历史沿革

1994年4月18日，民政部批复（民行批[1994]56号）撤销澄海县，设立澄海市。2003年1月29日，国务院批准（国函[2003]11号）：撤销县级澄海市，设立汕头市澄海区。以原县级澄海市的行政区域（不含外砂镇、新溪镇）为澄海区的行政区域。区人民政府驻文冠路（原澄海市人民政府驻地）。将原澄海市的外砂、新溪2个镇划归龙湖区管辖。2000年，澄海市辖3个街道、12个镇：凤翔街道、澄华街道、广益街道、莲下镇、莲上镇、溪南镇、东里镇、隆都镇、盐鸿镇、莲华镇、外砂镇、新溪镇、湾头镇、坝头镇、上华镇。总人口860003人，各镇人口：风翔街道83325、广益街道44148、澄华街道71656、上华镇31188、湾头镇34341、莲下镇72431、莲上镇54144、溪南镇64100、东里镇76721、盐鸿镇43222、莲华镇24807、隆都镇74431、坝头镇46923、外砂镇78776、新溪镇59790。（根据第五次人口普查数据；单位：人）现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查），2002年，澄海市辖3个街道（凤翔、澄华、广益）、12个镇（莲下、莲上、莲华、东里、溪南、盐鸿、湾头、坝头、新溪、外砂、上华、隆都），177个村委会、36个居委会。2002年，经省人民政府批准，同意撤销澄海市坝头镇和湾头镇建制，将其管辖的行政区域分别并入凤翔街道和莲下镇。新成立的凤翔街道面积41.46平方千米、人口13.03万人，新成立的莲下镇面积56.09平方千米、人口10.675万人。（2002年1月？），2003年，澄海区辖3个街道、8个镇，共有43个居委会、137个村委会。总户数174483户、总人口706239人：凤翔街道35030户、136863人；澄华街道13061户、53356人；广益街道9137户、39921人；东里镇19677户、75379人；莲上镇12926户、53067人；莲下镇25009户、104953人；莲华镇6434户、26021人；上华镇7742户、33804人；隆都镇18720户、74391人；盐鸿镇10488户、4350l人；溪南镇16225户、64805人；区直辖单位34户、178人。截至2005年12月31日，澄海区辖3个街道（凤翔、澄华、广益）、8个镇（莲下、莲上、莲华、东里、溪南、盐鸿、上华、隆都）。

科学方面

科技事业蓬勃发展。先后有57个科研项目获国家、省科研成果奖，21个项目列入国家、省星火计划，共有2个科技产品居国际领先水平，16个居国内领先水平。

教育概况

澄海向来崇文重教，古称“海滨邹鲁”,今享全国"民族民间艺术（版画）之乡"、"民族民间艺术（灯谜）之乡"、"全国文化先进市"、"全国广播电视先进市"、"全国体育先进市"等美誉，文化基础厚实。值得一提的是几乎所有学校后面都刻有某先生女士赠建，因为兴建学校的资金大部分都是由海外华侨提供，这一点也是全国之最。1983年基本普及小学教育；1994年实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲；1997年成为全国“两基”先进市；2001年再次荣获全国“两基”工作先进单位（全省四个）；1999年被列为全国农村艺术教育实验县(市)，2002年被定为广东省基础教育课程改革实验区。全区现有中小学校152所，其中小学123所（公办122所，民办1所），中学29所（初级中学15所，完全中学10所，高级中学4所）；省一级学校7所（其中小学2所，初级中学1所，高级中学4所），市一级学校4所，区一级学校31所，达标学校21所；幼儿园194所。职业技术学校1所（加挂职业教育中心、广播电视大学牌子）；特殊教育学校1所。全区中小学在校学生137056人(小学生75371人，初中生41902人，高中生19783人)；职业技术学校学生1485人；3—6岁幼儿适龄儿童入园22475人。教职工总数6943人，其中专任教师5610人（高中教师995人,初中教师1994人，小学教师2621人）。高中专任教师学历达标率为69.65%，初中专任教师学历达标率为97.39%，小学专任教师学历达标率为98.4%。2006年全区3—6岁幼儿适龄儿童入园率为83.8%，小学适龄儿童入学率99.98%，小学毕业生升初中率97.6%，“三残”儿童入学率达90.91%；小学生年辍学率0.07%，初中生年辍学率1.76%，各项指标均符合省义务教育阶段的要求。2006年全区初中毕业生升学率73.71%，高中阶段毛入学率62.73%。目前，全区基础教育事业发展态势良好。
完善农村义务教育管理体制：实施农村义务教育经费保障机制。认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，逐步完善农村义务教育“以县为主”的管理新体制。教师工资由区财政按时统一足额发放;撤销各镇（街道）教育办，设立教育指导组，配置符合任职资格的教育事业编制的教育专干。全区中小学教师的招聘录用、调动及交流，职务评聘、培养培训、考核奖惩以及学校干部的选拔、任用、培训、考核、交流已归口区教育、人事部门管理。全区中学教职工的工资、住房、医疗、养老等社会保障和政策性补贴由区财政统一发放。中小学收费资金由区、镇财政直接管理，实行“收支两条线”，中小学收费全面执行“一费制”。
调整中小学结构布局，优化基础教育资源配置：根据实际，把中小学布局调整和薄弱学校改造以及规范化学校的建设结合起来，积极推进校舍建设和中小学布局结构调整。2003年至2006年全区新增校舍建设面积达到164972平方米；撤销了一批规模小、办学条件和效益差的中小学，促进了全区学校的均衡发展，提高了全区中小学的整体办学水平和效益。
加快普通高中教育，取得突破性发展：区直四所高中发展较快。澄海中学顺利通过省国家级示范性高中初期督导验收，苏北中学、华侨中学、实验高中被评为省一级学校，实验高中通过国家级绿色学校的评估，全区高中教育形成了以澄海中学领头、三所省一级学校并驾齐驱的良好局面，全区高中优质学位占了一半。
整合资源，发展中等职业教育：着重抓中等职业教育布局结构调整工作，启动职业技术教育中心工程的建设。2006年秋季澄海职业技术学校招生940多人，开学各项工作进展正常，有效地整合了该区中等职业教育资源。
大力发展素质教育：一是大力推进基础教育课程改革，探索人才培养新模式，培养学生创新精神和实践能力。二是坚持正确的办学方向，深化课堂教学改革，充分运用现代教学方式、方法和模式，特别是应用现代教育技术，提高课堂教学质量和效益。2006年高考全区上线总人数3744人，占考生总数的72.7%，省线上线2373人，其中本科上线（2B以上）1635人，占考生总数的31.8%，比去年增加145人。上层生、尖子生增幅较大，全区总分800分以上的考生2人；700分以上107人，比去年增加36人；全区个人单科800分以上27人，比去年增加20人。三是以信息化带动教育现代化，实现基础教育跨越式发展。第四，开展有针对性、实效性的活动，加强中小学德育工作。全区中小学生犯罪率为0，违法率0.007%，违法率比去年减少0.004%，
大力实施“科研促教”工程：提高教育改革发展的科研“含金量”。加强科研机构、队伍、制度和基地建设；做好教育科研规划、管理、指导与研究工作，积极组织开展教育课题科学研究，奖励并推广教育科研优秀成果，产生一批科研成果。我区作为广东省基础教育课程改革实验区，积极稳妥地开展新课程实验工作，形成区、镇、学校三级教育科研网络，一批课题获得市、省、国家的教育部门的立项确认，其中国家级和省级课题各1项，市级课题18项。全区各级各类学校开展了从校级到全国级的课题研究，取得了一些有影响的研究成果：教研室主持的“中小学语文多读、精讲、精练教学实验”和实验学校主持的“小学语文考试改革”分获广东省第一届和第四届普教教育教学科研成果二等奖；澄海中学的“精致教学模式研究”和教研室主持的“小学数学活动课实验”等课题获广东省教育创新成果三等奖。
加强艺术教育：我区1999年12月被教育部定为全国农村学校艺术教育实验县（市）。积极开展全国农村学校艺术教育实验工作，确定了华侨中学、莱芜中学、实验学校等13所学校作为区艺术教育工作农村学校、实验点学校。采取措施，建立潮汕文化艺术资源库，拓宽教学渠道，形成鲜明的教学特色，建立展示活动运行机制，培养了一支初具规模、业务精良的师资队伍。2005年10月农村学校艺术教育实验点学校圆满完成课题结题，总结出了一批有价值的经验和研究成果，取得了丰硕的成果：2000—2005年全区共有1608名考生考上高等艺术院校，其中本科558人；五年来共有369人次获国家级奖励、77人次获省级奖励、385人次获市级奖励。在全国首届中小学生艺术展演中，澄海中学学生林楠获全国一等奖；华侨小学李佳伶老师获全国农村学校艺术教育实验县（市）教学设计一等奖。2006年10月我区承担教育部的全国农村学校艺术教育实验县(市)课题获全国农村学校艺术教育实验二级课题研究成果特等奖（全国仅3个）。
深化人事制度改革，加强教师队伍建设：一是加强教育人事管理，优化师资结构。实施《澄海区中小学2004至2005学年度聘任工作方案》，新聘期中小学领导班子的年龄结构、学历结构均有明显改善。对新聘期部分中小学校行政领导进行考察调研，有效地强化了对领导干部的监督管理，提高学校领导班子的行政能力，促进了中小学校行政干部队伍的规范化管理。二是实施继续教育工程，提高师资水平。开展多层次、多类型的业务培训，对学历尚未达标的教师，进一步采取措施，鼓励他们参加对口专业的函授，或选派到高等院校脱产进修学习。对我区初中、小学小部分原来所学的专业与现从事任教学科不对口的教师进行转岗培训，提高他们的思想水平和教学能力。全区参加培训3000多人次，有效地提高教师的学历层次和校长的管理水平。三是制订政策，吸纳教育优秀人才。近几年招聘了一批国家、省重点师范院校优秀本科毕业生及经考试录用的澄海生源本科毕业生，有效地缓解了我区高中教师紧缺的局面。目前全区高中专任教师学历达标率为69.65%。
加强教育督导，提高管理水平：一是落实“依法治教”，坚持督政与督学相结合，形成了政府宏观调控，学校依法自主办学，促使政府加大对教育的投入，创设重视教育的良好氛围；继续推行校务公开，全面形成依法治教的良好局面。二是加大督导力度，高质量、高水平巩固提高“两基”成果。制订了依法治校的规范化要求，组织实施新课标等专项督查，及时纠正办学过程的违规行为，提高了学校行政领导依法办事、依法管理的能力和教师的依法施教的水平，推动我区中小学的规范化建设。三是积极开展普法工作，促进依法治教。总结“四五”普法的经验，做好“五五”普法宣传动员和规划，在教育决策、教育行政评估、收费、招生、学校安全等方面提出了依法行政的具体要求，有效规范了管理行为。
抓好中小学（幼儿园）安全管理工作：实施“属地管理”安全自查、隐患自改、责任自负的学校安全工作机制，强化责任意识，建立健全各项制度，推动安全工作责任制的落实。开展“澄海区学校安全教育活动月”等系列活动，积极开展学校安全隐患大排查、大整改活动，突出重点，防消结合，组织开展应急疏散演练等活动，切实提高全体师生员工的安全意识、实际技能及应急逃生自救能力。完善学校安全管理协作机制，协同有关部门开展校园周边环境整治、学生接送车整治、道路交通安全教育、学校食堂食品卫生检查等活动，营造了"关爱生命、关注安全"的社会氛围。全区没有发生重大安全事故。
加强党风廉政建设：一是加强教育行政机关效能建设，强化股室职能，提高工作效率，更好地服务基层，服务师生，为民办好事实事。二是认真开展党风廉政教育，加强制度建设，落实责任制，抓好领导班子廉洁自律，进一步规范中小学收费。

天文

月球上的澄海，英文MareSerenitatis直径707公里面积31万平方公里月面纬度北纬28.0°月面经度东经17.5°澄海（MareSerenitatis，又名“晴朗海”）是月海之一，位于月球面向地球的一侧，面积约31万平方千米。
人类探测：苏联发射的月球探测器月球21号、美国发射的载人飞船阿波罗15号和阿波罗17号都曾选择澄海著陆。
相关影视作品：1902年拍摄的法国黑白无声科幻电影《月球旅行记》中月球的眼睛表示的就是澄海。

著名特产

老山合猪头棕：澄海风味独特的小吃很多，但最为出名的莫过于猪头粽。老山合猪头棕因其制法精巧、奇香独特、耐人寻味而著称于世，是澄城城北黄氏垂裕堂第10世黄钦山所创制，肇店于澄城树仔脚火烧桥头，注册商标为“老山合”牌，饮誉8代共200余载。老山合猪头粽，制法十分考究，先取鲜润猪头皮和上乘瘦肉，精工剁碎后，按比例佐以八角、丁香、肉桂等20多种名贵中药材，再添以上等鱼露、酱油、白酒，按照“先旺后文，若旺若文，文旺结合”之火候，先后下锅烤制定规。故而具有香远幽发，余味无穷之特点，尤为早点、夜宵佐餐之佳品。今钦山后代子孙秉承祖先绝技精心制作之猪头粽，名闻中外，畅销粤、港、澳及东南亚、欧美等地。
公固鹅肉：“公固鹅肉”松发卤鹅又名“公固鹅肉”，因其“咸、香、瘦、烂”之食质美味而驰名潮汕乃至东南亚等地。创始人许松发，澄海县苏南许居村人。清光绪年间，许松发在家乡敕书楼巷开店卤鹅，该店无论选材配料，还是炖制功夫，均特别严格，首先分春夏秋冬四季选鹅，其标准每只在14至18市斤方能合格，将鹅杀血涤净阴干后，以丁香、川椒、肉桂等18种名贵中药及特制鱼露、酱油为佐料，按比例添水下锅，放入秘传“卤母”。炖锅用薄铁皮制造，每锅放进肥鹅两只，旺火煮沸后，抽火文炖，因常发“公公固固”之声，故唤“公固鹅肉”，今松发子孙继操旧业，仍在敕书楼巷开店，销路甚畅。
樟林林檎：樟林林檎，原产于檎林老巷林檎，落叶小乔林，每年秋季挂果，果实浑圆，大小如苹果，果皮上隆呈磷片状，似荔枝而大，果肉质细蜜浓，甘甜柔润，清香可口，有独特风味，1986年参加全省优稀水果评比获“广东省优稀水果优质品种奖”。
白沙狮头鹅：狮头鹅是家禽中最巨型的鹅种。因头似狮而独具形态故名。其头部之内髻，内垂异常发达；绿眼，粗脖，阔蹼；体形硕大，体质雄伟。一般雏鹅饲养两个多月后，其体重平均可达6至7公斤。成年公鹅大约可达成10公斤。母鹅8公斤。狮头鹅的原产地系饶平县浮滨溪楼村。20年代经潮安古巷传入澄海月浦，由于鹅农在长期的实践中，发萌了长膘期用“精料填饲”的方法，使体重在短期间内迅速增长。从1965年，经过科研人员两年的辛勤攻关，在“提纯，复壮，精选，繁育”诸方面，攻克了一个个技术难关，终于奇迹般地出现了一处崭新的鹅型，白沙狮头鹅的体态美，体色鲜，体质雄，体重比传统种鹅一般增加工1.5至2公斤，1978年10月，被中央电影新闻纪录制片摄制的最大的一头公鹅重达13.8公斤。
陇美荔枝：以及横陇荔枝等特产
莱芜紫菜：原野生于莱芜岛周围水中石头之上，尤以东屿居多。菜叶墨绿，薄细，柔韧。晒干后色泽深紫，透亮，无沙。吃用柔脆适中，味道清甜鲜口，营养丰富，富有含蛋白质，碘及多种维生素，无胆固醇，有抗癌功能。一百多年来，名闻海内外。1980年开发莱芜海滩，进行人工养殖。

外引内联

改革开放以来，澄海区充分利用侨乡的优势，通过多渠道、多形式开展外引内联工作，取得了显著成效。全区共引进香港、泰国、新加坡、日本、美国等近20个国家和地区的客户到澄海落户。兴办三资企业475家，来料加工企业312家，累计实际利用外资6.02亿美元。投资项目涉及服装、工艺、毛织、化工、塑胶、食品及餐旅业、房产开发等20多个行业。在引进的项目中，工业项目占80%以上。建成了泛海木业有限公司、华翔塑胶有限公司等一批上规模、上档次的骨干龙头企业。在做好外资引进的同时，积极加强与内地大中城市、高等院校、科研单位的技术交流与经济协作。目前，澄海已同126个国家和地区建立了贸易关系。商贸旅游，澄海区按照“大市场、大商品、大流通”的思路，以建设专业市场和多功综合市场为重点，先后新建扩建了一批规模较大的专业性综合性集贸市场。全区共拥有水产、塑料、服装、蔬菜、水果、粮食等专业综合市场50个，经营总面积47.75万平方米。这些市场连结全区村镇，面向全国，既较好地服务了当地群众生活，又增强了当地工业产品和农副产品的辐射功能。澄海塑料专业市场，经营几百个系列近万个品种的塑料产品，远销全国多个省市，2000年成交额17.25亿元，比1980年增长13.5倍；集市贸易成交额达到11亿元，比1980年增长31倍。与此同时，澄海区利用毗邻特区、靠近港澳的有利条件，积极拓宽对外贸易渠道，大力组织产品出口。至2004年，全区外贸进出口总值达到4.96亿美元，其中出口总额4.37亿美元，分别比1980年增长873倍和10.4倍。
上市公司：境内名企宜华集团属下的宜华木业（600978）和宜华地产（000150）、东方锆业（002167）、骅威玩具（002502）、奥飞动漫（002292）、星辉车模（300043）、群兴玩具（002575）等都是澄海地区目前的上市公司（截止2011年5月共7家上市公司）。
旅游业：澄海区旅游业蓬勃发展，全区共有宾馆、招待所、旅社60家，其中已评为二星级的2家，相当于二星级的4家，三星级的1家，四星级的1家；客房约1712间，床位3036张。此外，还有营业性歌舞厅67家。目前澄海旅游资源已经初步开发利用，较有规模的景区共有5处。即：莱芜旅游区、陈慈黉故居、郑王衣冠墓、塔山风景区和冠山风景区。2004年澄海区共接待来澄旅游人数98.8万人次，各旅行社组团外出旅游4.3万人次，旅游总收入4.6亿元。目前，共有旅游企业8家，各旅行社已开办国内旅游线路68条。主要旅游景点：1、科隆千树园位于澄海区广益街道官湖村。2、陈慈黉故居位于澄海区隆都镇。（迄今保存完好的名人故居，陈慈黉先生早年靠卖米为生，战乱年代举家前往泰国发展），3、澄海莲花山温泉度假村位于澄海区莲华镇。4、澄海莲华盛安古楼位于澄海区莲华镇。5、南澳岛位于南澳县。（目前前往南澳岛仅有轮渡，莱长渡口位于澄海区凤翔街道），6、莱芜位于澄海区凤翔街道。7、上华冠山书院位于澄海区澄华街道。8、澄海塔山位于澄海区莲上镇。（主要是塔山古寺和文革纪念题材建筑群，交通方便）