城市建设

过去四年，秀山城乡面貌明显变化。全社会固定资产投资累计完成46.05亿元（不含渝怀铁路和渝湘高速公路投资），超预期目标22.5亿元，年均增长15.9%。其中，交通建设投资3.9亿元，每百平方公里公路里程由90公里增至103公里，公路通村率达98%、通组率达65%；水利、能源建设投资11.5亿元，实施水利工程7990处；城镇建设投资7.6亿元，城区面积由4.6平方公里扩大到7.9平方公里，城镇化率达20.4%，提高6.7个百分点，以“县城为中心、中心集镇为骨架、边贸集镇为节点”的城镇网络体系基本形成。完成《秀山县域城镇体系规划》编制和新一轮城市总体规划修编，改造19个旧城片区，开发3个新区，开工建设项目103个、竣工58个，拆除房屋面积42.3万平方米，竣工房屋面积94.3万平方米。启动了创建“重庆市卫生县城”工作，城镇管理明显加强，城市品位得到提升，城镇市容环卫管理连续四年获市级表彰。清溪场、石耶、洪安、官庄、兰桥、峨溶、隘口等中心镇和边贸镇面貌明显改观。2006年，城镇建设完成总投资26148万元。其中，城市建设完成投资22113万元，集镇建设完成投资4035万元，竣工城镇房屋面积38.71万平方米，均超额完成全年任务。其中：竣工城市房屋面积27.61万平方米（竣工验收备案18.77万平方米），；竣工集镇房屋面积11.1万平方米，开工建设项目26个，竣工建设项目18个。完成建筑业总产值20270万元，完成建筑业增加值7001万元。完成房地产总产值15859万元；完成房地产增加值6253万元。扩大城镇建成区面积0.97平方公里，完成全年任务0.9平方公里的107.8%。其中：县城扩大建成区面积0.6平方公里；集镇扩大建成区面积0.37平方公里。新增城镇人口1.11万人。新增绿化面积1.23万平方米。城镇化率达到20.6%。2006年城镇建设进一步加快，旧城改造和新区开发齐头并进。继续实施了凤翔商业城、紫云大厦、西街片区、妇幼保健院片区、新华书店片区、站前集贸市场片区、水电宾馆片区旧城改造项目；启动了鸿远商住小区、十字街综合楼、青少年活动中心、示范幼儿园、金凤凰二期、七星花园一期等项目建设；推进了温州商业城二期、凤翔商城二期、标志性建筑、紫云大厦等项目建设；基本完成四大家综合楼、粮食局综合楼、地税局办公楼、畜牧局综合楼、质监局综合楼、锰都大酒店等项目主体工程；竣工现代城B栋、秀一中逸夫楼、人民路商业城2号楼、边贸市场C1C2栋、农贸市场等建设项目。基础设施建设进一步完善。全面完成了人民路道路建设、警民大道、西门桥锦绣路道路硬化和林业局支道工程，总投资126万元；基本竣工朝阳大道二期、北门桥廊桥工程，总投资972万元；启动了城镇生活垃圾处置场、民族广场、黄杨大道一期、渝秀大道西段等工程建设，完成投资1481万元；推进了东大街三期道路建设，启动了县城高速公路连接线、中和广场、县城防洪堤及滨江路工程、污水处理厂工程前期准备工作。集镇及社会主义新农村建设态势良好。全力打造洪安风貌特色镇，列入了全市8个风貌特色镇之一。“三不管岛”娱乐中心、四期道路、临街立面风貌恢复工程正在抓紧进行；加强了集镇功能建设，硬化集镇道路7条，面积8446m2，新增绿化面积3200m2，新增集镇下水道820米，安装路灯50盏。实施了清溪场镇文化站小区、石耶镇集镇二期等项目建设，硬化了清溪场镇、石耶镇、兰桥镇等部分街道，官庄镇移民一条街、清溪场镇七十坝移民小区、隘口镇文化中心等集镇建设项目推进顺利；全面完成社会主义新农村建设任务。清溪场镇龙凤村市级示范村总体规划和龙池镇美翠村、洪安镇贵塘村2个县级示范村规划，19个市级推进村和13个县级推进村规划全部完成。启动了清溪场镇、石耶镇等乡镇康居示范村建设12个，完成市上目标任务的120%，推广第三套农房通用图集建成康居示范农户163户，完成市上目标任务232.8%。市政管理进一步规范。以“创卫”为重点，坚持建设与管理并重，大力实施城市净化、绿化、美化和亮化工程，城市形象大幅提升，人居环境进一步改善。市政设施进一步完善。完成了环城东路道路改造，维修城区车行道1650平方米，清理道路排水口15个；完成无害化公厕2座，垃圾中转站1座；增设垃圾箱370个；完成县城道路交通标线划定8650平方米；增设张贴栏8个、阅报亭2个；完成路灯安装442盏，主、次干道、背街小巷亮灯率达98%以上；加强了户外广告管理，规范安装户外广告44个，拆除破旧广告13个。

旅游资源

秀山旅游资源相对集中，类型和数量较多。按照旅游资源国家分类标准：秀山县有一级旅游资源秀山花灯；妙泉湖、苗王坟、客寨风雨桥、保安渔洞、九溪十八洞起义遗址等二级旅游资源14个；三级旅游资源24个；四级旅游资源43个。这些景点都具有较高的开发价值，既能够与县外的景点连接，建立跨县域旅游线路，也可以形成独立的县内旅游线路。秀山旅游资源以“花”、“边”、“古”、“少”特色见长。秀山花灯是中国花灯鼻祖，艺术流派较多，民族民间文化活跃；沈从文名著《边城》的原型地位于秀山，具有独一无二的边城文化；土家、苗族文化遗存历史久远，具有独特的少数民族特色；同时，秀山位于三省交界之地，除去区位地理边缘外，还有其衍生的边缘经济、边缘文化。这些使我县的旅游资源呈现出别具一格，独有特色的一面，避免了与周边景区的雷同，比较优势十分明显。
一、自然旅游资源：
1、地表类：
保安渔洞渔洞位于秀山县保安乡建设村白岩山崖下，海拔332米。距秀山县城60--70公里，其中有20公里路段交通条件较差，但距全国闻名的湖南里耶古镇仅10公里（其中有5公里为乡村路砂石路面，另5公里为柏油路面）。渔洞发育有水洞和旱洞两个洞口，两洞口高差20米。水洞高7-15米，宽2-20米，流水平缓，水质清澈，可见鱼虾，钟乳石不发育。旱洞高出水洞10-50米不等，洞一般宽4-20米，最宽的大厅60-90米，高10-30米,洞长约350米，洞道沿裂缝发育，落差较大。景点集中在大厅约8000平方米内有十几根巨大石笋和石柱，高26米，直径大于1米，屹然矗立，虎虎生威，还有众多边石坝组成的千丘梯田，梯田上部还有不少钟乳石，蔚为壮观，属于国家一类洞穴景观。
2、水体类：
石堤酉水风光石堤酉水风光下至湖南龙山县里耶镇、保靖碗米坡电站、上至本市酉阳后溪古镇，景区生态环境保护良好，景观独特，浑然天成，集“险、秀、雄、奇、幽”于一体，主要景观有三十多处。另外，石堤至碗米坡的河段，由于碗米坡电站的蓄水，形成宽为150米、长80多公里的人工湖，沿河两岸风光旖丽，让人心旷神怡。石堤酉水风光风景名胜区地理位置优越，交通便捷，距秀山县城48公里，并与当前多处名胜景区相连，距“秦简出土遗址”---里耶古镇15公里，世界森林公园张家界风景区150公里，国家级风景区南长城遗址凤凰县230公里，八面山燕子洞风景区40公里。景区交通便捷，龙池至张家坝公路与国道319线在龙池交汇，龙池至张家坝高等级公路从景区经过。（详情点击：石堤酉水风光）
肖塘至妙泉旅游风景区肖塘距县城约15公里，距319国道线4公里，梅江河、平江河在此汇合，两岸悬崖绝壁，山势险峻，山上草木丰厚，地貌原始，乘舟漂流而下，激流、险滩、奇峰异石，茅草房、水车、碾房、石磨、溶洞、瀑布、牧童、水鸟，如天然画廊，童话世界，风光十分迷人；漂流有惊无险，其乐无穷。特别是热水塘的温泉，温度高，出水量大，含有益人体健康的矿物质多，强身健体、治病、益寿，十分具有开发价值。（详情点击：肖塘至妙泉旅游风景区）
浮珠泉位于野人洞出口，水温摄氏42度，含多种有益于人体的矿物质，饮用延年益寿，沐浴皮肤润滑，为渝湘黔之冠。1943年抗战时期，国民党第二军驻秀山，军长李延年派温团长驻石耶，为避日机轰炸，将弹药辎重藏于洞内，又从秀城运来城墙条石，于温泉修建洗澡室三间供军民沐浴，命名“浮珠泉”，并题打油诗一首，刻碑纪念：“石耶浮珠好温和，未许杨妃解裙罗，欲待英雄齐聚会，看谁为国伤疤多。”从此，闻名遐迩。（详情点击：浮珠泉）
二、生物类：
凤凰山森林公园位于县城东南方1.5公里处，海拔638米，山势，呈带状排列，山势连绵起伏，山上林木葱笼，环境幽雅，自然条件优越，历来是县城居民休闲踏青的去处。（详情点击：凤凰山森林公园），据清县志记载：凤凰山林木茂密，如凤凰羽翼，每当日出，太阳恰似嵌在凤凰头顶的宝珠，金光闪跃。林间水气升腾、云遮雾障，山峰时隐时现，好象凤凰起飞，蔚为壮观，故称“凤凰展翅”，为秀山美景之一。清朝末年，山上建有庙宇，规模宏大，香火旺盛，是秀山的佛教圣地之一。（详情点击：轿子顶林场旅游区）
白鹤林处于妙泉湖下游，成千上万只白鹤四季居住在双凤山，它们成群集队，早出晚归，与当地的村民朝夕相处，建立了深厚的感情，当地人自觉地担负起了保护神，早上看见的是青山一片，晚上看见的是白茫茫一片，游客到此可体会人与自然的和谐，让人感受诗情画意。（详情点击：白鹤林）
川河盖草场旅游区依托天然的四季植被景观，独具特色的石头茅草建筑，开阔的坪坝地形，可以开展丰富多彩的亲近自然、回归自然的活动。主要以生态观光，回归自然为主要功能。景点及节目：映山红（杜鹃花）节、植物科考、溶洞探险、公路景观、秋冬赏雪景、高山狩猎及骑射。（详情点击：川河盖草场旅游区）
三、气候与天象类：
轿子顶林场旅游区依托山体资源优势，加强绿化，配以度假、避暑、娱乐设施，营造天然森林避暑胜地。主要以自然观光，休闲度假为主。辅之森林探迷、森林科考。（详情点击：轿子顶林场旅游区）
四、人文旅游资源：
历史类：
苗王墓位于县城西12公里处的清溪场镇帮好村，古称大坟堡。该墓县志不载，据传明朝万历的间，当地苗民首领吴老K为反抗土司的残酷镇，压下，即所谓“赶苗夺业”，率领苗民与反动土司进行激烈的斗争。一次战斗中，吴老K不幸身亡，为纪念这位民族英雄，当地苗民一人捧来一泥土，将其安葬，年复一年，垒成一大坟堡，故而得名。（详情点击：苗王墓）
野人洞位于319线国道旁。紧靠渝怀铁路，距秀山县城14公里（石耶方向），洞深近万米，群山环抱，古树参天，曲径盘绕，山上有回龙寺、莲花寺、尼姑庵遗址，洞前有小桥流水人家，有当年苗民抗拒官兵的古城墙。洞内钟乳垂悬，如狮如虎如豹如美女如仙童，千姿百态，栩栩如生，洞中有景，景中有洞。（详情点击：野人洞），古地道位于清溪场镇望落村，国道326线旁。该地道规模宏大，呈东西走向，纵横交错，形同蛛网。洞底深约1.5米，宽约0.8米，洞底平，洞顶呈拱形，洞壁上板锄挖掘的痕迹清晰可辨，地道容一至三人躬身行走，每行10米左右的拐弯处有可容一人存身的掩体，壁头上有一小洞放置油灯，留有烟薰的痕迹。该地道系人工开掘，用于战争的防御性军事地道。是重庆乃至中国西部地区最大的古地道战遗址。（详情点击：古地道）宋农土王庙遗址位于妙泉湖景区下游，土王庙位于县城东北30公里处的家农土王乡红旗村，始建于明代洪武二十五年，原为自合四合院布局，1974年被毁，现存正殿，面阔五间，砖木结构单檐硬山式，明间为抬梁式，四椽袱前后，牵用四柱，次稍间为穿逗式，四穿用五柱，总面积2189平方米，建筑面积270平方米，内有记事碑3块，是研究土家族古代政治、民俗和摆手舞艺术的遗址。（详情点击：宋农土王庙遗址）
石堤古镇以酉水河和梅江河交会为着眼点，以“山”“水”为载体，“古”为灵魂，营造“古渡流水人家”恬淡的武陵山水空间意象，主要以探险揽胜，古渡观光，山水放歌和度假。景点有：石堤悬棺和崖棺开发、打捞寨——苗人行宫、“书箱峡”揽胜、“化险为夷”摩崖石刻、石堤卷洞门遗址、“羊马节——土家苗汉各族人民的节日盛会、长滩漂流、石堤豆腐鱼、渔家乐、古镇写生。（详情点击：石堤古镇）
龙凤客寨桥龙凤客寨桥位于秀山县城西25公里处，横跨平江河。始建于元代，历次均有维修，清光绪年间增建五重檐长廊及亭廊，1952年因风雨剥蚀拆去亭廊，存长廊。（详情点击：龙凤客寨桥）
打妖家洞遗址打绕寨打绕寨，明清时称打妖寨，宋之时称打妖家洞，是古代打妖家民族首府的古城遗址。位于县城东北75公里处酉水河东岸。始建于元，初建打妖家洞城寺；明代时修内城墙；清代雍正末改土归流后，商人万鉴仕于喜庆年间开始在此基础上兴建一座庞大的地主庄园和油业商号，其建筑为外包石门框的盒子砖围护墙，内为青瓦木结构穿逗建筑，有48个不同朝向的石框龙门，故又称“四十八岩朝门”。（详情点击：打妖家洞遗址打绕寨）
錾字桥位于县城南32公里处兰桥乡岩屯村，始建于清康熙三十七年，为木结构三重檐凉，桥长11.7米，宽4.2米，高2.7米。（详情点击：錾字桥）
溪口天生桥天生桥位于县城北40公里处的溪口乡五龙村北，始建于清光绪二十九年。该桥为桥楼式四孔石墩，木梁长亭平桥，呈东南至西北走向，横跨溪口河，长55.65米，宽7.35米，高4.35米，总跨55米。桥上有木结构双重檐硬山式屋顶长亭桥楼，为穿逗式梁架，三穿用四柱，通面阔二十一间55.65米，通进深三间7.35米，通高8.5米。（详情点击：溪口天生桥）
塘坳古生物化石地质生物群遗迹位于秀山县塘坳乡，由塘坳乡政府至石地质生物群约5公里。距县城20公里。与国道326线相接，交通极为便利。经专家现场踏看和鉴定，塘坳古生物化石属距今约4亿2千万年前的志留系秀山组标准化石，此地层的标识性化石即三叶虫、直角石、及腹足类动物化石等，在整个华南地区都有此类化石分布，但以秀山县最为典型，因此被国家确定为志留系中统的标准地层剖面，其科学价值很高，旅游价值较大。（详情点击：塘坳古生物化石地质生物群遗迹）
近现代类：
传灯寺位，于凤凰山脚，为清朝中期寺庙，文化大革命期间被毁，近两年经秀山县民宗委批准恢复，占地十余亩，现有正殿、大雄宝殿两重殿，规模较大。传灯寺大门书有对联“凤凰展翅清净地，传灯弘佛别有天”，体现了传灯寺与凤凰山的深久渊源。规划将该景点作为与凤凰山相映衬的重要人文景点，引导游客正确认识宗教信仰问题，规范教徒的施教行为，从而正确贯彻党的宗教政策。（详情点击：传灯寺）
花灯寨秀山花灯寨位于秀山城郊生态农业示范园区内，距县城1公里，国道326线旁，于二00一年十月开始修建，现尚在建设完善之中，预计年内可完工并开始对外接待。建设中的花灯寨，除了展示秀山花灯风情这一特色民间艺术主题外，同时还将展示秀山的民俗风情。（详情点击：花灯寨）
钟灵水库钟灵水库坝址位于中溪河注入梅江河的汇合口，库区在钟灵、中溪两乡境内。1970年中共秀山县作出建库决定后，经过5年精心勘测设计，1976年1月动工兴建。1985年末建成水库主体工程和总干渠与左干渠。库区积水面积92.6平方公里，淹没及施工占地1183.2亩。坝型为粘土心墙石混合坝。坝顶高程373.4米。最大坝高54.46米，坝顶长250米，宽7米，坝底宽270米，总库容3230立平方米。（详情点击：钟灵水库）
风情胜地类：
洪安边城风光重庆历史文化名镇洪安镇距秀山城46公里，与湖南省花垣县茶洞镇和贵州省松桃县乜架镇接攘，319国道贯穿集镇，交通便捷。当地建筑古朴，民风纯正，古镇文化底蕴丰厚，著名作家沈从文先生笔下的《边城》，记载了当地的民风民俗和民间传说。这里有至今保存完好的大小四合院24座，隔火墙40堵，青石条砌阶梯24级，480步，其建筑工艺，造型为当今少见。这里是刘邓大军进军大西南第一站，有全国至今保存完好的毛主席语录塔、洪茶古渡拉拉渡、鸡鸣三省（一脚踏三省）、“三不管”岛等。（详情点击：洪安边城风光）
梅江民俗文化村以金珠苗寨为中心，钟灵水库和兰桥森林公园为依托，塑造出秀山的动态的苗族文化以与清溪旅游区的静态苗族文化相呼应。体验苗寨风情、品尝钟灵平邑茶、游戏兰桥森林公园。景点：“金珠苗寨”苗家乐、金珠苗寨5月26日“牛王节”、苗族文化氛围（苗汉双语交流区）、兰桥森林公园、錾字桥、“东玄记”摩崖石刻、狮子山“放觞静思”石刻、钟灵水库水上娱乐、钟灵水库植被景观。（详情点击：梅江民俗文化村）

当地特产

苗家腊肉腊肉是苗家人的待客珍品，每年临近年关薰制。薰制时先将猪肉切成三至五斤一块，揉盐和各种香料后腌三至五天，待盐及香料浸进肉内，再用竹条或藤条穿串挂到火坑上，以烟火慢慢薰干。薰制得比较好的腊肉一般可保存半年以上。如用桔子皮薰烘，腊肉油中透红，红中透亮，不见烟灰，颜色更显好看。腊肉做菜前须洗净，煮熟、蒸软、再切片，既可直接醮酸汤辣子食用，也可加佐料翻炒，香味独特，菜色亦佳。（详情点击：苗家腊肉）腌萝卜秀山腌萝卜别具特色。在秀山城乡，只要有人群来往的地方，就会有卖腌酸萝卜的摊子。凤凰人不管男女老幼，不论文人农夫，都喜欢醮着鲜红的辣子汁吃腌酸萝卜片、酸萝卜梗。腌萝卜泡制的方法很多，各家自有绝招拒不外传，做得好的酸中有甜，甜中带香，再加上辣椒的辣味，这种味道只能品偿，难以言传。（详情点击：腌萝卜）
苗家菜豆腐苗家菜豆腐也是秀山名闻遐迩的特色菜。做这道菜，首先倒适量冷水入锅，再将事先用石碓冲细的黄豆粉倒入并拿筷子搅匀，文火煮开后即倒入青菜，稍加搅拌后，加少许酸汤，文火煮至汤水变清，即可放入野葱、大蒜、辣椒粉末等佐料，焖盖一阵，便可食用。菜豆腐有细嫩、鲜软，香浓的特色，加之成本低廉，是凤凰苗家人日常最喜食用的主菜之一。（详情点击：苗家菜豆腐）
社饭秀山社饭乃食中一绝。立春以后，草长花开，当地人为了祭祖祀神，从田野采来鲜嫩的社菜用石碓冲碎，用清水洗净其苦酸味，再放到锅里烘干，拌上野葱用青油回炒，制成“傻”菜；然后将本地精产香糯米与切成颗粒的过冬腊肉拌合同煮；饭半熟时拌上“傻”菜，再焖烹片刻，社饭就作成了。社饭既有糯米的甜香，又有腊肉的薰味，还有社菜的清香，饭一开锅，香味四溢，直令人馋涎欲滴，食欲大振。（

交通建设

秀山土家族苗族自治县位于渝东南边陲，武陵山腹地，襟黔带楚，东连湖南，南接贵州，北通重庆、湖北，历来是渝、黔、湘、鄂四省边区物资集散地，地理位置优越，交通网络齐全，国道319线、326线贯穿全县，县城位于两线交汇点，距贵州乌江沿河港94公里，距著名的国家森林公园"张家界"238公里，随着渝怀铁路、渝湘高等级公路等西部开发重大项目开通和实施，秀山将成为重庆通往南方发达地区的桥梁和枢纽点。2006年，渝怀铁路建成通车，渝湘高速公路进展顺利，“八小时重庆”秀山段、国道326线改造工程全面竣工，全县“通畅工程”修建公路113公里，“通达工程”新建公路30条291公里，完成国省道及重要县道大、中修工程10公里。国道326线秀山县城过境公路和秀溶公路建设前期准备工作基本完成。秀山72队车站主体工程已于2006年9月13日放线施工。在建的官庄镇鸳鸯渡口、春光渡口“渡改人行铁索桥”工程、中和镇南洋渡口“渡改公路桥”工程、梅江桥建设工程、亮甲至巴家乡公路建设工程、老鸦至里仁乡公路建设工程、石耶镇至岑溪乡公路建设工程、龙池至石堤公路建设工程正积极推进。公路养护上，全年国省县道平均好路率为81.9%；公路绿化上，2006年共补植行道树21公里，超县政府年初下达计划1公里，国省县道总绿化率为66.3%，超计划1.3%。“两通工程”建设积极推进。石耶至岑溪，亮甲桥至巴家，龙池至干川公路“通畅工程”完成征地拆迁工作,老鸦至里仁公路“通畅工程”完成路基工程。目前正积极实施梅江至大路公路、清溪至孝溪公路等6条12.009公里安保工程建设。渝湘高速公路秀山段建设正按计划有序进行。2006年已完成路基土石方270万m3,路基防护工程3.2万m3,涵洞及通道485延米,大桥桩基141根,隧道3307米,完成投资2.03亿元。

经济发展

2006年全县实现生产总值29.64亿元，年均增长12.5%，人均生产总值5932元；工业总产值28.61亿元，比2005年增长15.8%；农业总产值11.36亿元，增长4.5%；全社会固定资产投资11.59亿元，增长14.7%；社会消费品零售总额13.25亿元，增长14.8%；外贸直接出口2027万美元，增长56.5%。启动社会主义新农村建设，全力抗御自然灾害。完成1个市级示范村、2个县级示范村和32个推进村的规划编制及评审工作，累计投入新农村建设资金3846万元，实施项目414个。新建村级公共服务中心15个、集中供水点54个、垃圾处理点11个；新建和维修公路349.3公里，新修和硬化人行便道671.7公里；改造旧房2865户。积极抗御冰雹大风、阴雨低温、持续干旱等重大自然灾害，累计筹集救灾资金453万元，统筹落实防灾减灾措施，全县没有发生人畜断水死亡、疫病流行和重大森林火灾，没有因旱灾引发重大安全事故和社会治安问题。县水利局、峨溶镇政府、溶溪镇石板村委会被市委、市政府表彰为“抗旱救灾先进集体”。推进工业结构调整，启动工业园区建设。建成年产300吨五氧化二钒生产线，完成精汞项目一期50吨生产线技术改造并投产，建成年产200吨纳米二氧化硅生产线并投产，建成年产4000吨黄磷生产线。工业园区完成1.6平方公里启动区控制性详规和8.4平方公里控制区概念性规划，报批土地680亩，征地拆迁工作全面展开，园区主干道开工建设，与山东乳山富润科技开发有限公司、红星中药材公司、重庆乌江实业（集团）有限公司和重庆爱迪汽车维修有限公司等4户企业签订了入园协议。推进社会事业建设，强化基本公共服务。“社会事业建设年”完成投资5551万元，开工建设高级中学、体育场（馆）、平凯小学、青少年活动中心等项目19个，其中竣工并投入使用的项目7个。新建农村寄宿制学校工程2.2万平方米。偿还“两基”欠债1000万元，“两基”巩固提高通过市政府验收。县职教中心创建成为市级重点职中，秀山一中“创重”通过市级专家组验收。县医院通过ISO9001国际质量体系认证。新型农村合作医疗工作全面启动，农民参合率达70.59%。“全国文化先进县”通过国家复查验收。启动民族民间文化保护工程，编制申报市级非物质文化遗产项目11个，获批6个，“秀山花灯”被列入首批国家级非物质文化遗产保护名录。推进金融生态环境建设，有效破解融资难题。农村信用社统一法人治理改革顺利完成，成功兑付央行票据2726万元。处置不良贷款17578万元（其中上划贷款16016万元），开展了行政事业单位工作人员不良贷款清收工作，不良贷款占比下降15.2个百分点。全县金融机构年末各项存款余额239398万元，增长27.2%；贷款余额102537万元，同口径增长13.9%。组建并运作了华信国有资产经营有限公司，建立了中小企业信用担保机制，与国家开发银行、农业发展银行的合作取得突破性进展，落实农业龙头企业流动资金贷款1100万元，落实朝阳路和垃圾处置场建设贷款5000万元、隘口水库财政垫付性贷款2亿元。重点项目加快推进。全县25个重点建设项目完成投资83096万元。渝湘高速公路建设进展顺利，完成投资32200万元。龙石公路全线动工，完成投资4000万元。石堤水电站完成投资42561万元，已进入设备安装阶段。八面山水电站建成发电。成功争取隘口水库按一次性建成方案开工建设，完成投资5328万元。县城防洪堤工程已征地170亩，完成投资1240万元。许家坳自来水厂建成并投入使用。基本完成垃圾处置场征地工作和污水处理厂前期准备工作。完成“户户通电”工程，3562户告别无电历史。开工建设平凯110KV输变电站。抢抓渝怀铁路开通机遇，聚集辐射能力增强。全力配合做好渝怀铁路客货运开通及运行工作，成功争取到所有特快列车经停秀山和百万吨级货场扩建工程。新建了火车站临时停车场和广场进出口循环路，增设了火车站警务室和公共厕所，完善了灯饰照明等配套设施。开通了火车站至花灯广场的公交车，衔接保证了通往周边景区景点的运力，开展了渝怀铁路首次春运准备工作，确保了渝怀铁路正常运行和游客进出秩序平稳。秀山火车站货运开通8个月装卸货物22.6万吨，超远期年设计运量2.6万吨；客运开通两个月迎送旅客16.5万人次，日均2700人。大力整治发展环境，解决了一批突出问题。清理行政审批项目，事业性、经营性服务收费项目及行政执法事项697项。完成中介机构、供水供电企业等服务收费项目清理工作，清出违规收费项目20项。开展了企业周边环境专项整治行动，为企业创造了良好的发展环境。

水力资源

县境内水资源较为丰富。除酉水河、花垣河、龙潭河外，集雨面积大于50平方公里的河流有梅江、平江、溶溪、洪安河等13条（未含酉水河），集雨面积大于平方公里的河流48条。水资源储量86.3亿立方米，水能理论储量17.7万千瓦。据市水利局统计，人均水资源占有量为3472.23立方米/人，耕地亩均水资源占有量为2442.82立方米/亩，远远高于全市1802.26立方米/人、1500.26立方米/亩的平均水平；水能蕴藏量大，人均量也高于重庆市平均水平。装机12万千瓦的石堤水电站已经开工并可望在"十一五"期内建成发电，丰富的水资源和水能资源为我县经济社会发展提供了坚实的能源保障。

历史沿革

秀山，《禹贡》为梁州之域。商周时期，属商于之地，春秋属巴国南疆之域。秦时属黔中郡。汉高祖五年（前202），割黔中郡为巴郡和武陵郡。武陵郡领酉阳等十三县，今秀山境属武陵郡酉阳县。公元前84年，县地属巴郡涪陵县之南境。东汉建安时属丹兴县。建安六年（201），分巴置涪陵郡，县地属涪陵郡丹兴县。蜀汉章武元年（221年），省丹兴县置酉阳县，隶荆州武陵郡。是时，今秀山境属武陵郡酉阳县辖地。这一建置历两晋、宋齐梁陈不变。隋开皇中置务川县（今贵州省沿河土家族自治县），县地改隶梁州务川县。隋炀帝大业三年（607），务川隶巴东郡，秀山境域仍属务川。唐武德四年（621），以巴东郡之抚阳、务川置务州，实行羁縻，县地属务州务川县。贞观四年（630），改务州为思州。开元二十年（732），今秀山境属江南道思州务川县。五代十国时期，冉氏占据今酉阳全境与秀山东北部之石堤、洪安部分，杨氏占据今县境西南百余里地。宋政和四年（1111），于县境西南部置平茶洞，属羁縻思州。其后，邑梅、平茶、石耶并为土知府。元成宗大德六年（1302），改邑梅为佛乡洞长官司。撤平茶承化军民府置溶江、芝子、平茶等处长官司。石耶仍为顺德军民土知府。元末明玉珍据蜀，改邑梅佛乡洞长官司为邑梅沿边溪洞军民土知府。明洪武八年（1375），罢邑梅、石耶二土知府，并降为长官司，领于酉阳宣慰司，寻改隶重庆卫。撤溶江、芝子、平茶等处长官司为平茶洞长官司和溶溪芝麻子坪长官司，隶湖广思南宣慰司。十七年（1384），改隶四川布政司。永乐初（1403），改邑梅隶重庆卫，割石耶司地（今莲花、三合一带）置地坝洞副长官司。明嘉庆二十五年（1546），将溶溪芝麻子坪长官司迁治酉阳上济里，旋罢溶溪芝麻子坪长官司。自明永乐起，逐渐形成了秀山地区历史上有名的的“百里四司”，即：平茶洞长官司、邑梅洞长官司、石耶长官司及地坝洞副长官司。直到清雍正末年。清雍正四年（1726），西南地区开始大规模的改土归流。乾隆元年（1736）以邑梅、平茶、石耶、地坝四洞疆域并析酉阳东南境的石堤、打妖、晚森、宋农等原土司据地，始置秀山县（县治今三合场乡），初隶黔彭厅，寻废厅改隶四川省川东道酉阳直隶州，乾隆五年（1740）于石堤设立巡检署，结束了秀山地区的土司建制。宣统末年（1911），秀山宣布接受重庆军政府领导，结束了清朝在秀山的统治。民国初，秀山隶四川省川东道。1934年，贺龙领导的中国工农红军在秀山西南部创建了川、黔、湘、鄂边区革命根据地——黔东苏区。民国二十四年（1935），秀山隶属第八行政专员公署。1949年11月7日，秀山解放。11月20日，建立了西南地区第一个县级人民政权机构――秀山县人民政府，隶属西南区川东行政公署涪陵专员公署。1950年1月改隶川东酉阳区行政督察专员公署。1952年9月，撤酉阳区行政督察专员公署，复并入涪陵区行政督察专员公署，秀山改隶之。1983年4月4日，秀山土家族苗族自治县建立，仍隶涪陵地区专员公署。1988年5月，置黔江地区，秀山改隶之。1997年3月秀山土家族苗族自治县随黔江地区改隶重庆市。土地资源，秀山土地总面积2463.61平方公里，折合369.54万亩，人均土地面积6.0亩。其中，耕地80.98万亩，占21.9%。耕地（净耕地）、园林、牧草地等农业用地合计315.93万亩，占土地总面积的85.5%，土地利用方式以农业为主。农业人口人均耕地1.9亩。水田主要分布在平坝和丘陵地区，其次是低山和中山区的沟谷和坡度较小的山坡地带。尤其秀山的地形是以平坝和喀斯特槽谷平坝居多，水田数量大、分布集中、灌溉方便、自然条件优越、生产水平高。