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安仁县地图
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历史沿革

安仁县宋乾德三年(965年)建县,县名取“安抚仁义”之意。千年古邑安仁,建镇与唐武德5年(公元622年),置县于宋乾德3年(公元965年)。2000年,安仁县辖6个镇、15个乡,总人口361098人,各乡镇人口:城关镇31963、安平镇35742、龙海镇16451、清溪镇30639、关王镇13172、灵官镇17961、排山乡12045、龙市乡13840、军山乡13191、禾市乡16778、渡口乡17824、华王乡15929、牌楼乡28039、平背乡18693、坪上乡13607、承坪乡15131、竹山乡12367、豪山乡9841、羊脑乡7508、新洲乡6635、洋际乡13742。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。(单位:人),2004年,安仁县辖6个镇、15个乡。

安仁交通

1869年(清同治八年),安仁交通首开县道,设置铺递,以传送官府公文和私人信件为首任,据当时统计全县已有民桥73座,民渡20处。1912年至1949年(民国时期),县政府设一、二两科时,有关交通事宜,由第二科承办;设三科则由第三科承办;1938年县政府设民、财、教、建、军五科,有关交通事宜,属建设科办。新中国成立后,县人民政府开始设民、财、建三科,交通工作由建设科办理。1956年6月县人委会设置交通科;1957年撤销交通科,在县人委会秘书室设交通专干;1958年恢复县人委会交通科;1962年6月改为工业交通科;1968年10月又更为县工业交通服务站;1970年11月撤工业交通服务站,设安仁县工业交通局;1979年2月,工业交通局分家,设县交通局一直至今。交通局最初内设办公室、财会室、工程股、运输股、安全股、人事股。运输股一门二牌兼管交管站的业务工作。工程股一门二牌,兼管公路管理站的业务工作。1987年5月交通监理所移交县公安局后,安全股只处理航运及下属单位安全生产事故。1988年以来,县交通局内设机构进行了多次改革:原财会室于1991年5月改为计财股,1996年8月加挂国有资产管理股牌子,2000年元月并入县交通局直属单位“财务工作室”,2002年12月会计业务并入县会计核算中心后,计财股予以撤销。原工程股于1989年4月更名为县地方公路站;原运输股于1989年4月更名为县交通运输管理所;人事股更名为政工股;1994年7月原安仁县搬运公司更名为安仁县交通实业公司;2003年元月原有的客运公司并入郴汽集团安仁分公司;2007年4月原安仁县运输公司完成企业改制,2007年12月原交通实业公司也完成了企业改制,企业职工卖断工龄,纳入社保。现在,安仁县交通局作为全县公路、水路交通运输的行业主管部门,内设机构有办公室、政工股、计财股、安全股等4个,下辖永乐收费站、县乡公路管理站、交通运输管理所、社会客运站四个事业单位以及一个企业汽车修配厂。目前局系统共有在职在册人员217人。属条块结合由县交通局管理的单位有县公路局、县征稽所、郴汽集团安仁分公司和安平分公司,人、财、物直接属市级行业管理。安仁的交通,从自古有之的大路,历经变迁与发展至水路、公路乃至铁路。1933年11月,安攸公路建成通车,全长38公里,是县客运之始。1938年5月安仁至耒阳公路竣工通车,该路1932年动工,历时6年。1939年2月,为联通县城至永乐江南岸的汽车运输架设汽车渡口浮桥。1940年水上运输业发展壮大,省建设厅登记安仁水上运输船只63艘,船民177人,编为民船第三大队,地点衡阳。其后,因战事安仁沦陷,浮桥公路桥梁被炸,安仁进出货物大部分依赖水运,1949年9月渡口浮桥恢复。1951年修建成建国后安仁第一条公路双牌山至华甲洲公路。1952年7月,县发电厂购进汽车1台,开安仁有汽车之先河。1959年3月,县生资公司在长沙购进三台进口拖拉机,成安仁有拖拉机之始。1966年3月,安仁县第一座钢筋混凝土结构公路桥竣工通车,时任国务院副总理陶铸亲笔为大桥书写“永乐大桥”,同时撤销有30年之久的安仁渡口。随着车辆增多,城市发展的需要,1968年开始筹建安仁汽车站,1969年10月竣工投入使用。专供湘运车辆供油的油库于1976年建成交付使用。1988年6月,国家重点工程新建“三南”(闽南、赣南、湘南)公路安仁境段动工。1993年12月竣工通车,但因全线未贯通,现暂为省道(编号S320线)列养。根据县城规划,1995年3月,开始在县城永乐江新建一座平战两用的公路大桥,1997年元月竣工,桥长201米,宽18米,采用中承式拱无风撑体系结构,全国仅二,湖南为一,造价1100余万元。2002年新大桥连接线举行通车典礼,因连接线公路路面工程未完成,暂未正式通车。从2003以来,特别是进入“十一五”以来,安仁县加快了以农村公路为主要内容的交通设施建设,累计改造完成省道S316线一条22.780公里;完成了13条158.584公里县到乡镇公路,实现了全县所有乡镇通水泥路或油路;通村通畅工程完成116个项目357.6公里,全县通畅率达53.5%;拉开农村客运站场建设序幕,已完成3个站场的建设;全县范围内的11对渡口码头按行业标准已改造好,建造投入使用标准渡船3艘;干线公路S212线改造工程已开工建设,衡炎高速安攸连接线也进入施工阶段,S320线全线改造立项已得到省交通厅的批复;成功争取衡茶吉铁路取道我县并设安仁站。“通铁路,连高速;省道网络健全,县乡道畅通”的交通格局即将形成,交通的发展对全县经济增长的推动作用日渐凸现。到2007年12月止,全县共有公路247条1044.031公里。其中省道3条96.199公里(含连接线7.575公里);县道12条206.485公里;乡道34条221.047公里;村道198条520.3公里。1988年以来新建公路桥梁33座,共计1160.23延米,其中100延米以上的3座,即三南公路线安平司大桥、安平石门桥、县城新大桥。全县拥有汽车2715台,小四轮1107台,拖拉机560台,摩托车21559台,其中货车606台,计1672吨位,大型客车76辆2526个客位,中型客车129辆2559个客位,其中省际班线13条18台车,市际班线10条13台车,县际班线7条51台车,县内班线21条123台车。境内现有渡口或渡运点12处,渡船19艘,渡工19人,客位289个,承载着7个乡(镇)16个行政村近7万人的出行和2000余名学生的渡运任务。到2008年,衡茶吉铁路28日正式开工建设,是唯一一条经过安仁的铁路。衡茶吉铁路贯通江西省西南地区和,湖南省东南部,是国家《中长期铁路网规划》和铁路“十一五”规划的重点项目,是连接京九与京广两大繁忙干线的又一重要通道,也是湘赣两省革命老区人民盼望多年的铁路。衡茶吉铁路西起京广铁路衡阳站,途经衡南、安仁、攸县、茶陵、炎陵,穿越罗霄山脉,进入江西省井冈山,接吉井线井冈山站。新建线路全长211公里,建设工期为3年半。

行政区划

AnrenXian,431028,423600,0735,截至2005年12月31日,安仁县辖6个镇、15个乡。
城关镇:辖:城东、城西、城南、城北4个社区居委会;东周、东郊、北郊、松山4个村委会。
安平镇:辖:安平、上街、三南3个居委会;枧平、药湖、夹口、青岭、塘田、坊岭、石池、石基头、张古、樟桥、沿滩、石门、旱半、安子坪13个村委会。
龙海镇:辖龙海、茨冲、万田、官陂、水龙、石岭、芙蓉、唐古、山塘、平山10个村委会。
清溪镇:辖:青路、枫树、罗山、黄泥、镜塘、大桥、永乐、桥南、清溪、红光、洪溪、红星12个村委会。
关王镇:辖:关王居委会;高坊、赵源、大朋、赤滩、栗山、坦下、杞林、红岩、疗源、砖坑10个村委会。
灵官镇:辖:月塘、官桥、算背、荷树、豪田、宜河、锡山、新垅、碰田、泮垅、南坪、向荣、古唐、樟木、莽山15个村委会。
排山乡:辖:大石、新丰、排山、司山、高陂、山塘、大源7个村委会。
龙市乡:辖:柱古团、峰南、山峰、亭子坪、金盆、玉峰、田心、杨柳、双泉、石冲10个村委会。
军山乡:辖:新安、军山、大来、冷水、郁水、东冲、芙塘、南湖、瑶泉9个村委会。
禾市乡:辖:新渡、禾市、滩头、龙头、白沙、西江、谭湖、谭市、长冲、黄竹、泗江、石玉、乐友13个村委会。
渡口乡:辖:渡口、松林、浪石、深塘、双江、高枧、坪口、陂头、长滩、过家、泮塘、石脚、石冲、石文14个村委会。
华王乡:辖:东桥、小背、茶叶、大塘、石毕、华王、合江、长江、五峰、消湾10个村委会。
牌楼乡:辖:颜家、龙源、月池、莲花、彭源、船头、神州、联扩、山口、何古、谢古、甘塘、曾塘、井下、松林、柏叶、新塘17个村委会。
平背乡:辖:长冈、五渡、坎上、平背、向阳、台冈、石陂、桐冲、朴塘、黄田、岩下11个村委会。
坪上乡:辖:坪上、高田、石禾、桥石、毛塘、曹卜、大平、岸下、竹塘9个村委会。
承坪乡:辖:山下、乐江、凡古、新坪、榴霞、黄甲、河西、河东、岩岭9个村委会。
竹山乡:辖:松岗、楠木、竹山、茶山、连沅、梨树、连十、大马8个村委会。
豪山乡:辖:罗州、豪山、潭湾、湘湾、高源、西康、金花、廖家8个村委会。
羊脑乡:辖:源田、"广义、福星、中洞、梅湾、里山、东冲、连塘、石壁、哨上、坪塘11个村委会。
新洲乡:辖:井塘、连塘、兴安、高石、渡河、塘下6个村委会。
洋际乡:辖:青山、桐江、沅山、宜阳、高峰、茅坪、新市、白泥、洋际、介背10个村委会。

经济概况

回眸30年,安仁县县委、县政府带领全县人民齐心协力,开拓创新,奋力拼搏,顺利完成了各个历史阶段确立的主要任务,国民经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成就,生产力水平跨上新台阶,人民生活水平日益提高,整个经济和社会面貌发生了深刻的历史性变化。2007年
(一)综合经济实力明显增强:经济总量和发展水平出现重大跨越。2007年,全县国民生产总值实现302753万元,比1978年增长43倍,年均增长10.02%。财政收入迅速增长。2007年全县财政收入完成13565万元,比1978年的389万元增长34.87倍,年均增长13%。三次产业的比例由1978年的64.25:13.91:21.84调整为2007年的29.33:37.25:33.42。创办了灵官、龙海2个工业小区,培育了鸿达冶炼、强盛水泥、生平米业、永安烟花等一批上规模的骨干企业。发展年纳税过1000万元的企业2家、500—1000万元的企业3家。培育了食用菌、烤烟两大支柱产业,我县成为“中国食用菌之乡”;烤烟生产跻身全省重点县行列。发展农业龙头企业19家,其中坪上食用菌开发有限公司被授予省级龙头企业,生平米业公司享受省级龙头企业待遇。涌现出22家农民专业合作经济组织。城乡面貌焕然一新。以城市“百日攻坚”和创建“省级卫生县城”为突破口,先后启动并完成了滨江大道、安仁大市场、一中体育场(馆)、交通广场、五一路、七一路、安仁大道、人民医院搬迁、市政消防栓等一批城市基础设施项目和街道绿化、美化、亮化工程。县城建成区面积由2002年的4.2平方公里扩展到7平方公里,2004年成功创建省级卫生县城,2007年顺利通过复查验收。加大小城镇建设力度,着力抓好安平、清溪、灵官、龙海、关王五个建制镇的基础设施建设,集镇面貌不断改善,辐射带动能力不断增强。全县城镇化率达到29.8%,比2002年提高了8个百分点。房地产、金融、保险、商贸、餐饮、运输等服务业繁荣活跃。大力开展“三清六改一化”活动,以安平石门、坪上桥石、排山山塘等为重点的50个行政村成为市县级新农村建设先进典型。
(二)改革开放取得重大进展:以产权制度改革为核心,全县75家国有和集体企业完成改制41家,安置职工4914人。全面贯彻和执行了粮食直补和良种补贴政策,精简了乡镇机构。教育体制改革有了新进展,在非义务教育阶段成功推行了“国家所有、校长领办”的教育体制,所有义务制学校学生学杂费全部得到免除。经济体制改革成效明显,非公有制企业取得较快发展,全县规模以上民营企业发展到42家,比2002年增长55.6%。医疗卫生体制改革不断推进,28.2万农民参加了新型农村合作医疗。劳务市场日益繁荣,全县每年输出劳动力8万人以上,创收达10亿元以上,成为全省4个外派劳务基地县之一和全省15个建筑劳务基地县之一。
(三)为民办实事取得可喜成绩:民生条件不断改善。全县累计新增城镇就业10076人,下岗失业人员再就业3659人,城镇登记失业率控制在3.78%以内。企业养老、医疗、工伤、生育保险先后启动实施,参保人数均逐年增加。砼硬化通乡公路150公里、通村公路484公里。新建和改扩建乡镇卫生院21所、敬老院8所。改造农村中小学危房面积24810平方米,完善和改造农村中小学寄宿制学校2所。新建农村沼气池5008口。完成人饮解困工程63个,解决21400名群众饮水困难问题。困难群体救助体系逐步健全,优抚工作日益完善,对11250名城乡生活困难居民实行了最低生活保障,发放低保金1018万元,残疾群众有了基本生活保障。建设经济适用住房6000平方米、廉租住房3182平方米。新增通电话自然村41个,实现了100%的自然村通电话。广播电视信号联网了17个乡镇,解决了19.8万农村人口看电视难的问题。为民办实事工作连续四年进入全市前三名,2004年、2005年被评为全省先进。
(四)人民生活质量逐年提高:乡村道路建设有了较大发展,全县21个乡镇全部通油路或水泥路,通畅率达100%,全县有53.5%的群众逐步解决了行路难的问题。加大电网改造力度,完成165个村的农电改造任务,改造率达82.3%、入户率达83.2%,新增35千伏变电站3个,新建小水电站25个,被评为全省户户通电工程先进县。通讯事业迅猛发展,新增移动电话基站6个,电信宽带进入农村。农村扶贫开发成效显著,完成各类扶贫开发项目140个,减少低收入人口2.4万人、绝对贫困人口9000人。城镇居民人均可支配收入由2002年的3714元增加到2007年的9514元,农民人均纯收入由2002年的1851元增加到2007年的1982元。S212线安仁段改造顺利启动,衡炎高速安攸连接线、S320线改造项目已经立项,成功争取衡茶吉铁路取道安仁并建站。
(五)各项社会事业全面发展:教育事业不断发展,突出抓好教育质量、教师队伍和教育环境建设,完善义务教育管理体制和农村义务教育经费保障机制,积极实施“两免一补”政策,安仁教育品牌得到巩固。计生基础不断夯实,严格执行人口与计划生育政策,创新计生工作机制,计生率稳定在87%以上,人口自然增长率控制在5‰以内。科技工作不断进步。以科技创新和科技推广为重点,组织实施重点科技计划项目28个,获得市级以上科技成果4项,科技贡献率达46.7%。文化体育事业不断繁荣。组织开展了春分药王节、端午赛龙舟、金秋艺术节等城乡群众文化活动,成功举办唐天际将军诞辰一百周年纪念、郴州市第9届中小学生运动会等大型活动。流传千年的“赶分社”被列为省非物质文化遗产名录。卫生事业成效显著,加大对公共卫生和农村卫生投入,建立健全疾病防控、医疗救助等公共卫生服务体系,成功抵御了“非典”,有效遏止了“禽流感”,县人民医院新院顺利搬迁。加强土地资源节约、综合利用和保护工作,全县耕地总量基本实现了动态平衡。营造林工作多次被评为全市先进。编制了安仁旅游资源总体规划。城乡环保基层三级站建设稳步推进。第二次农业普查圆满完成。编制工作被评为全省先进。《安仁县志》编撰工作进展顺利。民族、宗教、外事、侨务、统计、审计、工商、物价、人事、气象、档案、妇女、儿童、老龄、民兵等各项工作取得新的成绩。
(六)社会大局保持持续稳定:坚持“预防为主,打防结合”的方针,进一步完善社会治安八大防控网络,加强社会治安综合治理,认真调处各类矛盾纠纷,全县没有发生影响社会大局稳定的事件。深入开展“平安安仁”创建活动,推进公安机关“三基一化”建设,严厉打击“两抢一盗”、暴力犯罪、地下“六合彩”等各类犯罪活动和邪恶势力,刑事、治安案件和群体性突发事件逐年减少,我县成为全市发案率最低的县,综治工作跻身全省一类县行列。积极推进司法行政和法律服务,法律援助工作得到加强。依法加大安全生产监管力度,各类安全事故得到有效控制。认真贯彻《信访条例》,加强和改进信访工作,受理群众来信来访937批、3807人次,立案结案率为85%。改革开放30年,是全县经济社会发展最旺盛、经济实力增长最快、人民得到实惠最多的时期。经过这一时期的发展,经济社会空前繁荣、蓬勃发展,各个领域都有了长足的进步,社会面貌发生了翻天覆地的变化,全面建设小康社会取得显著成就。据初步核算,全县生产总值达31.99亿元,比上年增长4.5%,其中第一产业增加值10.34亿元,增长2.2%;第二产业增加值10.89亿元,增长2.7%;第三产业增加值10.75亿元,增长8.2%。一、二、三次产业结构为32.32:34.04:33.60,与上年比较,第一产业比重增加2.99个百分点,第二产业下降3.21个百分点,第三产业增加0.18个百分点。

自然地理

安仁县整体地势自东南向西北倾斜,属半山半丘陵区,万洋山脉蜿蜒于东南部,五峰仙屹立于西部边境,武功山脉的茶安岭从东北斜贯县境中部,醴攸盆地从北向南、茶永盆地从东向西南横跨其间,形成“三山夹两盆”的地貌格局。永乐江顺地势由东南向西北流贯全境。安仁县溪河纵横,水系发达。有大小河流99条,永乐江自南向北纵贯全境,为安仁县河流主干。全县上型号的水库、工程120余座,山塘1500余口,引水和提水工程2000余处,蓄引提水量达2.63亿立方米。永乐江发源于资兴市的彭公庙毛鸡山,经永兴、安仁于衡东草市流入米水再汇入湘江,总流域面积2572平方公里,干流长210公里,河床平均比降1.9‰,控制市资兴、永兴小部分,安仁绝大部分地区,本市集雨面积2535.1平方公里。安仁物华天宝。富藏红柱石、石英石、石墨、煤等矿产资源,其中红柱石储量为亚洲第一;32万亩耕地、140万亩丘岗山地极具开发潜力。森林覆盖率达60%,135万立方米活木材蓄积量是安仁的绿色银行。境内蕴藏有丰富的矿产资源,经初步踏看,有钨、钼、金、锑、钴、铜、铁、锰、煤、石墨、红柱石、滑石、石膏、大理石、硅土、钾长石等矿化点和矿化区。尤以红柱石储藏量最为丰富,估算资源量1000万吨以上,占全国的四分之一,为江南之最。

风土人情

农历五月初五端午节,历来为安仁民间所重视。节前,要给长辈亲戚送端午节礼。节日,家家门窗插艾叶,挂菖莆,中午举行午宴,兴吃“十子”:粽子、桃子、李子、鸡子(蛋)、豆子、粑子、、蒜子、包子等等,并必饮雄黄酒。于室内外遍洒雄黄拌大蒜苗水,沿墙脚撒石灰,除虫消毒。各家各户普遍用艾叶、蒜皮、菖莆、水杨柳、七叶黄荆等熬水洗澡,祛毒强身。此习俗到今流行。春节过后的正月,在安仁县民间流传着吃“鸡婆糕”的习俗。相传,神农炎帝在安仁县尝百草,传农耕期间,一次,他身背采集的草药路过一个山民家竭息喝水时,见到这位农家正在用粘米、糯米粉做汤圆时,便挽起袖子,用双手捏出了一只公鸡,接着又捏出了一只母鸡……他又顺手从带来的药材中摘下“黄桅珠子”撕开其皮,用其金黄色的颜色点缀其眼睛、翅膀等,蒸出来后变得好看又好吃,乐得这户农家的大人小孩喜笑颜开。从此,一传十,十传百,安仁农村便有了吃“鸡婆糕”的习俗。旨在祈求新年风调五顺,五谷丰登,六畜兴旺。随着岁月的推移,吃“鸡婆糕”的传统便趋向艺术化、商品化、市场化,每逢正月,各家各户便围坐在一起,和米粉,捏鸡婆,其乐无穷。许多民间高手便做出形状各异,美观可口的“鸡婆糕”,诸如“金鸡鹤立闹新春”的大屏盘;鸡、狗、猪、鸭等交相辉映的大聚会,还有近几年又新添了米粉做的小汽车、小飞机等现代化产品的“鸡婆糕”,并且挑着到市场上销售。一角钱一个的、一元钱一小盘的卖得十分红火,深受居民特别是小孩子们的喜爱,他们买回后用锅或蒸或炸,然后蕉着白糖、蜂糖吃,有的则用火炉烤着吃,别有一番风味哩!