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洮北区地图
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政府职能转变

我区以建设服务型、法治型、责任型政府为目标,出台了《软环境建设“四服务”标准》、《实行“五个一”政务制度的规定》、《企业投诉涉软问题的处理办法》、《行政首长问责制》和《软环境建设考核细则》等制度规定,成立了企业投诉中心,建立了市区软环境建设联动机制。启动了洮北政务大厅,将首批17个部门的116项行政审批项目纳入大厅审批。实行《财政支出绩效考核制度》和《公务员行政效能跟踪考核实施意见》,健立健全调查研究制度,克服官僚主义、形式主义和虚报浮夸现象,树立了戒骄戒躁、求真务实的工作作风。

旅游景区

华严寺:白城华严寺,始建于中华民国初年。原寺坐落于现在的市民生中学院内,当时占地面积近四万平方米。正殿三间,为砖木材料,结构精致,殿中供奉释迦牟尼等三尊坐佛,立佛四尊,东西有配殿各三间,供僧人居住使用。另有四十余间庙产房屋对外出租。僧人也做道场和化缘,平时香火不断,庙会时香火更是盛极一时,是当时白城地区的佛教活动中心。文革期间,寺院惨遭破坏,僧人遣散,经像法器荡然无存,部分建筑因濒临倒塌,于一九八五年九月彻底拆除。落实宗教政策后,由于信教群众强烈要求恢复重建华严寺。一九九四年经省政府批准,同意恢复重建,但该地区位于吉林省西北部,属草原牧区,经济落后,生活贫困,靠信众集资建庙非常困难,美好愿望无法实现。一九九八年省政府再次下发文件,批准重建华严寺。白城市人民政府也高度重视。一九九九年四月二十三日召开市政府第14次专题会议,决定移址城南,重建百年古刹华严寺,无偿划拨土地二万平方米,诚聘长春佛教界释正行法师来白城主持重建事宜。由于政府重视、省佛教协会经济支援、广大信众慷慨解囊,仅用一年零三个月,山门、围墙、门卫、大雄宝殿、观音殿、地藏殿、斋堂、念佛堂、僧寮、锅炉房等相继建成并投入使用。其中大雄宝殿最为壮观,建筑面积700多平方米,法会期间能容纳上千人参加宗教活动。该殿采用双层歇山式建筑,重檐斗拱,黄瓦灰墙,宫廷彩绘,金碧辉煌,具有明清时代的建筑特色和艺术风格。殿内供奉的三尊大佛高七米,该塑像继承了我国传统的塑像艺术和精湛技法,面如满月,慈眉善目,超凡脱俗,令人见了肃然起敬。大佛两侧的十八罗汉,也形神兼备,栩栩如生,动静协调,游戏自在。目前进住僧人15名,他们都是自幼出家,童贞入道,僧装整齐,清净素食,每日坚持早晚功课、二时斋供、诵戒布萨、念佛听讲、集体劳动、按照寺院传统的清规戒律,过着“板响云堂赴供,钟鸣上殿讽经”的清净生活。该寺的兴建与落成,体现了党和国家的宗教信仰自由政策,在白城市得到了进一步的贯彻与落实,完全满足了广大信教群众过宗教生活的需要,同时也为白城地区增添了人文景观和旅游景点。现华严寺位于白城市区南部,长白公路入口处,与抗洪胜利纪念塔、森林公园、烈士陵园融为一体,寺院门前有停车广场,形成布局合理,殿堂宏伟,规模巨大,宫殿式的古典建筑。该寺道风好、知名度高、是广大信教群众心目中理想的道场。影响大、辐射面广,不但周边信众前来参加法会,而且内蒙乌兰浩特、黑龙江齐齐哈尔、加格达奇等远地信众也赶来参加佛事活动。
查干浩特旅游度假区:蒙语“查干”为白色之意,“浩特”为城市之意,“查干浩特”即为白城之意。查干浩特为白城的历史名称。为追根溯源,回归历史,白城市在市区西北部专辟一地,命名为“查干浩特旅游经济开发区”。此举,既为发展当地旅游经济之目的,又为白城溯源刻下历史之印迹。查干浩特旅游经济开发区地处吉林、内蒙古、黑龙江三省(区)交界处。2002年11月29日由省政府批准建立。位于白城市查干浩特旅游开发区内的民族风情园,整体布局按照马头琴外形进行设计,以展示蒙古族传统的生活方式和历史文化的积淀。是一处集吃、住、娱乐为一体的多功能园区。园内的科尔沁民族风情园,占地面积6.6万平方米,有大小蒙古包39座,可同时容纳500人就餐、娱乐,是吉林省内最大的蒙古包群。“王爷府”是民俗村内最大的餐饮包,占地100平方米,可容纳60人就餐娱乐。在民俗村大门口还设有上马石、下马石,为游客敬奉上马酒、下马酒。村内的每个包里均安装有空调,冬暖夏凉。民俗村的跑马场上,骏马奔腾,风驰电掣,骑在马背上可领略当年成吉思汗率领蒙古族同胞金戈铁马的恢弘气势。民族风情园:位于查干浩特旅游区团结湖北侧,是集吃、住、娱乐为一体的多功能园区。总占地面积6.6万平方米,有大小蒙古包39座,是吉林省最大的蒙古包群。二战遗址:在旅游区西侧有二战时期的日军侵华机场遗址和慰安所遗址。机场遗址始建于1938年,长5000米,宽2000米。周边附有19个飞机库,8个物资储备库,时至今日仍保存较为完好。坐落于查干浩特旅游区西侧的两栋青砖平房,就是当年日军第七飞行团慰安所遗址。如今,这里已辟为日军侵华罪证遗址和爱国主义教育基地。生态农业观光园:位于查干浩特旅游开发区入口处,占地面积15万平方米,总建筑面积2.47万平方米。是一个集生态农业观光、科技示范、旅游、休闲、娱乐、餐饮、住宿、农家风情于一体的综合性功能园区,是旅游区绿色、无公害蔬菜生产基地。洮儿河度假村:位于半拉山下洮儿河畔的运河渠首处,为查干浩特旅游经济开发区的西部景点。度假村依山傍水,自然景观独特,是休闲、度假、娱乐的绝佳去处。金太祖祠:坐落在旅游区内团结湖西畔,占地面积1200平方米,建筑面积160平方米,这座祠堂是金太祖天下第一祠,祠堂内除了金太祖完颜阿骨打的雕像外,四壁还悬挂完颜阿骨打的征战图。

高等院校

白城师范学院是吉林省西部唯一的一所本科院校。其前身是白城师范高等专科学校,始建于1958年。2000年8月,白城林业学校并入白城师范高等专科学校;2002年3月经教育部批准升格为本科院校。2007年与东北师范大学联合培养硕士研究生。2008年以优良的成绩通过了教育部本科教学工作水平评估。学院现已发展为师范与非师范教育协调发展的教学型省属普通本科院校。

改革开放

2005年,我区积极实施了国有企业改革。多渠道筹措改革成本,发放经济补偿金、补助金4505万元,有60户国有工业、物资、商贸、供销企业进行了国有企业改革,7132名职工全部退出国有身份,完成了“双退”任务。加强财政制度改革,从源头上预防和治理腐败。从2003年起对全区各行政事业单位预算内、外资金的收、支全部实行会计集中核算,共纳入会计集中核算的单位335个,每年审核原始凭证近60万张,累计拒付不合理支出近300万元。并在各乡镇建立了会计核算站,实行了村帐乡管。实行了党政机关事业单位岗位、编制、人事、工资联动管理的实施办法。探索改革职称评聘办法,对专业技术职务评聘实行了岗位管理,营造和优化人才环境。坚持人事调动的会签审批制度和月报告制度,实现了规范化管理。成立了人事争议仲裁机构,推进了我区人事管理的法制化进程。

高职院校

白城职业技术学院的前身是白城市职工大学,始建于1984年。20多年来,为地方经济建设培养了近万名各类专业技术人才。自1988年以来,先后与吉林大学、长春工业大学、白城师范学院联合办学培养高职专科层次学生,积累了丰富的办学经验。学校始终致力于教育教学改革,重视学生实践能力和创新精神的培养。积极推行校企合作、工学结合的“订单”式人才培养模式。同时,十分重视学生综合素质的提高,积极营造校园科技文化氛围,为学生构筑展示自我的平台。毕业生以技术水平过硬、创业能力强、综合素质好等特点,深受用人单位欢迎。就业率始终保持在90%以上。于2003年被白城市委、市政府确立为工业与经济类人才培养基地。为适应职业教育发展的形势,在2007年初白城市进一步进行资源整合中,又与原白城师范学院分院合并,进一步壮大了办学实力,成为一所以工为主、经济、信息、师范教育并重的高职院校。白城医学高等专科学校创建于1958年,1962年调整为全日制中等卫生学校。改革开放以后,进入快速发展阶段,1985年以来,先后与原吉林医学院、原白求恩医科大学开展联合办学,1988年成立“白求恩医科大学白城分校”。1998年晋升为省部级重点校,2000年晋升为国家级重点示范校。2001年白城市政府与吉林大学共建成立“吉林大学白城医学院”。2002年7月,白城市委、市政府在教育结构调整中,将白城粮校并入白城卫校。年底,教育部同意由吉林省自行筹建白城医专。2003年首批招收全日制专科生。今年5月13日,国家教育部正式批复,同意建立白城医学高等专科学校。

行政变更

2000年10月21日,经吉林省人民政府批准,吉林省民政厅下发[吉民行批(2000)10号]文件,撤销白城市侯家乡、平台街道办事处。设立平台镇,将原侯家乡和平街道办事处管辖的行政区域划归平台镇管辖,平台镇人民政府驻平台。2002年3月21日,经吉林省人民政府批准,吉林省民政厅下发[吉民行批(2002)4号]文件,撤销大岭乡,将其所辖行政区域划归平台镇管辖。撤销兴建乡,将其所辖行政区域划归德顺蒙古族乡管辖。乡镇合并后,镇政府驻地不变,2002年12月,洮北区辖8个街道办事处、6个镇、6个乡、1个民族乡。2003年,洮北区辖:(缺街道资料);平台镇、平安镇、青山镇、林海镇、岭下镇、洮河镇、保平乡、东风乡、三合乡、洮东乡、金祥乡、永胜乡、德顺蒙古族乡。2005年,根据省民政厅《关于将镇赉县到保镇划入白城市管辖的批复》及白城市政府关于行政区域调整暨到保镇和镇南种羊场交接工作会议精神,根据白城整体发展需要,市政府决定把镇赉县到保镇划转到白城市洮北区。11月2日,镇赉县到保镇划入洮北区交接仪式在到保镇政府举行。

发展

白城市,是吉林省西部的地级市,辖5个县(市区),人口200万,是一个具有独特比较优势和巨大发展潜力的新兴城市。地处吉林、黑龙江、内蒙古三省(区)交界处,区位优势明显;风能、石油、煤炭、土地、草原等资源十分丰富;也是国家大型商品粮基地和特色杂粮杂豆、油料糖料、畜产品主要产区;经过多年发展和白城人民的不断努力,已形成以能源、农产品加工、汽车零部件、纺织、医药等门类齐全的工业体系,2007年全市地区生产总值完成228亿元,规模以上工业增加值完成28亿元,全口径财政收入17.1亿元。城市基础设施和综合服务功能日益完善,为招商引资、扩大开放、加快发展,提供了得天独厚的条件。洮北区作为白城市唯一的市辖区,是白城市的政治、经济、文化交流中心,是一个幅员辽阔、土质肥沃、自然资源十分丰富、新兴工业独具特色、极具发展优势的理想之地。全区幅员面积2568.8平方公里,辖5乡6镇和镇南种羊场,161个行政村,10个街道办事处,总人口50.9万,其中非农业人口28.2万,农林牧渔业劳动力11.7万。有汉、满、蒙等19个民族。2007年,地区生产总值完成33.5亿元,固定资产投资完成23.3亿元,全口径财政收入完成1.4亿元。近几年来,随着招商引资力度的不断加大,洮北经济迅速发展,工业实力显著提升,一批具有发展潜力,拉动作用较强的大项目落户洮北,引进亿元以上项目6个,千万元以上项目55个,哈工大集团龙丹乳业日处理鲜奶500吨生产线项目正在建设之中,华能风电、富裕风电项目已实现当年引进、当年并网发电,年产20万吨玉米酒精加工项目一期工程已经投产,二期工程和3万吨秸秆燃料乙醇项目也已开工建设。辖区内有白城市委、市政府精心打造的全市招商引资和项目建设平台——白城工业园区,是白城市投资环境的最佳区、工业项目的聚集区。园区规划面积118平方公里,启动面积22平方公里,可以集中摆放工业项目,承接产业集群,为域外投资者投资创业提供了最理想的环境。园区政策稳定,并执行国家及省市新出台的有利于招商引资的新政策。白城工业园区2005年成立以来,已完成“七通一平”面积达到11平方公里,是吉林省内最大、功能最完善的市级工业园区。园区经济以工业为主体,重点以农产品加工业、能源工业、建材工业、汽车配套工业、纺织服装工业、医药工业六大产业为主。截止2007年末,累计入园项目77个,总投资110亿元,其中在建项目39个,投产项目26个,一个蓬勃发展的工业新城正在迅速崛起。