经济建设

经济概况：2008全年湖里区实现生产总值182.3亿元，增长16.5%。工业总产值361.8亿元，增长10.3%；商贸营业额434.0亿元，增长35.1%。财政总收入36.89亿元，增长31.5%。其中区级财政收入8.55亿元，增长41.8%；全社会固定资产投资150.4亿元，增长108.8%。城镇居民人均可支配收入21502元，增长16.4%；城镇登记失业率3.74%，人口自然增长率12.74‰。
第三产业：2008全年湖里区实现增加值77.2亿元，对财政收入的贡献首次超过第二产业，并诞生了首家税收超亿元企业。商贸营业额占全区比重达80%；全年实现营业额25.1亿元，增长31.6%；房地产业迅猛发展，全年完成投资70.7亿元，增长120.6%。
工业产业：2008年，湖里区突破政策瓶颈，加快推进湖里老工业区产业升级，北方工业大厦、哈曼尼厂房逐步改造为高品质商务写字楼；成长型工业企业增长强劲，新增规模以上工业企业75家，产值增长40%以上的企业达80家；引进高端制造业和高新技术企业研发中心，大力推进企业科技创新，国家钨材料研发中心等项目先后落户，新增高新技术企业11家；新创虹鹭等市级以上著名商标29个；制定实施节能减排工作方案，万元生产总值能耗降低2.5%。
招商引资：2008全年湖里区引进合同外资2.55亿美元，实际到资1.03亿美元，引进内资70亿元。引资结构不断优化，第三产业项目比重持续提升，新批100个外资项目中，第三产业项目占54%；新增注册资本500万元以上的内资项目144个，投资性公司和物流货代项目占33.3%。项目引资规模大幅提升，新增合同外资100万美元以上项目40个，合同利用外资额占引资总额的90.6%，其中恒安（中国）投资项目合同外资1.03亿美元，成为国家商务部在厦门市批准设立的首家涉足投资与资产管理的外商投资企业；紫金铜冠增资13亿元。营运中心、结算中心招商成效显著，全年新落户营运、结算中心15个。
项目建设：2008年，湖里区安排重点建设项目35项，累计完成投资46.0亿元。加快产业园区建设。湖里高新技术园已招商入驻高新技术企业研发中心、营运中心和结算中心等45个，建筑面积近100万平方米；金山财富商务广场建设基本完成，已确定入驻企业75家；金海湾营运中心、湖里科技创业园和金福缘安置房项目正式动工。市重点项目快速公交（BRT）、集美大桥、杏林大桥相继建成通车。区属重点建设项目28个，累计完成投资43.3亿元。同安工业集中区湖里园通用厂房全部交付使用。环东海域湖里工业园52栋厂房竣工，邻里中心主体封顶。湖里高新技术园区累计投资超过36亿元，金山财富广场交付使用，园区在建面积超过100万平方米，入驻企业90多家，其中，企业总部40多家。五缘湾营运中心区湖里大厦全面建成。
先进制造业支撑强劲：高新龙头企业仍是工业经济增长的主导力量，净增产值亿元以上企业16家，拉动工业增长10.5个百分点，其中：戴尔计算机增产19.4亿元，太古飞机增产26.4亿元。成长型企业增势明显，产值增长100%以上的企业有17家，增长40%以上的企业有63家。得益于国家实施节能减排政策，立达信光电、星际电器等企业实现快速增长，光电行业产值增长46.7%。
现代服务业发展提速：安排3000万元专项资金扶持厂房改造。北方商务大厦入驻过半，百城商务中心落成，中航技厂房启动改造。商圈聚力进一步提升。江头商圈持续繁荣，汇集批发零售、娱乐休闲、餐饮住宿等业态，巩固全市重要商贸中心地位；凤湖、寨上两大商圈在免税商场、翔鹭酒店、麦德龙和福隆体育公园的强力辐射下，正在形成以高端百货、酒店餐饮、运动休闲为主题的商圈；枋湖、五缘湾东部新商圈正在加快生成，借助城市放松节、花车巡游、海洋周、游艇展等活动，五缘湾商业街特色开始形成。文化创意产业发展壮大。成功举办首届海峡两岸文博会乌石浦油画村等3个分会场活动，优必德柒宝斋、惠和石文化园分别被授予国家、省级文化产业示范基地称号。
对外经贸：合同利用外资和实际利用外资增幅为全市第一。成立工业园区管委会，强化园区管理和项目跟踪服务制度，提高项目履约率。园区聚集效应逐渐显现，厦门软件园二期、湖里高新技术园等产业园区共引进企业265家，139家开始投产。项目质量有新提升，新批66个外资项目中，合同外资500万美元以上项目10个，占合同外资注册资本的80%，乔丹服装工业园建成投产，东南融通金融技术管理公司落户，特易购福建区域总部正式签约入驻。新增500万元以上内资项目127个，涵盖投资、贸易、物流、担保等现代服务业。厦门闽台中心渔港农水产品交易中心一期和新改建的台湾水果销售集散中心建成开业。两岸空中直航实现常态化，东渡厦金客运码头、五通厦金海空联运码头投入使用，厦金航线成为两岸人员往来的黄金通道。

社会事业

建成启用国家乒乓球训练基地暨福隆体育公园，顺利承办国家队奥运会热身赛。成功举办第四届元宵民俗文化节和首届仙岳山福德文化节。在第十届省音乐舞蹈节上荣获多项金奖。出生人口政策符合率达96.56%。圆满承办全国社区志愿服务工作现场会，44个社区工作站全部挂牌运作。成立区慈善会，组织社会各界踊跃向四川地震灾区捐款捐物，援助重建资金2560万元。顺利通过全省第二届文明城区初评和全国第二届文明城市复查。江头片区数字化城管成为全市试点。完成市政道路拓宽改造1.3万平方米，新增绿地养护面积3.4万平方米，建成区绿地率由上年的32.95%提高到35.48%。仙岳、湖里和薛岭山3座公园景观建设取得明显成效，工业废弃物处置利用率达90%，基本完成污染物减排“十一五”中期目标。全年投入教育事业3.24亿元，完成东渡小学等4所小学扩建和湖里幼儿园翻建，动工新建湖里实验小学和枋湖中学。农民工子女就学政策得到进一步落实，全年秋季新增2070个学位，共减免农民工子女借读费、学杂费2774万元。禾山中学创建省二级达标高中通过市级验收，吕岭幼儿园通过省级示范园验收。在各街道分设医疗服务中心和公共卫生服务中心。开办4个街道的社区公共卫生服务中心和卫生监督派出点。支持中山医院、中医院在湖里区延伸开办5个社区医疗服务中心，湖里医院改制为中山医院湖里分部，与市级优质医疗资源有效衔接。为近5万人办理了城镇居民（含未成年人）医疗保险。出台医疗救助实施细则。加大就业再就业政策扶持力度，兑现区级促进就业优惠政策1400万元，基本消除“零就业家庭”。推进被征地人员基本养老保险，参保率83%居全市首位。为1700多户中低收入家庭提供社会保障性住房。全区社会治安群众满意率达95%，平安家庭覆盖率达92.2%，平安校园达标率达92%。
拆迁安置：2008年，湖里区严格依照市、区征地拆迁政策，调整完善征地拆迁工作机制，加快推进湖边水库片区、五缘湾片区和重点市政道路的征地拆迁工作。加快安置房建设，拟建安置房项目30个，总建筑面积302万平方米，已建成五通安置小区等3个项目，在建马山、上湖安置小区等7个项目。全年共实施征地拆迁项目53个，完成征地200多公顷，拆迁房屋100多万平方米，支付征地拆迁补偿金12亿多元。
社会保障：2008年，湖里区投入资金6.7亿元，用于21所学校的新建、扩建。其中已完成天安小学、翔鹭小学等7所，新增中小学学位9000多个；翻建湖里幼儿园，开办五通公办幼儿园。进一步落实农民工子女接受义务教育政策，减免和补助农民工子女借读费、学杂费、公用经费共2230万元。公开竞聘小学副校长15名，向全国公开招聘教师224名。新增1000多万元用于提高教师待遇。投入科技专项资金1900多万元，重点扶持一批科技含量高、经济社会效益好的科技创新项目。完成湖里医院改造，推进区卫生综合大楼建设前期工作，不断完善社区卫生服务网络，全区已有社区卫生服务中心4个、社区卫生服务站10个；根据全市统一部署，在全国率先开展全民医保工作，全区共有2.6万人参加了全民医疗保险。加大教育引导、岗位培训和就业推荐力度，一年来共促成2690名被征地人员和城镇下岗人员转移就业。完善“土地换社保”奖励政策，财政安排补贴1345万元，鼓励2241名被征地人员参加养老保险，全区参保人数已达8050人，参保率达75.5%。全力配合推进高林居住区、湖边花园、五缘公寓等社会保障性住房的开发建设，做好辖区居民首批保障性住房的申请审核工作，共入户调查2300多户，其中已有1039户通过核准。关心群众生活，推进“村改居”社区道路和自来水管网改造。加大社会救助力度，为1303户低保对象发放保障金631万元，为困难群众发放一次性补助108.2万元。
湖里区社区文化艺术节：2010年11月，湖里区第二届社区文化艺术节在金山社区正式开幕。精彩纷呈的文艺活动将走进各个社区，并持续到年底。今年的艺术节设有企业“十佳歌手”赛、中青年组和老年组文艺调演、“社区文教干部”才艺大赛、基层文体活动等。其中，企业“十佳歌手”赛已成功举办了四届，当晚20位选手的激烈角逐，拉开了整个艺术节的序幕。湖里区文体局局长林进春：我们这一届和上届相比，所设置的项目更多，更注重把基层的文教干部的积极性调动起来。我们的文化活动已经成为应该说正在形成我们自己的特色，也正在成为湖里区的又一张文化名片，我们想把这个活动年年搞下去，让它在湖里区生根发芽。主办方表示，就是要借助本届文化艺术节的平台，让基层文体活动走进湖里的每一个角落，让更多社区的居民能够参与其中。此外，最值得期待的第二届社区文化艺术节闭幕式暨颁奖晚会也将于12月举行，届时，湖里区艺术团、五缘湾合唱团等艺术团队将大展身手，将优秀节目和部分获奖节目一起组成一台精彩的文艺晚会。

区位优势

前进中的湖里区，区位优越，现代化的海陆空及其它重要基础设施，如厦门国际机场，东渡深水港码头及铁路运输北等多在湖里区辖范围内，96年8月厦门被辟为两岸定点直航首批试点口岸以及在建中的湖里五通民间对台贸易经济合作带来新的机遇。为增强发展后劲，湖里区委，区政府致力于基础设施的再建设与再完善，加快塞上仓储区，龙山工业区，天安工业区，枋湖科技园区，江头旧城改建区，“SM”商业城，五通民间对台贸易码头等重点项目的建设步伐。几年来的经济建设，湖里区的投资软、硬环境已日臻完美，目前辖区内公路网四通八达，民用电话基本普及，水、电、煤气供给充足，通用厂房、公寓、住宅楼宇星罗棋布，文化娱乐设施配套齐全，区，镇（街）、村共开辟了工业小区35个，占地面积124.5万平方米，已兴建各类厂房近60万平方米，位于厦门几何中心的江头旧城改造和台湾街的建设，带动了江头小区87万平方米土地的开发，将建成集商住、金融、贸易、住宅为一体的城市次中心。同时，湖里区先后成立了“湖里区进出口货物报验中心”、“湖里区外商投资企业投诉中心”，为外商提供“一条龙”、“全代理”服务，形成了全方位，深层次，高质量的外商投资服务体系。建区十余年来，随着三资企业的大量引进，本区外向型经济格局已初步形成。海港：厦门的主要港口国际旅游码头、海天码头、象屿码头以及五通海空联运码头都在湖里辖区内。厦门港为中国第七大港口，名列世界前20大集装箱港2009年货物吞吐量1.1亿吨，可靠泊第六代大型集装箱船舶，世界前20位船公司都已在厦门开展业务。厦金“小三通”突破500万人次。空港：厦门空港为全国第四大口岸机场，在华东地区为仅次于上海的重要航空枢纽，也是连接东南亚和日韩的重要航空枢纽。已开通国内外城市航线172条，在厦门机场通航的外国（地区）航空公司43家，已开通41个国际城市以及香港、澳门、台北、高雄四个地区城市的航线。2009年，厦门空港旅客吞吐量1132.95万人次，其中，国际及地区航线旅客吞吐量145.45万人次，空港货邮吞吐量19.60万吨。陆路：厦门是一个半岛，本岛与内陆连接的四座大桥（厦门大桥、海沧大桥、集美大桥、杏林大桥）、一座海堤、一个隧道（翔安隧道）以及厦门唯一的铁路货运站都在湖里辖区内。辖区内形成了一环（环岛路）、四横（吕岭路、仙岳路、南山路、湖里大道）、六纵（嘉禾路、金尚路、成功大道、县黄路、环湖里大道、环岛干道）的市区主干道，构成发达的城区交通网，四通八达，十分便捷。目前初步形成以海运为重点，以沿海港口为枢纽，以国道干线公路为主骨架，空运、水运、公路、铁路相配套，布局合理的外向型综合立体交通体系，这些设施为促进湖里外向型经济发展起到重要作用，湖里已成为全省最大的物流平台。湖里地处海峡西岸经济区前沿，拥有对台区位优势。辖区开发区众多，厦门象屿保税区、火炬高科技园区、航空工业城、留学生创业园以及湖里高新技术园位于湖里辖区范围内，区内聚集着软件、微电子、生物工程等诸多高科技企业。

基础设施

2008全年湖里区实现基础设施投资49.6亿元，占全社会固定资产投资总额的33.0%。成功大道湖里段、长浩路翔鹭小学段投入使用，县黄路、环湖里大道、疏港路二期基本贯通，新建在建道路达49千米，构筑起快捷的城市立体交通网络。加快山体公园等旅游休闲设施建设；完善仙岳公园景观配套设施；建设福隆体育公园和湖里公园南门；启动薛岭山公园首期建设和埭辽公园整治工作；完成厦金湾休闲旅游度假区规划。湖边花园保障性住房、金边路等项目已开工建设。基本完成内湾整治和环湾路、跨海桥梁等公建配套建设。全区共竣工商品房面积286.4万平方米，建成区面积增加到43.7平方千米。全年实现基础设施投资55.8亿元，占全社会固定资产投资总额的37.2%。全年完成义务植树23万株，新增园林绿地26.18公顷。

地理环境

湖里区，福建省厦门市辖区，位于厦门岛北半部，三面临海，海岸线长达24公里。年降水量1411毫米，年均温20.5℃。319国道过境，境内有火车北站、厦门大桥、东渡港码头、高崎国际机场。

辖区介绍

湖里区，湖里区现辖有五个街道：湖里街道、殿前街道、禾山街道、江头街道、金山街道：
湖里街道：湖里街道，是创办特区以后新建立的。省、市根据中央决定，选址湖里2.5平方公里作为特区范围后，即开始在禾山乡湖里大队征地。1980年9月8日湖里生产大队划归市区的开元区管辖，该大队的农民全部实行农转非成为城市居民，各自然村相继成立居民委员会，以湖里生产大队委员会为基础，成立了湖里街道办事处。1984年初开发南部生活区，又将东渡、官任及塘边等大队划入湖里街道，这样，湖里街道就建立了湖里、村里、塘边、东渡、官任、徐厝、后浦、南山等8个居委会，建立了中共湖里街道党总支部。1987年湖里区成立时，湖里街道由开元区划入湖里区。到1992年，随着特区的蓬勃发展，居民点、居民人数及外来入口的不断增加，居委会也增加到15个，并成立了中共湖里街道党委。目前经过整合后，有17个居委会。
殿前街道：湖里区殿前街道位于厦门岛西北部，三面环海，东与同安湾、金门岛相望，西与海沧一水之隔，南与禾山、江头、湖里街道接壤，北以厦门大桥、高崎海堤与集美相连，面积13.82平方公里。共有高殿、马垅、兴隆、北站、长乐、神山六个社区，户籍人口近3万人，外来人员13万人。辖区内有高崎国际机场、象屿保税区、火炬高科技产业开发区、火车北站、闽台渔轮避风港等，是厦门岛陆、海、空立体交通重地和进出岛咽喉要道，素有鹭岛门户之称。街道成立5年来，经济实现了快速发展，形成了“五区一带”(即果蔬专业市场区、翔鹭商贸区、物流经济区、高科技园区、中心渔港及闽台避风坞区和汽车营销产业带)的格局。2004年实现工业总产值21.7亿元，商业营业额6.96亿元，税收收入2.04亿元，城市管理、社区党建、社区服务水平不断提高，社区教育、文化、体育、卫生等各项社会事业全面进步。
禾山街道：禾山街道位于厦门岛的东北部，于2004年9月成立，下辖枋湖、钟宅、围里、坂尚、岭下5个社区，辖区面积为11.8平方公里，常住人口1.9万，外来人口8.1万。辖区交通便利，北面紧临厦门高崎国际机场，该机场已开辟国内外航线164条，每周出港约477个航班，最大年客运能力为1000万人次，是华东地区航空枢纽之一。环岛路、湖里大道、金尚路、县黄路等主干道贯穿辖区，构成“两横两纵”为主的便捷陆路交通体系。根据规划，钟宅至五通将建设新兴滨海旅游带及产研开发片区。依托环岛路建设和钟宅湾开发，重点培育发展滨海休闲度假旅游、海上旅游和水上运动项目，形成新兴滨海旅游带和高尚滨海商住社区、产研开发片区。目前已有新东森集团、泉舜集团、河北金凤集团等十数家大型民营企业入驻产研开发片区。金尚路北段南起薛岭山、北至环岛路（机场），全长约3.2公里，设计地段为沿线道路向两侧扩充300米，总用地面积约224公顷范围内将吸引大企业、大公司的总部、研发等核心部门入驻，聚集形成“总部经济带”，为金尚路-----厦门的“迎宾大道”带来新的生机与活力。这一区段是机场进入市区的“门户”地段，戴尔、菲利浦、灿坤等多家跨国公司驻厦总部已先后进驻此区域。区政府办公大楼将在辖区内开工建设，岛内目前可供开发的地块主要集中在禾山街道辖区。为鼓励总部经济入驻，湖里区政府已从税收、地价、租金、人才引进等方面着手制订服务总部经济的优惠政策，开始“筑巢引凤”。
江头街道：江头街道成立于2004年9月23日，是由禾山镇撤镇改街成立的一个新街道。辖区面积10.41平方公里，现有常住人口4.3万人，流动人口10.3万人。江头街道地处厦门本岛地理几何中心。辖区内现有江头、江村、金尚、吕岭、蔡塘、后埔、吕厝、园山等8个社区(其中蔡塘、后埔、江村为农城化社区)。蔡塘是厦门最早对外开放“窗口”之一，先后被评为“全面小康建设达标村”、“十大乡镇企业强村”，杨尚昆、李鹏、温家宝等党和国家领导人曾先后视察蔡塘，对该村改革开放以来发展情况给予了很高的评价。吕岭社区是厦门第一个试行社区管理的社区，被中央文明办、民政部树为“全国创建文明社区示范点”。金尚社区是湖里区、厦门市社区建设的一个标兵单位，全国政协原主席李瑞环视察该社区时，称赞该社区是全国不多见的“金色社区”。江头素有鹭江源头之说，有着深厚的人文历史底蕴。厦门开埠以来，江头一直是连接厦门岛内外有名商埠的重要枢纽。经过几十年的发展和积淀，江头已成为厦门本岛东北部地区最繁荣的商贸区之一。江头建材城名闻遐迩，SM购物广场、天地美食城、国美电器、开明电影院等入驻，有效地提升了江头商贸业态品位与层次。2004年实现财政总收入2.6亿元。今年1-8月完成财政总收入3.33亿元，实现街道财政收入2400万元。2004年计划生育工作通过了省级一类区达标考核，社区建设扎实推进，党的建设不断增强,辖区保持安全稳定，社会各项事业协调发展。
金山街道：厦门市湖里区金山街道成立于2004年9月23日，是由原湖里区禾山镇撤镇改街而成立的一个新街道。金山街道位于厦门本岛东北部，下辖后坑、高林、五通、金山四个社区，街道办事处现暂借原禾山镇文化中心大楼办公。“金山”的缘由是该区域原有一山称“金山”，现在该地已开发大片商住区，地名就为“金山”。“金山”寓意人民生活富裕、幸福，同时，“山”亦取自“禾山”，延续群众对禾山的传统感情。金山街道辖区面积11.8平方公里，其中陆地面积10.2平方公里、湖面面积1.6平方公里，已建城区面积1.5平方公里。目前辖区总人口5.3万人，其中常住人口1.8万人，外来人口3.5万人。辖区现有企业828家，其中工业企业145家、规模以上工业企业27家，注册资金500万元人民币以上的企业9家，1000万元人民币以上的3家。现有国税户734家，地税户707家，其中年纳税100万元人民币以上10家。2004年，街道财政总收入达到8240万元人民币，其中街道地方级收入达到510万元人民币。2005年上半年国税总收入2562万元，地税总收入2273万元，财政总收入4835万元，完成年度预算51%；其中街道本级收入323万元，完成年初预算的54%。金山街道处于独特地理区域，拥有钟宅湾滨海、五通环岛路休闲旅游带、湖边水库等丰富的生态资源和旅游资源，正在建设的滚装码头和东通道、翔安隧道成为连接厦门岛内外的重要枢纽。