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巴林文化
巴林右旗历史悠久，远在六七千年前就有人类繁衍生息。考古发现旗内有新石器时代和青铜器时代文化遗存。目前，已探明这个旗境内古代文化遗址206处，国家重点文物保护单位3处，自治区级保护单位1处，市级保护单位7处。目前，已经被确认的馆藏文物有：国宝文物4件，占内蒙古全区国宝文物的30%，国家一级文物262件，占全区一级文物的41%。各时代古钱币8万余枚，辽代钱币多种，“天禄通宝”现为世上珍品。其中馆藏的红山玉器、辽代文物具有独特的史学研究价值，在国内外享有较高的声誉。巴林右旗文物基本分三个部分。第一部分为“辽文物”；第二部分为“史前文化文物”；第三部分为“民族民俗文物”。“辽文物”：通过辽代州城遗址、皇陵及契丹贵族墓葬出土的精品文物，展示了辽契丹皇室及贵族的宗教信仰、生活习俗、丧葬习俗等辽文化。陈列中以辽庆州释迦佛舍利塔出土的凤衔珠银鎏金法舍利塔、精美的瓷器、各种丝织品；辽庆陵陪葬陵出土的“太叔祖哀册文”、“宋魏国妃墓志铭”等契丹文、汉文六合墓志等珍贵文物为亮点。“史前文化精品文物”：通过那日斯台等史前文化遗址出土的精美玉器、石器，展现出新石器时代的西拉沐沦河流域远古先民们的识玉、制玉、尚玉，以玉为尊的神秘习俗和精堪的制玉工艺。“民族民俗文物”：陈列了巴林王服装、康熙龙袍；蒙古贵族服饰；清代瓷器；蒙古族生活用品等珍贵文物。充分展示了巴林历史文化。玉龙：1975年羊场额尔根勿苏征集。玉颜炙墨绿色。通高16.8、宽11.5、厚2.8厘米。龙体呈似椭圆形，首尾蜷曲一体状，相连处有一个三角豁口，内环处相连，中间为圆形环状。龙首兽形，额顶双耳尖突高耸，嘴部上端阴刻圆形眼。颈部钻有一个对穿孔。内缘直壁，外部磨成圆润。玉鸮：1980年出土于大板镇（原巴彦汉苏木）那日斯台遗址。新石器时代红山文化。高6.1、宽6、厚1.8厘米。黄绿色玉。头顶有直立半圆形双耳，耳下端浅浮雕一对圆眼。喙为三角弧形突起。双翅展开与肩平齐，两翅正面各雕刻二道凸棱纹。双爪呈半圆形外凸，攀附在三角形状并且浅雕三道斜向凸棱纹。尾部平齐，雕刻四道凸棱纹。胸腹微鼓，背面头部和两翼胁下三组对穿孔。勾云形玉佩：巴彦塔拉苏木苏达勒出土。碧玉。采用琢磨工艺制作。长12.7、宽11.7、厚0.8厘米。佩体呈方形扁片状，双面雕琢纹饰。四角向左右两侧延伸翻卷四个勾形状，两侧雕琢对称兽面形纹饰，中央镂雕一弯曲勾形状。上端中间有一对圆孔，可系绳佩戴。玉蚕：1982年7月，巴彦汉那日斯台遗址出土。新石器时代红山文化。共为两式4件。为软玉雕琢，呈浅黄绿色，有少许黄褐斑点。两式玉蚕形状均呈圆柱体，大小不同。一式，额部阴刻“八”字纹，两只圆眼靠近外缘，两眼间有一圆形透孔直通尾端。面部的下缘，饰一一对称凸状纹。颈和背部上方饰有四条平行凸线纹。颈部一方有一横穿透孔，尾端微翘起。二式，头部表面微鼓，圆尖向上翘起，两眼中上方阴刻似人字眉状纹，两眼的下部，亦有一双对称的乳凸状纹。颈部饰有半圆形凸纹。背部饰有两道平行的凸线纹。颈部侧面，横穿一对透孔。琥珀观世音菩萨立像：1989年出土于辽庆州释迦佛舍利塔。通高19、像高7厘米由木雕覆莲、筒状薄壁像座和立像组成。佛像由紫红色琥珀雕制，身修长，赤足，双手捧莲蕾于胸前，额中镶嵌一颗珍珠，雕琢工艺精湛。柏木像座外表雕饰行龙一条环绕一周，座为覆莲纹。内藏纸本雕印经咒一卷。凤衔珠银鎏金法舍利塔：1989年，辽庆州释迦佛舍利塔相轮樘中室出土。辽代。通高42，底径10.8厘米。由塔座、塔身、塔檐、塔刹组成。制作方法分段插揲、錾刻及铆固，焊接后插接而成。塔座圆形重台式，錾荷叶覆莲纹饰，上焊有六边形勾栏，錾刻缠枝卷草、祥云纹。塔身为六边形。正面刻饰塔门，门楣上祥云缭绕。两侧四面对称錾刻供养人、侍女各二。背面一赤足力士。塔檐、塔顶覆钵联体，塔刹与其连接铆固。檐出瓦当排列有序，滴水线条錾饰显示，瓦垄脊饰细微。塔刹为仰覆莲台作刹座，上置露盘刹杆串以三珠三盖。刹顶饰一昂首展翅、双爪着于华盖之上的凤凰。喙衔24颗珍珠编缀的璎珞。自第一华盖下分6根刹链与塔檐6角垂脊前端相连。华盖、塔檐转角、刹链上悬系32个方形风铎。塔座前单独嵌置一镀金立像，右手扶杖，左手托钵。该塔内盛有“无垢净光大陀罗尼经”一卷，鎏金银板，长102.5、宽9厘米。自左向右，单面竖行，镌刻经文93行。卷尾发愿文54字，其中有“重熙十八年孟秋月上京善友等记”字样。酱釉莲池四鱼碗：二十世纪七十年代前，出土于索博日嘎镇（原索博日嘎苏木）辽庆州古城内。辽代。高6.2、口径16.1底径5.5厘米。圆唇、薄壁、圈足。碗覆烧时留有芒口。质地为白瓷胎，内外满施酱釉，碗壁内饰工整的四鱼莲花主体纹和水波纹。盛开的莲花，翻卷的荷叶蔓茎缠绕，又有三叶三花互生于莲茎，间以飘荡的浮萍；水波翻滚中三条鲤鱼自由游荡；一条娃娃鱼盘旋在碗底，构成鱼水相融。空隙间饰以辅纹压印水波纹。花纹线条流畅，纤细柔和，绝大部分显现凸起纹。外壁光素无纹。白釉牡丹花长颈瓶：1985年，原巴彦尔灯苏木和布特哈达辽墓出土。辽代。通高52.8、口径13.8、底径10厘米。杯形盘口，长颈有一道弦纹，圆肩，腹部斜收，底部外侈，圈足。腹部采用剔地法刻出一对牡丹花图案，施白釉。胎质为粗白瓷。是辽白瓷中精品。彩绘十方佛法舍利塔：1989年，辽庆州释迦佛舍利塔刹座内出土。辽代。柏木质。通高45，底径13厘米。由塔座、塔身、塔檐及塔刹对口插接而成。塔身呈圆筒形，内置小字雕版印经《妙法莲华经》一卷。因霉朽严重，不能展读。包裹佛经的白绢帙上有墨书“法花经一部全身舍利在此塔中”字样。塔身外壁浅刻十尊佛像，正中刻“十方佛”三个字。十尊佛像静姿端坐于仰莲台上，蓝色螺发。塔表除佛像为原木本色外，余皆平涂橙、红、蓝、灰等颜色。金板陀罗尼咒：1989年，辽庆州释迦佛舍利塔出土。辽代。长16.7、宽9.6厘米。长方形薄板。单面横书五行。双勾镌刻梵文陀罗尼咒77字。左侧竖镌刻汉字“相轮樘中陀罗尼咒”8字。银板陀罗尼咒：1989年、辽庆州释迦佛舍利塔出土。辽代。长21.2、宽11.6厘米。长方形薄板。铭文单面竖镌刻汉字12行103字，所载内容为“相轮樘中陀罗尼咒”安置劝世说教的“功能法”。橙色罗地联珠云龙纹绣巾：1989年，辽庆州释迦佛舍利塔相轮樘出土。辽代。长80、宽59厘米。主体图案为龙纹和祥云。中心为四窠联珠团龙。左上两窠龙首右向，右下两窠龙首左向。龙身蟠曲，龙头较扁，颈部细长带叉，额绣黑色“王”字。龙背和龙腹以不同丝线勾绣，并以不同色块相间填绣。龙足为三爪，龙尾粗圆，龙嘴戏一火焰宝珠。底边处为对称行龙各一。图案空隙点缀黄白山及灵芝云画面，填补空白之处。左右下三缘由白色，联珠勾边，呈马鞍形。红罗地联珠人物绣经袱：1989年，辽庆州释迦佛舍利塔相轮樘出土。辽代。长27.5、宽28厘米。正面为红色罗，背面用白绢作夹层，一角有绢带，为包裹时打结用。正中团窠联珠环，窠内绣一骑马人物。人侧骑正视，戴皮棉帽，披铠甲袍，着棕色皮靴。面形方正，体魄壮实，黄色胡须两边翘起，双手高擎鹰鹘两只。马身上披挂铠甲，马尾结扎成花状，作奔跑状，空隙处绣犀牛角、双钱、法轮、珊瑚等杂宝纹饰。上下两端各有直条带作边。行政区划
（可能是2001年或2002年资料。根据当时《内蒙古行政区划代码》整理）大板镇辖：第一～第十10个居委会；套白、巴罕、大板、西郊、莫日古其格、友爱、新立、红星、西山9个村委会；麻斯他拉、百兴、独石、益斯毛都、德日苏、红旗、乌兰格日乐7个嘎查。
巴彦琥硕镇辖：白音和硕、十二吐、中组、查干坝、敖包、胡斯台、要尔吐、沙日嘎坝、四家、山头10个村委会；牧业要尔吐嘎查。
宝日勿苏镇辖：新井、三座山、吉林、大新庙、老房身、太平、英格吐、李家园子8个村委会；会庙嘎查村（？）；宝日道布、白音花、敖包图、宝日勿苏、洪格尔、哈鲁、苏吉、白音萨鲁、白音宝力格、赛音勿苏10个嘎查。
巴彦汉镇辖：浩饶沁、宝力格、十家子、胡斯台、查斯台、归苏台、那斯台、东哈、巴彦汉、西哈、苏艾里、温根吐、西拉沐沦13个嘎查；吉布吐、克德河、永林、友联、大冷、前进、玛拉沁7个村委会。
朝阳乡辖：朝阳、黑山头、太本庙、荣生、海日其格、海日斯达巴、胡都格少荣7个村委会；太本艾勒嘎查。
羊场乡辖：羊场、尔根勿苏、二八地、上石、下石、查干花、海申7个村委会。
索博日嘎苏木辖：塔西、常兴、巴根图、灰通河、红卫、阿山河、罕山沟7个村委会；索博日嘎、和硕满汉、乌兰少冷、吉布图、阿山艾里5个嘎查。
查干沐沦苏木辖：树中、珠尔沁、查干沐沦3个嘎查；巴彦锡那、达马金、岗根3个村委会。
沙巴尔台苏木辖：沙巴尔台、塔本花、呼特勒、宝冷、查干西热、浩伊日毛都6个嘎查。
岗根苏木辖：海苏阿木、浩特艾里、乌苏义肯、和日木图、床金5个嘎查；床金沟、建设、乌兰套力盖、胜利4个村委会。
幸福之路苏木辖：幸福之路、查干宝力格2个村委会；查干勿苏、王艾力、敖尔盖、他拉宝力格、关乃英格、阿力木图、乌义日图7个嘎查。
巴彦塔拉苏木辖：他本板、达兰花、昭胡都格、太布呆、古力古台、宝木吐、吉布吐、哈日根他拉、老道板、巴林诺尔10个嘎查；乌兰海村委会。
查干诺尔苏木辖：楼子、图力嘎、益和德日苏、查干诺尔、巴日图、大坝6个嘎查；小城子村委会。
益和诺尔苏木辖：达林台、沙布嘎、益和诺尔、布敦花4个嘎查。
胡日哈苏木辖：苏吉、西热、好义勿苏、哈日杰、胡日哈、哈日根台6个嘎查；马宗山村委会。
西拉沐沦苏木辖：家属、一村、二村、哈日巴召4个村委会；白音高勒、白音他拉、尚森毛都、迫毛都4个嘎查；河北分场村。
总结：巴林右旗辖4个镇、2个乡、10个苏木：大板镇、巴彦琥硕镇、宝日勿苏镇、巴彦汉镇、朝阳乡、羊场乡、索博日嘎苏木、查干沐沦苏木、沙巴尔台苏木、岗根苏木、幸福之路苏木、巴彦塔拉苏木、查干诺尔苏木、益和诺尔苏木、胡日哈苏木、西拉沐沦苏木。
经济发展
2008年，全旗地区生产总值完成274929万元，按可比价格计算，比上年同期增长21.7%。其中：第一产业增加值58700万元，同比增长8.7%；第二产业增加值132431万元，同比增长39.2%;第三产业增加值83798万元，同比增长13.0%。2008年，我旗农牧业经济继续保持平稳的发展态势。粮食总产量达10506万公斤，比上年增长29.6%。据六月末牧业普查，全旗牲畜总头数达1669981头只，比上年同期减少16.4%。年末家畜存栏1116884头只，比上年增长4.9%。年末牲畜出栏1036504头只，出栏率为97.3%。全年肉类总产量34090吨，其中：猪牛羊肉总产量为32098吨。2008年，巴林右旗全部工业完成增加值99228万元，可比增速37.4%。其中，规模以上工业完成增加值80828万元，可比增速45.7%。全社会固定资产投资完成398127万元，比上年增长46.3%。全年社会消费品零售额达90572万元，同比增长24.6%。2008年，全旗财政总收入完成26000万元，比上年增长54.3%，其中一般预算收入17005万元，比上年增长75.3%。全年财政支出91068万元，比上年增长23.7%。年末全旗金融机构各项存款余额185113万元，比上年增长25.1%，其中城乡居民储蓄存款余额94034万元，比上年下降16.0%。各项贷款余额48827万元，比上年下降10.4%。全年人口出生率为11.0‰，死亡率为3.6‰，自然增长率为7.4‰，年末全旗总人口为182537人。全年城镇居民人均可支配收入为9793元，比上年增加1578元。农牧民人均纯收入为4256元，比上年增加556元，其中农民人均纯收入为4481元，比上年增加598元；牧民人均纯收入为4032元，比上年增加149元。历史沿革
巴林，系明代蒙古族部落名，意为阵地、“要塞”、“哨所”、“军寨”。蒙古语称西为右。明末清初，蒙古巴林部于此驻牧。后金天聪八年（1634年）分封诸藩牧地时定旗地域为巴林左翼旗、巴林右翼旗。清顺治五年（1648年）设治所，定名为巴林右翼旗，设札萨克衙门，会盟昭乌达。新中国建立后更名为巴林右旗，此名沿用至今。2002年，巴林右旗辖：大板镇、巴彦琥硕镇、宝日勿苏镇、沙巴尔台苏木、巴彦尔灯苏木、巴彦塔拉苏木、幸福之路苏木、岗根苏木、查干沐伦苏木、索博日嘎苏木、巴彦汉苏木、都希苏木、查干诺日苏木、益和诺尔苏木、胡日哈苏木、西拉沐伦苏木、洪格尔苏木、朝阳乡、羊场乡。2000年，巴林右旗辖3个镇、2个乡、14个苏木，156个嘎查（村），560个村民小组。根据第五次人口普查数据：全旗总人口174275人，其中各乡镇苏木人口（人）：大板镇50370、巴彦琥硕镇7752、宝日勿苏镇12586、朝阳乡10257、羊场乡11018、索博日嘎苏木12341、查干沐沦苏木3327、沙巴尔台苏木4498、岗根苏木4709、幸福之路苏木6028、巴彦塔拉苏木10708、巴彦尔灯苏木7734、巴彦汉苏木3224、都希苏木7355、查干诺尔苏木4381、洪格尔苏木4424、益和诺尔苏木4407、胡日哈苏木5553、西拉沐沦苏术3603。2001年，撤并苏木，即撤销都希苏木、洪格尔苏木、巴彦尔灯苏木。区划调整后，全旗辖4个镇、2个乡、11个苏木。2002年全旗总人口17.7万人。行政区划
历史行政区划：后金天聪八年（1634年），清太宗皇太极在征服察哈尔后划分蒙古诸部牧地。将巴林部驻牧之地定于西拉沐沦河中游北岸，与镶黄蒙古以扈拉琥、瑚呼布里都、克里叶哈达、瑚济尔阿达克为界。据《蒙古游牧记》记载，巴林部牧地的位置在古北口东北780里，至京师960里，东西25l里，南233里（清代每庹5尺，两庹为1丈，180丈为1里，下同）。略呈长方形状。东至阿鲁科尔沁界，西至克什克腾界，南至翁牛特界，北至乌珠穆沁界。清光绪三十三年（1907年），巴林部向清朝理藩院呈报游牧图时，曾明确标绘巴林部与交边接境部旗的界点，及这些界点与境内山峰，古遗址至两翼札萨克共同居地济尔哈郎图河之间的距离。据《蒙古游牧记》载，巴林部的四至八界定为：东至鄂拜山，距巴林部两翼札萨克驻地160里，接阿鲁科尔沁界。在这一方向，70里有石鸡山，蒙古名"伊韬图"；90里有太保山，蒙古名"满扎尔"。南至巴尔达木哈喇山，距巴林部两翼札萨克驻地60里，接翁牛特左翼界，在这一方向30里有勃突山，蒙古名"巴尔当"。北至哈达图吉鲁克，距巴林部两翼札萨克驻地170里，接乌珠穆沁界，在这一方向50里有方山，蒙古名"喀喇台"。除此而外还有辽祖州城遗址。东南至玛达虎沙地，距巴林部两翼札萨克驻地165里，接阿鲁科尔沁界，在这一方向，65里有特墨车户山，150里有伊克哈尔台山，160里有蛇山，蒙古名"漠惠图"，还有扈拉琥山．，西南至迈拉索图哈达图哈其克，距巴林部两翼札萨克驻地81里，接克什克腾界。东北至巴彦乌兰岭，距巴林部两翼札萨克驻地205里，接乌珠穆沁界。在这一方向，85里有僧机图山；120里有庆云山，蒙古名"吉尔巴"；150里有锡伯图山；90里有布雅鼐河，源出于僧机图山，东南流向，汇入乌尔图绰农河。190里有乌尔图绰农河，源出于巴彦乌兰岭，东南流向。西北至阿噜亥喇汉山，距巴林部两翼札萨克驻地142里，接克什克腾界，在这一方向，130里有辽庆州城遗址；70里有伊玛图峰；150里有浩泊都山。后金天聪八年（1634年）划定巴林部驻牧之地的同时，确定了巴林部所辖户口，当时分给巴林部首领色特尔800户，台吉满珠习礼800户。至清朝顺治五年（1648年）建旗制编佐领时，始将巴林部分为左右翼二旗，命色特尔之子色布腾为札萨克掌右翼：命满珠习礼为札萨克掌左翼．但仍未详划牧地、明确界点。这种状态经清朝9帝260余年。光绪三十二年（1906年），清政府派肃亲王善耆、理藩院左承姚锡光等人来巴林调查蒙情，开始筹划移民垦荒，光绪三十三年（1907年），热河都统廷杰派知县王顺存为巴林垦务总办，在乌力雅苏台地方的苏布敦庙(同仁寺)设置"办理热河巴林旗荒垦务行局"，开始指界开绳丈量荒地。当时报垦的主要地段为巴彦查干沟、英图坤兑、枕头沟、哈拉盖沟4处，此后在勘丈过程中，热河都统廷杰又协迫巴林左翼旗札萨克色丹那木吉勒旺宝将以上4处地段的中间荒地一并"报效"。垦务总办王顺存遂将哈拉苏台、苏布敦庙、老正沟、英图和硕填入原报4段之内。当年5月李锬接任巴林垦务总办，以先所报地段大都在山间沟谷，难设县治为理由，令巴林右翼旗再择宽阔平坦之地续报，遂又报阿归他拉及靠近查干沐沦河等处。至此，南至翁牛特旗，北至乌珠穆沁右旗，东至查干沐沦河，西至克什克腾旗的广阔地段划为垦区。垦区除去高山、河流、湖泡外，可垦之地5000余顷（热河都统廷杰光绪三十三年七月初七奏折）。光绪三十四年（1908年）五月，张文灏接任巴林垦务总办，开始规定荒价，招民垦荒，定县名巴西县（(后改为林西县），设衙署。巴林右翼旗西部遂正式划出，旗地缩小近半。1912年（民国元年）垦务收束时，垦务局在同旗方会勒报效荒地边界时，右旗又将东川图坤兑牧场移请垦务局一并放垦。前后放垦总数为8000余顷。同年八月，巴林垦务局归并林西县衙署，垦务总办张文灏督派垦务人员会同巴林二旗委派的梅林特古苏、赵福海共同勘校荒地的边界，于边界处一律堆立敖包以为标志。巴林右翼旗与林西县的边界遂以垦地为界。1921年（民国十年），巴林左翼旗与巴林右翼旗东部放垦，设置林东垦务局，垦区21.6万顷，其中有巴林右翼旗的2.6万顷，从1924年到1931年垦荒2600余顷。由于右旗西部和东部放垦，垦区的原巴林右、左二旗千余牧户，挤向旗的中部，牲畜增多，草原狭窄，牧场争端之事屡有发生，两翼旗都有明确旗界的要求。1915年6月，巴林左翼旗札萨克色丹那木吉勒旺宝上书蒙藏院，要求与右翼旗划清旗界，蒙藏院遂于同年10月任命划界委员。1917年，两翼札萨克在北京商谈，在地图上再三协议，并派委员到当地制图，确定了两旗界线．据蒙藏院《行政概要·巴林划界案》一文载，两旗界线由北而南的界点是：巴拉珠尔、逊布阿固拉山、十二家子、清格勒、巴尔嘎斯台、阿马图山、乌业尔吐、阿其套拉、老道板努以色、王音翁根、慧圆寺、哈尔巴阿古拉、古尔本和硕、排因不头。1921年正式划定，界点是：北起乌牛台，经清毛力格尔、阿达尔山诸山分水岭东南向经乌泥根吐、满扎尔等山，曲折到索贝山与阿鲁科尔沁接界处。此线以西为巴林右翼旗，以东为巴林左翼旗．，1924年（民国十三年），于旗东部巴林右左两翼旗放垦地区建林东县。原属巴林右翼旗的巴彦包特、乌兰套海划出归林东县。1933年，日伪建兴安西分省时，撤销林东县，将巴彦包特、乌兰套海仍划归巴林右翼旗。建国后，1952年昭乌达盟人民政府发出命令，将巴林右翼旗隆昌区划归巴林左翼旗，巴彦包特区划归阿鲁科尔沁旗．同年，昭乌达盟人民政府发出命令，将巴林左翼旗敖日盖努图克，包括努图克公所在内的床金庙嘎查、海拉斯阿木嘎查、敖日盖嘎查、阿力木图嘎查、乌苏依很嘎查，索博日嘎努图克所辖全部嘎查村，划归巴林右翼旗。同一命令，将巴林右翼旗查干沐沦努图克的九连庄村、太平庄村、温都和硕村、兴隆庄村、上大马金自然村，巴彦汉努图克的八家沟村、黑山头村划归林西县。此后巴林右翼旗辖域稳定，至今未变。巴林右旗历史悠久，远在六七千年以前就有人类繁衍生息。考古发现，旗内有新石器时代和青铜器时代文化遗存。商、周、春秋、战国时期为东胡地。秦汉为乌桓、鲜卑地。唐时为契丹族的发祥地，旗内有归诚州，属饶乐郡督辖。公元10世纪辽王朝建立以后，旗内全境为上京道，置庆州、怀州。金代属北京路，境内设有奉州。元代属中书省全宁路，为鲁王分地。明清属全宁卫地，后为兀良哈北境，属诺颜卫。后金天聪八年（1634年）朝廷划分蒙古诸部牧地，巴林部始定居于此。清顺治五年（1648年）建巴林右翼旗，迄今350多年，清顺治、康熙、乾隆年间先后有固伦淑慧公主、固伦荣宪公主、和硕和婉公主下嫁巴林，康熙帝也曾亲自巡猎巴林。1957年，巴林右翼旗改名为巴林右旗。历史沿革：顺治五年（1648年），清政府设理藩院，统管边疆地区，在蒙古建旗制，编佐领。将巴林部分为巴林右翼旗和巴林左翼旗，旗下设佐领，亦称箭或苏木。初为军事单位，每佐领150丁（亦称箭丁），全由18岁至60岁男子充当。巴林右翼旗初设16个佐领（苏木）。顺治年间，原喀尔喀五部之一的弘吉刺惕部部分属民，移居巴林右翼旗东部归右旗所辖，编为8个佐领；又公主嫁到巴林所带的"燕支（陪房）编为两个佐领，全旗共26个佐领。这些佐领（苏木）分属参领（扎兰）管辖。每个参领所辖佐领4个至5个不等。佐领（苏木）之下称坤都（骁骑校），坤都下辖博什格。旗以上设盟，巴林右翼旗属昭乌达盟，巴林部与扎鲁特，喀尔喀左翼，奈曼，敖汉，翁牛特，阿鲁科尔沁，克什克腾部旗会盟。清中叶，随着战争逐步停息，佐领（苏木）的军事作用逐渐减小，地方租税、差役、丁籍等项政务增加。旗下又并行嘎查制，共分24个嘎查。嘎查按地域划分，设嘎查达办理地方政务。嘎查下设十户长，称达尔嘎。这种建制一直延至民国初年。清康熙以后，清政府为了削弱蒙古贵族的势力，雍正初年（1723年）置热河厅，雍正十一年（1733年）改称承德府，下设八沟理事同知厅。右旗归属承德府八沟理事同知厅。乾隆三年（1738年）建乌兰哈达通判厅，乾隆四十三年（1778年）建热河道，改乌兰哈达厅为赤峰县，巴林右翼旗又属热河道赤峰县。1931年"九·一八"事变后，1932年日本侵略者拥戴爱新觉罗·溥仪建立伪满洲国。1933年日本帝国主义侵占热河省，同年侵占包括右旗在内的内蒙古东部地区。伪"满洲国"，以开鲁为所在地建伪兴安西分省，巴林右翼旗属伪兴安西分省，以后伪兴安西分省改称兴安西省，巴林右翼旗属兴安西省。1933年7月，伪兴安西分省在大板设工作办事处，将札萨克衙门改为伪巴林右翼旗公署，旗下设区，区下设镇，巴林右翼旗共设5个区，为大板区、大同区、沙巴尔台区、巴彦汉区、德乐区。1939年改区镇为村屯建制，旗内共建11个村，为大板村，巴彦琥硕村，查干沐沦村，胡勒斯台村，巴彦塔拉村，巴彦汉村，查干诺尔村，他本沟村，翁根村，德乐村，乌兰套海村，下辖79个屯。此建制随着日伪政权垮台而废止。"八．一五"光复后，1945年9月，巴林右翼旗成立以赵化民为首的维持会，维持地方秩序。1946年初，东蒙自治政府派员来巴林右翼旗，遂成立了旗政府。1946年3月成立昭乌达省时，巴林右翼旗属昭乌达省。946年"四三"会议以后，热北专署迁往林东，5月成立内蒙古自治运动联合会昭乌达盟分会，6月5日，热河省政府对热北地区的行政机构进行调整，撤销热北专署，成立昭乌达盟临时行政委员会，巴林右翼旗建旗支会。巴林右翼旗与克什克腾旗、巴林左翼旗、阿鲁科尔沁旗、扎鲁特旗、经棚县、林西县、开鲁县属昭盟临时行政委员会辖。1947年5月1日内蒙古自治区人民政府成立，昭乌达盟临时行政委员会改建为昭乌达盟人民政府，巴林右翼旗建立旗人民政府，旗下建5个努图克、2个区，102个嘎查、村，归热河省昭乌达盟人民政府辖。1949年，热河省政府将昭乌达盟移交给内蒙古自治区，巴林右翼旗归内蒙古自治区领导。1952年6月，巴林右翼旗隆昌区划归巴林左翼旗、巴彦包特区划归阿鲁科尔沁旗。同年8月，巴林左翼旗敖日盖努图克、索博日嘎努图克划归巴林右翼旗。区域变更后，巴林右翼旗辖7个努图克，38个嘎查，18个村．这些努图克嘎查村为：大板努图克，辖1个镇、4个嘎查、2个村,为大板镇,古日古勒台嘎查，他本板嘎查，老道板嘎查，伊逊毛都嘎查，乌兰海村，吉布吐村，努图克公所驻大板东庙。巴彦汉努图克，辖10个嘎查、2个村,为和布特哈达嘎查，哈拉毛都嘎查，巴日嘎斯台嘎查，乌兰哈达嘎查，归勒斯台嘎查，胡斯台嘎查，十家子嘎查，西拉沐沦嘎查，德日苏嘎查,那斯台嘎查，达冷村，巴彦尔灯村。努图克公所驻西大庙。查干沐沦努图克，辖4个嘎查、2个村。为沙巴尔台嘎查，胡斯包冷嘎查，他本花嘎查，吉林嘎查，树林子村，巴彦琥硕村，努图克公所驻沙巴尔台庙。查干诺尔努图克，辖4个嘎查、4个村。为查干诺尔嘎查，楼子嘎查，翁根毛都嘎查，查布嘎嘎查，昭胡都格村，羊场村，福山村，石匠山村。努图克公所驻楼子。翁根努图克，辖9个嘎查、3个村。为益和诺尔嘎查，沙布嘎嘎查，希热嘎查，达林台嘎查，敖包吐嘎查，哈鲁嘎查，巴彦查干嘎查，白音花嘎查，布敦花嘎查，马鬃山村，会庙村，迫毛都村．努图克公所驻宝日勿苏。索博日嘎努图克，辖3个嘎查、3个村，为索博日嘎嘎查，琥硕芒哈嘎查，阿尔山嘎查，黑山头村，太本庙村，辉腾河村。努图克公所驻索博日嘎。敖日盖努图克，辖4个嘎查、2个村。为敖日盖嘎查，海勒斯阿木嘎查，查干。