二、辽宁省鞍山市铁西区

1、区情概况：铁西区位于鞍山市区西南部，东依长大铁路，西邻沈大高速公路，北靠鞍钢厂区，南邻鞍山经济开发区。中心位置为东经122°57′54″，北纬41°07′00″，地理位置优越，工业基础雄厚，商业氛围浓郁。面积15.4平方公里，大致呈扇形。人口28.6万。辖10个街道办事处。铁西区是全市工业产业最为集中的一个工业城区，在辽东半岛经济开发区中地理位置十分优越，是通向沈阳、大连高速公路的交通要道，北距辽宁省省会、综合性工业城市沈阳89公里，南距重要海港城市大连308公里。区内环境优美、卫生整洁、交通便捷、通讯畅通，由兴盛路、千山西路、人民路等多条示范路、景观路构成的交通网覆盖全境。
2、自然地理：
地形地貌：铁西区处于鞍山中部波状平原区，系千山低山丘陵区向辽、浑、太平原区的过渡地带。地貌特征是东南高、西北低，但无起伏，地表较为平坦，坡降较缓慢，比降平均为3‰，平均海拔为25米。
地质结构：属于华北陆台及华夏、新华夏的构造体系，其东部为辽东半岛隆起带斜背，西部为下辽河断陷，铁西区位于其间的复合部位，为中朝准地台的组成部分。铁西区属于冲积平原工程地质区，其岩性主要为一般粘性土组成，容性承载力在12-18吨每平方米之间。多数地区不能满足高层建筑的基础要求。钻孔灌注桩将是此工程区内的主要地基加固工艺。
气候状况：全区气候四季分明、光照充足，属暖温带大陆性季风半湿润气候，年平均气温16℃，夏秋季节受海洋暖湿空气控制，气候温暖湿润。
水文状况，：铁西区水文地质，属杨柳河冲洪积扇强富水地段，水源位于南陶官一带，取第四系隐伏岩的地下水，贮水面积为20平方公里，含水层厚28-31米，日开采6万吨。主要供应全区人民生活用水和工业用水。
3、地名由来：因位于长大铁路西侧而得名，是出入鞍山的重要通道，号称西大门。
4、行政区划：全区辖11个街道，93个社区居委会、2个村委会，面积34.78平方千米，人口31.52万。
永乐街道办事处驻永丰，人口6.07万人，面积1.24平方千米，辖12个社区居委会：庆丰、静电、革新、教育、居义、大西、康乐、前卫、继红、永丰、幸福。
共和街道办事处驻共和，人口4.19万人，面积3.66平方千米，辖11个社区居委会：民强、共和、繁华、大西、共兴、验军、西民主、二三街坊、发电、共同、新风。
兴盛街道办事处驻炼油，人口2.62万人，面积1.08平方千米，辖10个社区居委会：医院、兴隆、炼油、变电、忠实、广场、交通、跃进、裕民、人民路。
八家子街道办事处驻八家子，人口3.05万人，面积0.94平方千米，辖8个社区居委会：东民主、八家子、振兴、民主、供水、邻钢、银行、大众。
启明街道办事处驻启虹，人口2.29万人，面积0.53平方千米，辖6个社区居委会：启虹、宏大、福泉、前进、慧明、福民。
繁荣街道办事处驻新华，人口2.01万人，面积0.92平方千米，辖9个社区居委会：虹桥、为民、自治、老市场、育新、民生、新华、繁荣、清真寺。
新陶街道办事处驻北粮，人口2.51万人，面积0.73平方千米，辖6个社区居委会：北粮、文化、南民生、制药、器材、农机。
大陆街道办事处驻旭日，人口2.53万人，面积2.43平方千米，辖8个社区居委会：黎明、旭日、新开、胜利、曙光、向阳、解放、汽配。
北陶官街道办事处驻工焦，人口2.86万人，面积0.68平方千米，辖10个社区居委会：公群、化服、六街口、晨光、二矿、工焦、九街口、三街口、立交、二建。
南华街道办事处驻陶官，人口3.04万人，面积3.20平方千米，辖9个社区居委会：迎宾、陶官、化北、二院、化纺、太阳升、建华、三十八中、开发。
永发街道[鞍山高新技术产业开发区（西区）]办事处驻高占屯，人口0.35万人，面积4.20平方千米，辖4个社区居委会：化润、教育、热电、为民；2个村委会：高占屯、双台子。
鞍山钢铁集团公司：面积15.17平方千米。
5、经济概况：区内有鞍钢集团公司等中、省、市直工业企业76户，其中规模以上企业38户，鞍钢附属企业10户，是鞍山市经济发展规划中确定的工业区。基本形成了新型材料、电子仪表、精细化工、纺织加工、机械制造、乳牧制品等六大主导产业。区内环境优美，交通便捷。千山西路宽阔整洁、绿草如茵，品牌汽车专营店建筑风格精巧别致、各具特色；人民路商家林立、人流如潮，中亚、国美引领家电潮流；九道街机电水暖销售网点密布；一座座花园式精品住宅小区星罗棋布，点缀其中，城区环境品位得到快速提升，一个体现市场化、人文化、生态化理念的特色城区正悄然兴起。近几年，区委、区政府带领全区人民紧紧抓住振兴东北老工业基地等重大战略机遇，坚持举对外开放旗、走现代工业路、打特色三产牌，克难奋进，创新突破，全区经济和社会各项事业取得了长足发展。全区规模以上工业企业已发展到48户，机械制造、精细化工、新型材料、纺织服装、食品饮料五大支柱产业不断壮大。特色第三产业发展迅猛，品牌汽车、家电、机电水暖等六类专业市场已成全市销售中心，其规模化、专业化、连锁化水平不断提高。按照“区外建厂、区内经商”的发展格局，统筹制定了“退二进三”规划，中心区内49户工业企业将在2007年底前全部退出。同时，通过引导装备制造业等相关产业集聚，正积极筹建铁西工业园和精细化工园两大工业园区。在建设开放型地区经济过程中，区委、区政府始终把优化软环境作为重中之重，大力推进了体制创新、行政提速、信用铁西和优质服务等创新工程建设，努力营造公正透明的法制环境、长期稳定的政策环境、全方位的服务环境、最具亲和力的人才环境和高品位的人居环境，从而，全面提升铁西的对外影响力，使招商引资和对外开放工作水平显著提高，台湾大福源超市、韩国湖昌机械株式会社铸铁和精密机加等一批重大外资项目相继落户。
6、交通运输：铁西区内交通便利，电讯发达。南距大连港、鲅鱼圈港分别为270公里和100公里，北距沈阳桃仙机场90公里，鞍山张忠机场直接开通至北京、广州航线。中长铁路、沈大高速公路、哈大公路纵贯全境。铁西区就近汽车站——鞍山长途客运站。新客运站将新建客运站发车场地和原客运站发车场地连为一体，地处鞍山站前繁华地区，系鞍山经济、文化、贸易、购物、旅游中心，也是旅游的必经之地，依靠鞍山市交通大动脉建国路，成为鞍山市交通重要的枢纽地带，同时方便了旅客的出行和公路铁路的分流。鞍山火车站位于长大线自大连起306公里593.5米处，北距立山站5.155公里，南距旧堡站5.298公里。为原沈阳铁路分局直辖的二等站，按业务性质为客货运兼营的中间站，主要办理客货运的接发列车和调车工作，货物列车补水作业等。

3、历史沿革

自然发展：铁西区的历史，有据可考的可以上溯到2700年前的春秋战国时期。1958年，在当时属于铁西行政管辖的郑家洼子发现了古墓群。1965年，发掘了14座，到1988年已发掘41座。出土文物有青铜短剑、石器、陶器、纺轮、网坠、铜镜以及完整的人骨和成套的车马具等，共42种797件。经专家鉴定，距今有2700多年。这个发现证明了2700年前，铁西地区就有了人类活动。直到明天启五年（后金天命十年，公元1625年）努尔哈赤迁都沈阳后，将城外土地分封给八旗旗主，城西至老边大道以南为镶蓝旗界。努尔哈赤之侄济尔哈朗被封为郑亲王，领镶蓝旗旗主。铁西区的揽军屯、路官屯、艳粉屯、牛心屯等地均属镶蓝旗。揽军屯、路官屯、艳粉屯等属王府庄地。1931年以前这里是一片耕地及分散的自然屯。有揽军屯、大黄桂屯、小黄桂屯、大则官屯、小则官屯、陈三家子、王瓦房、雇瓦房、王孤家子、前胭粉屯、后胭粉屯、前路官屯、后路官屯、牛心屯、熊家岗子。当时这些村屯属沈阳县第五区四保、五保管辖。
工业起步：1898年（光绪二十四年），沙俄强迫清政府签订了《东北铁路公司续修南满支路合同》，不仅攫取了修筑哈尔滨至旅顺的筑路权，还将铁路沿线两侧划为“铁路用地”。1906年8月，日俄战争后，日本从沙俄手中接管南满铁路，日本天皇勒令成立南满洲铁道株式会社（简称“满铁”），将“铁路用地”改为“铁道附属地”，实为日本殖民地，在这里建立了日本政权机构，并确定铁道东侧为市街区，西侧为工业地带。从此，揽军屯以东的“附属地”内的一切权力归日本所有。他们在这里建立了殖民政权机构。从1913年起，在铁路西侧陆续开设了制陶、窑业、木材等企业。到1931年“九一八”事变前，日资在铁西建厂28个，其中投资超百万日元的达11个。
铁西建区：
铁西区建制于1938年1月1日，因位于长大铁路西侧而得名。1931年“九.一八”事变后，日本侵略者占领了沈阳。成立了伪奉天市政公署，当时铁路以西除附属地外仍属沈阳县。1932年11月伪奉天都市计划准备委员会成立，并计划将沈阳县所辖的东起南满铁路（现长大）、西到大则官屯（现卫工街），南至浑河、北到皇姑屯（现沈山铁路）定为西工业区（非行政区）。1934年6月《西工业区平面图》制成。当时的规划是东起安福街（现第二纺织厂西侧马路）西至嘉应街（现兴华大街），南起南五马路（现建设大路），北至中央路（现北三马路），在这个范围内有46家工厂确定了位置筹备兴建，这是铁西早期的建设规模。同年11月将沈阳县揽军屯一带划入市区。1935年3月，由日本在中国进行殖民统治的代表满洲铁路株式会社与伪奉天市公署共同出资，设立“奉天工业土地股份有限公司”，后移交市公署，改为“奉天铁西工业土地管理处”，负责西工业区规划建设和土地征购。工业土地股份有限公司强行购买农民的土地并全面实施其规划。揽军屯三千户居民被强迁到五马路以南的兴顺、齐贤、景星一带，这是铁西区历史上的一次大搬迁。当时铁西工业区的规划是以南五马路（现建设大路）为界，以南是生活区和商业区，以北是工厂区。铁西区的城市规划和配套服务设施建设都是为工业生产服务的。1937年9月1日，伪奉天市公署发布公告：奉天市划为11个行政区，有沈阳、大和、铁西、大东、东陵、沈海、浑河、永信、于洪、北陵、皇姑。铁西区辖范围是东起安福街（现第二纺织机械厂西墙外小马路），南至辽中路（现沈辽中路），西至寿同街（现卫工明渠）北至奉山铁路（现沈山铁路）。1938年1月1日，奉天市政公署公布条例，成立了铁西区公署，这是铁西区建置的开始。下辖齐贤、兴顺、景星、中央、应昌、兴工、嘉工、劝工八个分区。日本侵略者为了达到长期占领的目的，签定了“日满两国政府协定”，在这个协定下，日本国内以大阪地区为主的一些财团资本家如三井、三菱、住友、大仓等系来铁西建厂或设分支机构，把铁西工业区称为“大阪系资本的别动队”。日本财团在铁西大量建厂，掠夺中国的资源，同时日本关东军还利用一批工厂进行军工生产，为侵略战争服务。到1938年铁西区的扩建基本完成。1938年1月1日，伪满奉天市公署实施了区条例，由于地处铁路西侧，故正式命名为铁西区。
火红年代：1948年11月2日，沈阳宣告解放，铁西工业区真正回到了人民的怀抱。职工群众阶级觉悟和生产积极性空前高涨，工厂迅速掀起了生产建设高潮。
巩固发展创造辉煌：“一五”期间，沈阳作为一个以机械制造业为主的工业城市，成为新中国建设的重点，企业高度集中的铁西区是重中之重。苏联援建的156项国家重点工程中有3项在铁西。投资超过百万进行企业改造的40多个，新建大中型企业12个。
制造新中国第一枚金属国徽：1951年5月1日，凝结着沈阳工人阶级心血和智慧、饱含铁西工人爱国深情的第一枚金属国徽悬挂在天安门城楼上。
全国最大工人居住区“工人村”：1952年9月23日，工人村开始建设，共建有5个建筑群72幢三层砖混楼房，建筑面积99012平方米，工人村建成后，成为当时全国最大的工人居住区，在全国率先引领了“楼上楼下，电灯电话”的现代住宅潮流。
深化改革勇于探索，1984年铁西作为一个计划经济典型特征最为突出的老工业区，在改革企业管理机制上开始了探索和尝试，推行了经济责任制、经营责任制、厂长负责制、目标责任制等等，并从1986年开始全面推行经营承包责任制。
再铸辉煌：2002年6月18日，沈阳市委、市政府做出重大决策，决定铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公，成立铁西新区。2007年6月9日，铁西区被国家发改委、国务院振兴东北办授予“老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号，同年，铁西区与细河经济区重组，诞生总面积484平方公里的“大铁西”。2008年12月，先后被授予“全国改革开放30年十八个典型地区之一”和“2008联合国全球宜居城区示范奖”称号。当前铁西正积极推进具有国际竞争力的先进装备制造业基地建设，努力打造铁西产业新城，加快实现第二次飞跃。

6、“十字金廊”

2010年4月7日，沈阳市铁西区十字金廊西部商圈建设启动，21家大型服务业项目开工、复工。铁西区紧紧抓住地铁一号线正式运营的契机，将地铁经济与十字金廊的发展合二为一，启动铁西十字金廊西部商圈战略。举行开复工典礼仪式的不但有大连万达、上海长峰房地产集团等国内知名企业，更有瑞典宜家、土耳其星摩尔等国际知名企业。服务业将成为今后铁西城区发展的核心。伴随着沈阳市“金廊银带”的快速发展，以铁西十字金廊建设大路与兴华街为轴心，南部商圈、西部商圈、北部商圈为支点的现代服务业取得了突出成果。铁西区通过“东搬西建”战略的有效实施，将工业集中到开发区，打造世界级装备制造业基地；在老区工业搬迁后腾迁出的土地上大力发展服务业。铁西区十字金廊东区建设已经初见规模，建成以家居建材、汽车销售及配件、餐饮、百货超市等行业为先导的消费性服务业。今年铁西区将加大对十字金廊西区的建设力度，目前龙之梦购物中心等21个重大项目已经陆续开工、复工。届时铁西区将全面推开服务业发展进程，不仅满足当地居民5分钟就可以到生活服务区的生活需求，还将把传统步行商业街建设成为大型的内置型商业步行街，打造流线型商业模式。在打造十字金廊服务业的同时，铁西区还将对地铁沿线30年至50年房龄的旧小区进行拆迁改造，并且让原地居民尽量还在地铁沿线居住。铁西区还将在建设大路上对工业文化原貌进行保留，建立城市博物馆和铁西工业文化走廊等。很多在建的商业会所已经制定了保留原有工业元素的计划，让铁西在保留工业强区特色的同时，稳步迈向现代服务业。

7、铁西全面进入“住时代”

现在铁西，已经不能用开发、起步这样的词来形容。随着商业中心的繁荣、绿化环境的改善、交通设施的大大提升，铁西已经迎来成熟的采摘季，全面进入“住时代”。2006年，铁西区横向以建设大路为主轴，纵向沿兴华大街聚拢商贸项目，启动了“西部十字金廊”建设，并规划了以其为骨架的商业新格局。建设大路沿线已经矗立起许多可自住、可商用、可投资的多功能项目，其楼下的商业空间也被激活，餐饮购物、休闲娱乐、美容美发等商业业态一应俱全。同时，纵轴兴华街也与横轴建设大路齐头并进。兴华街除了有铁西百货的有力支撑外，还新建了鲁尔大厦、滔博运动城、新玛特、红星美凯龙等商业项目，更有沈阳铁西万达广场、华润置地广场、星摩尔购物广场等规模大、体量大的商业商业项目开工建设。
绿化：覆盖率达到38.9%：改造了卫工河和细河水系，新建了污水处理厂，改造了劳动公园、兴华公园等，新建了仙女湖公园和60多处街心文化园、健身园，所有公园实现了拆墙透绿，植树300多万株，绿化覆盖率达到38.9%。风景秀美的仙女湖，与毗邻的劳动公园、卫工明渠遥相呼应，让曾经沉寂的铁西新区西南角一下子活络起来，焕发出勃勃生机。许多本土地产企业纷纷利用仙女湖这一得天独厚的环境优势，建起临水住宅，满足几代铁西人临水而居的夙愿。宏发·长岛、罗曼·松鼠湾、挪威森林、阳光·棕榈园等楼盘都围绕在仙女湖附近，掀起了一轮轮的置业狂潮。
交通：地铁推动铁西加速度发展：从新区成立，铁西就加快了城市基础设施建设，建设了建大南五桥、兴华公铁立交桥等45个重点城建项目，并将进一步贯通沈西工业走廊“五横五纵”交通规划建设。目前，铁西区内的交通配套已经日臻完善。而年底即将通车的地铁一号线更会使铁西大大获益。沈阳地铁一号线所设站位，西起铁西新城，共有重工街站、启工街站、保工街站、铁西广场站、云峰北街站等五个车站位于铁西老城区内，沿线楼盘几乎个个热销。日前张士站、铁西广场站已经首度亮相，这对于当地的居民及购房者来说都是绝对的利好。
公益设施：五场一馆勾勒铁西新形象2002年以来，铁西区文化体育和公益事业投入达3亿多元，加强了工业文化的挖掘和整理，铸造博物馆、工人村生活馆、蒸汽机博物馆以及劳模纪念浮雕相继落成。建设了规划展示馆、体育场、体育馆、文化馆、图书馆等一大批社会公益设施。目前铁西区体育场、体育馆、游泳馆、档案馆、工业文化展示馆和蒸汽机车博物馆五场一馆已经建成，大部分场馆已免费开放，新增加的场馆包括文化馆、规划展示馆等四个场馆。九馆一场全部建成并投入使用后，有望全部免费。这大大有助于提升西部地区环境形象，且与周围建筑构成代表铁西形象的标志性建筑群。
商业发展：透过“中国60大地标之一”、“全国改革开放30年十八个典型地区之一”的高度评价，人们清晰地看到了铁西从一个老工业区向立体产业体系区域的进化与成功转型。积极的生活态度、鲜活的商业气息、高亢的发展理念，让铁西变得更有生趣、更有格调，让铁西成为了一个商业配套更为完善的宜居之地。随着铁西万达广场、华润置地广场、沈阳国际纺织服装城、红星美凯龙、宜家家居等的相继落成，铁西商圈正在奔向沈阳第三商圈的路上飞速前行。

2、气候特点

日照：境内年平均日照总时数为2575小时，年平均日照率为70.5%。日照四季分布：春季（3-5月）最多，占28.1%；夏季（6-8月）占26.1%；秋季（9-10月）占24.2%；冬季（12-2月）占据16%。日照的月分布:5月份最多，占全20.1%；12月份最少,占全年的6.7%；日照的地理分布是东南少，西北多；年日照时数东西相差为130小时，南北相差为64小时。气温:境内平均温度为8.1度，东南部略高,西北部稍低，相差0.3，西北部地区生长期比东南部短3-5天。7月最热，月平均气温24.1度，1月份最冷，月平均气温为零下11.4度；积温以10度积温最为重要和最常用，境内10度初日：4月22日，终日10月10日，持续172天，平均积温有3440.5（度.日）；无霜期为168天，终日4月25日，初日10月4日。

5、风景名胜

劳动公园：劳动公园位于铁西区肇工街。占地面积34.7万平方米，有水面2.8万平方米，是铁西区最大的综合性公园。园内有水清如镜，盛夏可荡舟，严冬可溜冰的镜湖；有设置独特、相映成趣的趣园；有春光明媚，秋景迷人的春秋园；有著名作家周立波陪同亚非拉作家协会栽种的“友谊树”而得名的“友谊林”。四大景点：振兴湖、友谊山、劳模路、仙人岛。其中，“仙人岛”位于烟波浩淼的振兴湖心，是东北第一座人工雾岛。岛上，一个可供小憩的凉亭，耸立在苍翠的林间。林下坡上，各色山花星星点点。而这一切美景在岸边望去，却又总被一层薄薄的云雾时遮时掩，忽而清晰，忽而朦胧，令人陶醉。
仙女湖公园：仙女湖公园位于沈阳铁西新区，公园占地面积8.6万平方米，其中水面面积4万平方米，是沈阳市最大的内湖公园。仙女湖公园内碧波荡漾，景色宜人。公园内以休闲娱乐为主题，园区内建有景观雕塑、特色园艺小巷、儿童游艺区等，成为铁西新区的一大新景观。
兴华公园：兴华公园位于沈阳市铁西区兴华南大街，位于铁西区的中部，始建于1939年，原名嘉应公园，1946年改名为兴华公园。该园几经更名修建，现在由喷泉广场、健身广场、休闲广场、足疗广场、休憩长廊和老年活动中心等六大景点设施构成。春季繁花似锦，夏日绿树成荫。园内空气清新、环境幽雅、道路整洁、曲径通幽，是广大游人休憩和娱乐的好场所。
工人村生活馆：沈阳工人村生活馆位于铁西区赞工街2号，由建于20世纪50年代的7栋工人宿舍楼半合围而成，包括一个院落、工人村宿舍旧址、铁西人物馆、劳模活动中心和美术馆等，总占地面积1.5万平方米。其中“工人村生活馆”按照年代发展，在宿舍楼内，通过当年的实物、图片和文字说明，分上下三层分别复原了工人村老住户的居住与生活场景，保留了50、60、70、80、90等年代的集体记忆，让人印象深刻，感慨回味。
铸造博物馆：沈阳铸造博物馆占地4万平方米、主体建筑1.78万平方米的铸造博物馆，馆藏1523件铸造设备和铸件，再现了多年前铸造车间工人生产时的场景。这座我国目前规模最大的铸造博物馆是在沈阳铸造厂原址的基础上改建的。沈阳铸造厂始建于1939年，其前身为日本高砂制作所。沈阳解放后，工厂多次更名，直至1956年才定名为沈阳铸造厂。铸造厂占地面积33万平方米，职工人数多时达5800人。在这座庞大的铸造博物馆，近2万平方米的主体建筑，基本保留了原铸造厂一车间的原貌，馆内存放钢水包、铸件、设备等实物，展示了七大铸造工艺流程，并运用大量的图片、文和音像，形象再现了铸造厂车间工人生产时的场景。