元，其中固定资产投入2.65亿元。以向阳科化集团、辽南橡胶厂、金地球集团、北荣轧钢厂、营口水泵制造有限公司、奥达制药有限责任公司、中兴线缆厂等为代表的规模企业产值占工业总产值的1/3以上。“345”(个体私营2000年达到30强，2001年40强，2002年50强)项目工程实施顺利。全区30强企业中进入市百强企业13家。个体私营企业发展到3400户，产值占全区社会总产值的95%。全区有13家企业通过ISO9000系列质量体系认证，共组建4个产业集团，建立编织、服装2个协会。二是强化技术创新，优化产业结构。全区引进高科技项目17项，引进人才101人，完成技改项目27项，开发新产品25项。营口特种防火材料厂引进2000万元技改资金，新上高科技新产品BA—101防火涂料，填补了国内高温耐火材料的空白。全区与大专院校、科研院所形成紧密型联合的企业33家，其中高新技术企业16家，产值占全区工业总产值的15.3%。三是加快改制重组步伐，强化各类企业的改制工作。硫酸铜厂和针织十三厂实现出售重组，全部校办企业和20家民政企业实现转制。通过转制，激活了资本存量，大多数企业效益明显提高。?
外经外贸：全年共组团招商7次，洽谈30个项目，完成招商引资额5.5亿元，新办三资企业2家；外贸出口交货值完成4.2亿元，比上年增长13.5%；出口创汇完成1000万美元，为年计划的121%。招商引资项目库得到进一步完善，新包装充实项目40个。网上招商工作进一步加强，已有40个企业在网上发布招商信息。路南开发区新上企业8个，引进资金4500万元，创产值1亿元。?