城市建设

绥芬河市主要由中心城，绥芬河镇、阜宁镇2个建制镇，11个行政村，3个自然屯构成。户籍人口56670人。其中，非农业人口46629人。城市总面积412.35平方公里，其中建成区面积12.15平方公里，道路面积88万平方米，人均道路面积15.44平方米，路网密度0.16公里/平方公里，排水管道长度35公里，排水管道密度2.88公里/平方公里，人均公共绿地面积10.62平方米，建成区绿化覆盖率36.07%,人均住房建筑面积28.5平方米。绥芬河市交通顺畅，水电充足，通讯发达。现有10KV输变电线路6条，变压器128台，年供电能力达到4万千伏安；城市最大水源日供水能力2万吨，日处理能力2.7万吨，年供水能力400多万吨；电话机总量28821部，移动电话用户达到35836户，国际互联网用户3497户，宽带用户与全市总户数比达到1：6；供热面积达到180万平方米。1988年以来，市委、市政府累计投资20多亿元，新建了第四供热站、金家沟水库、第二净水厂和阜宁国际直升机场。游泳馆、北海公园、博物馆、电视演播大厅、青少年宫、图书馆、老干部活动中心、老年公寓和社会保障大厦等工程竣工并投入使用。完成了城市总体规划修编、铁西区和出口加工区的详细规划。完成了城区电网扩容工程、河堤改造工程和环城路工程。先后荣获全国园林绿化先进城市、全国卫生城等荣誉称号。在城市建设上，重新修编了城市总体建设发展规划，突出风格建筑，以“让外国人到绥芬河有回家的感觉，国内人到绥芬河有出国的感觉”为城市规划建设的总纲，本着“让内占外、工业外移、重心西扩、外围突破”的原则，坚持工业向园区集中、城建向新区集中、农村人口向城镇集中的开发导向，遵循三路为轴（即滨绥铁路、301国道、绥芬河至东宁公路）、条状延伸、块状发展的建设方针，拓展城市空间，完善城市功能，构建中等城市格局，努力实现城市基础设施现代化、城市环境生态化、城市形象个性化和城市社会文明化的目标。220KV穆绥线输变电线路工程投入使用，年供电能力达到4万千伏安。水源4处，其中，天长山和金家沟两座水库、10眼深井和部分临时水源。供热站5家，截至2004年10月末，全市供热面积达到209万平方米，锅炉吨位376吨，供热能力达312万平方米。绥芬河市社会各项事业飞速发展。

科教文卫

连续两届获得“全国科技工作先进市”称号。素质教育得到全面推进，教育教学质量明显提高，“两基”成果得到巩固，万人口升学比例达到万分之五十三。全市共有普通中学4所，在校学生达5436人，职业中学1所，在校学生1083人，小学11所，在校学生7963人。文化、体育和广播等各项事业健康发展，群众文化生活不断丰富。共有各类放映单位1所，文化馆、图书馆、博物馆和档案馆各1个，电视发射和转播台1座，广播电台1座，实现了城乡（村）光缆一网化覆盖。医疗卫生条件明显改善，医疗水平不断提高，传染病防治工作力度进一步加大，全市共有卫生机构8个，床位数355张，卫生技术人员293人。社会保障体系不断完善，各项保费收缴总额达到2468万元，医疗保险金收缴率达到99%，大额医保保障能力明显增强，养老保险基金收缴1552万元,滚存积累2766万元。完成国有工商企业转制30家，国有工商企业转制面达到98%，化解债务3732万元,安置职工502人。由于绥芬河市地处中俄边境，其文化在保留民族特色的同时，深受俄罗斯文化的影响。民国期间，京剧和秧歌是年节的主要文艺活动，多以自演自娱为主，唯一的戏园是游仙茶园。中东铁路通车后，俄国进步报刊通过俄铁路员工进入绥芬河。1947年，电影院、新华书店等文化经营单位相继成立。1949年新中国成立后，建立了文化辅导机构、电影放映单位和职工俱乐部。主要文化活动以排演中小型戏剧为主，人民文化生活比较活跃。1982年以后，文化事业得到全面发展，全市文化行政单位、档案事业单位、文学艺术群众组织、影剧场、图书馆、书店、广播事业管理单位等机构在人员编制和经费上都得到了加强。主要文化活动有文学、美术、摄影创作、业余演出、文化汇演、小型舞会、书法展览、图书借阅等。电视事业快速发展，逐渐成为人们主要的文化生活内容。1988年，成功地举办了第一届元宵灯节洽谈会，至今已成功地举办了十六届，成为绥芬河市一大文化景观。2003年成功地举办口岸百年庆典系列活动。2005年成功举办绥芬河市建市三十周年庆典活动。近年来，经济的快速发展，促进了精神文明建设的健康发展。群众文化生活日趋丰富，全民健身活动深入开展。目前，全市有歌舞娱乐场所40多家，舞蹈、武术、书法、摄影、运动休闲、乒乓球、棋类、老年合唱团等民间组织和文体协会20多家，涉及机关事业单位工作人员、个体工商业户和离退休干部1000多人。文化艺术创作不断繁荣。2001年，绥芬河市创作编排的话剧小品《套娃情》获国家文化部“群星奖”银奖。涌现出一批在东北地区有一定知名度的中青年作家、诗人和文艺工作者。比较著名的有葛均义、李恩泰、周艾民、肖桂贤、杨勇等。绥芬河市曾先后荣获“全国文明城市”、“全国卫生城”、“全国边疆文化长廊建设先进市”、“全国50家投资诚信安全区”等荣誉称号。

旅游景区

绥芬河市支柱产业。旅游业是1990年随着边境贸易的发展而发展起来的朝阳产业、支柱产业，以边境游为基础，购物游、观光游、商贸游等形式为主，目前，经绥芬河口岸出境旅游者在申报12小时内即可办理完毕出国手续。旅游线路由乌苏里斯克、海参崴等俄边境城市延伸到莫斯科、圣彼得堡等俄腹地，国内线路由哈尔滨、大连延伸到北京、上海、广州等城市。现有国际旅行社5家，国内旅行社32家，旅游从业人员1000多人。旅游业的发展，拉动了地方餐饮服务业的发展，现有各类宾馆150余家，床位1万余张，星级宾馆15家。绥芬河市地理位置优越，山清水秀，冬季有迷人的冰雪风光，夏季是著名的避暑胜地，历史遗迹和欧式建筑、仿古建筑又给绥芬河增添了一道靓丽的风景线。1989年至1991年，市电业局退休工人位罡经研究、发掘，在建新村东北约5公里的保安沟一带陆续发现石臼、石器、陶片200余件。经黑龙江省和牡丹江市文物管理部门鉴定，该地是一处古代人类活动遗址。石臼为渤海国时期遗物，石器为4000年至5000的前新石器时代遗物，陶片为手制夹砂红褐色陶罐残片，有素面和划纹两种，划纹形状各异，其中有人字纹，大小不等。同时发现有红烧土，清代瓷器。绥芬河国家森林公园滑雪场，绥芬河国家森林公园滑雪场，位于绥芬河市区以西10公里，301国道18公里处。距牡丹江市140公里，交通便利。这里冬季白雪皑皑，野生动物资源丰富，是滑雪、狩猎的最佳胜地。占绥芬河市地面积2176公顷，有初、中、高三级天然雪道，置身其中，新奇、刺激、回归自然。年积雪5个月左右，地势起伏，雪质优良，空气清新，冬季是滑雪、赏雪的天然胜地，夏季是避暑度假的天然大氧吧。绥芬河博物馆，位于风光秀丽的北海公园北侧，是地方小型综合性博物馆。博物馆于1997年9月动工兴建，1998年10月竣工，建筑面积1200平方米，分为历史、自然、艺术和现代四个部分。该馆收藏的展品展示了口岸山城悠久的历史、富饶的自然资源和改革开放给边城带来的繁荣,记录了绥芬河的发展史、创业史和奋斗史，被誉为“黑土博苑的明珠”。铁路火车站候车室，绥芬河火车站候车室，建于本世纪初，属俄罗斯风格建筑。南北走向，约长40米。西通铁路站台，东门临街，南北二层楼。候车室为钢铁拱梁，室内宽敞空阔，多饰几何浮雕。候车室西侧正中门上有阳文汉字“绥芬河”，下是俄文“鲍库拉尼奇那亚”。1929年9月“民国十八年中俄边境战”时，苏联红军飞机曾将票房炸坏，无大伤，10月修复。大白楼，大白楼建于1913年，为二层圈楼，门窗较注重雕饰，位于站前路北端。修建中东铁路时期，为俄国铁路员工宿舍。东正教堂旧址，协达亚·尼古拉东正教堂，俗称喇嘛台。绥芬河铁路工程开工后，在车站附近建有木结构教堂，1908年被火焚毁。1913年在车站正东约200米处建成砖结构协达亚·尼古拉教堂。俄驻绥领事馆旧址，位于光华路中段东侧，西隔路与俄侨学校相对，建于1910年前后，该楼早期为沙俄领事馆，后为苏联领事馆。解放后先后为绥芬河军政委员会办公楼、中共绥芬河市委办公楼，现为绥芬河邮政局办公楼。人头楼，砖结构，位于通天路南段与迎新街交汇处西南侧。1914年建成。楼顶檐下雕有“人头面孔”浮雕，因而得名。原为俄人赤查果夫茶庄，存贮、检验出口茶叶。沦陷时期为日本领事馆。解放后先后为驻军营房、东宁县政府办公楼。

历史沿革

绥芬河市，原为东宁县绥芬河镇，以其附近小绥芬河而得名。绥芬，又作“恤品”、“速频”、“苏滨”，均为“率宾”译音的演变，满语意为“锥子”。清代属宁古塔将军（吉林将军）宁古塔副都统辖区。清末，先后归绥芬厅、东宁厅管辖。中东铁路通车后，始称“五站”（由海参崴起到绥芬河为第五站）。1903年（清光绪二十九年），五站铁路交涉分局改为绥芬河铁路交涉分局。中华民国成立后，1923年3月，归属东省特别区，并从4月1日起设立绥芬河市政分局。斯时，奉军绥宁镇守使张宗昌的帅府设于绥芬河镇。东北沦陷后，始属东宁县，1939年6月1日划归新设置的绥阳县管辖，改设绥芬河街。1945年“九三”抗日战争胜利后，1948年10月，将绥阳县并入东宁县，东宁县政府迁驻绥芬河镇，为第一区管辖。中华人民共和国建立后，1951年10月，建立绥芬河军政委员会，负责口岸运输。1952年4月，东宁县政府迁回东宁镇，绥芬河为第一区政府驻地。1956年5月，设置绥芬河镇和北寒葱河乡。1958年9月，成立友好人民公社，后改为绥芬河人民公社。1968年设置绥芬河区，由牡丹江地区直辖。1973年6月，撤销绥芬河区，设置绥芬河镇，归东宁县管辖。1975年8月15日，国务院批准，以绥芬河镇改设绥芬河市（县级），归牡丹江地区管辖。1983年9月，撤销牡丹江地区，由牡丹江市代管。1992年，绥芬河市位于黑龙江省东南部，滨绥线铁路终点站，边境口岸城市。南、西、北三面与东宁县相连，东与俄罗斯接壤。全市总面积460平方公里。全市分设1个街道办事处和3个乡。1992年末全市总人口3．26万人，其中非农业人口2．23万人；满、朝鲜等少数民族人口约占1．7%。1921年，东北当局收回中东铁路附属地行政权，原铁路附属地划归东省特别区，属第三区。1926年正式设绥芬河市。1945年绥芬河地区解放后，隶属绥阳县。1948年又隶属东宁县，直至1968年成立绥芬河区，隶属牡丹江地区。1975年被国务院批准为省辖计划单列市。1988年被省委、省政府批准为通贸兴边试验区。1992年被国务院批准为首批沿边开放城市。1999年6月经中俄两国政府批准成立中俄“绥—波”互市贸易区。

自然资源

绥芬河地下矿藏主要有沸石、铬铁、辰砂，沸石中的赋存浊沸石分布较广，储量可观；地下水蕴藏量1115.12万立方米，占水总资源的20.1%。主要河流为绥芬河，本河位于东经130°00’～130°40’北纬43°20’～44°40’之间，河流全长449公里，流经黑龙江、吉林两省，为中苏两国共有。在我国境内流长258公里，流域面积10069平方公里，占总流域面积的58%。绥芬河流域南北西三面为高山，多森林覆盖，植被茂密，为山区性河流，落差大，底质为砾石、卵石，中游最开阔处宽160米，最深处7米，流经东宁镇后进入平原地区，继而向东流经一公里，为中苏界河，然后流入苏联境内，流速每秒0.6～1.0米，最大每秒4.83米。水位受降雨影响波动幅度很大，绥芬河地区气温较邻近其他县为高，年均气温为5℃，夏季平均气温17.3～23.2℃，冬季平均气温为-11.1～-16.2℃，雨量集中在6～9月，占全年的80%。秋季河水的透明度最大。

城市特色

山地商城：踏入绥芬河，感觉最怪的就是这儿的街道，全是倾斜的坡路，没有一块平地，人在坡上走，平视时，你只能瞧到前面的鞋跟，听见嗒嗒作响的鞋子声。绥芬河是山城，建在山坡上，楼房依山势起起伏伏，山在城中，城在山上，可谓一绝。没有人骑自行车，出门全是靠出租车，一打听，车费可绝对不贵，五元钱，不用讲价，任你随便转。步行也可，绥芬河城小，是中国最小的城市之一，从南到北，上坡下坡的，二十分钟就到头。绥芬河是黑龙江省的一条重要水系，清澈、明亮，一路欢歌地流向日本海，但这条河流并不穿过这座城市。听老辈子人说，当初铁路也没想修在这，俄国人原来将它设计在绥芬河畔的三岔口，开工典礼后，因地质条件差，才向北挪了五十公里，就成了现在的绥芬河铁路，小城绥芬河也就因此得名。绥芬河人的生活节奏是很快的，漫步街上，扑面而来的是繁华、热闹、忙碌。街上操持不同方言的人们行色匆匆，熟人见面彼此只是点下头，很少有站住闲聊的，商机瞬间即逝，这是一座讲实效的贸易城市。在如此匆忙的城市中，最绝的是商业广告牌，全用中俄两种文字书写，从邻邦来到绥芬河的俄罗斯人徜徉其间，仰头看这些广告招牌，就知道去哪儿能买到自己需要的商品。跟随他们进商场，听吧，南来的、北往的中国商人全用俄语与俄罗斯游客讨价还价。这是一座会说俄语的城市。在绥芬河经商，必须会讲俄语，连街边修鞋的摊主都能说上几句，有许多修鞋匠，还把生意做到了俄罗斯。
风雨铁轨：绥芬河因十九世纪末中俄铁路而兴，作为中东铁路中方铁路起点，它伴随着沉沉一线铁路沉浮着。中东铁路，老人们又习惯称为东省铁路、东清铁路，铁路全长2437公里，穿行东北三省。由绥芬河车站踩着铁轨往东南走一里，是一条开阔的谷地，放眼望去，脚下的铁轨像闪亮的河流延展入密麻麻的群山间，直到中俄边界。仰看不远处高高的山顶，有两国的哨所，掩蔽在夏日蓊郁的绿树丛里，悄然无声。沿着铁轨行走，仿佛沉入时间的谷地。岁月久了，砂石上的枕木布满斑斑驳驳的油迹。继续前行，就是百米长的石隧道，隧洞里当年中国劳工斧凿的痕迹依然清晰可见。这样的隧道有三条，标了修建时间，黑底白字，已经被灰尘模糊成暗淡的颜色。偶尔，隆隆的货车驶过，拖着长长的乳白色烟雾，一如时光交错，仿佛回到百年前的过去。
边地风情：绥芬河多俄式建筑，大多为黑铁皮房盖，土黄色墙身，木质大窗棂。游览这些员工居所、茶楼、车站、学校、教堂，细细品味古旧的俄罗斯建筑，不用跋涉时间的长河，就可以想象得到当时这儿居住的俄罗斯人之盛极。上个世纪二、三十年代的边城小镇，曾是一座中西合璧的繁华十里洋场。我喜欢这些俄式建筑的，有自己的个性，有文化的承载，不象现代建筑，几乎都是一个模式。绥芬河车站是最早建成的，二层楼建筑，厚重的门窗镶着几何型浮雕，室内围镶木板墙群，黑白水泥砖地面，人在室内说话时，空空的回音很大，许久才幽幽地逝去。车站对面是尼古拉教堂，室内四壁绘满了油画，即使经过了百年时间的雕琢，色彩却依然艳丽如新。我去时正逢礼拜，袅袅钟声和唱诗里，聚着虔诚的中国人和俄罗斯人。再往东侧是苏俄学校楼，俄罗斯小孩子们的笑声早已消散了，换上了又一代的中国小公民们的笑脸。这儿最有俄罗斯特色的是“大白楼”和“人头楼”，以前是俄国铁路员工宿舍和茶庄。“人头楼”的檐下有人面浮雕，风儿吹着，在老榆树枝叶的掩映里，它们的面孔模糊而又清晰。绥芬河的风情，只有吃上一顿俄罗斯大餐才算真正领略。绥芬河市俄罗斯西餐厅比比皆是，最著名的要算马克西姆，餐厅内总在播放轻柔、缓慢的俄罗斯音乐，俄式餐桌很大，四壁是高挂油画，枝形的吊灯放出迷离的灯光。大餐由俄罗斯厨师亲手调制，味道正宗极了。吃俄式大餐，一定要点苏巴汤，大列巴面包加黄油，土豆泥、熏肉、鱼籽、红肠，伏特加。俄罗斯饮食搭配是极为合理的，吃得少而饱，节俭且又营养丰富。俄罗斯人就餐时静静的，彼此只小声地说话，很是文明。在俄式餐厅里，随处可以看到中国人在此就餐。而在中餐馆，同样可以看到前来品尝中餐的俄罗斯人。他们喜欢饺子、米饭、炒菜，用中国的筷子就餐，一切都入乡随俗。吃完大餐，再去俄货商店买俄货，也是一种享受，这儿俄罗斯的各种小商品齐全，虎骨酒、巧克力、套娃、大衣、手表、望远境、油画等等，不论是自己欣赏还是送给朋友，体现了一种生活情调以及中国人对友谊与亲情的珍视。