发展目标

（一）实施“三四五四”发展战略：认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻十六届三中全会精神，实施贸易立市、开放强市、科教兴市“三大战略”，大力发展边境贸易、旅游贸易、加工贸易、服务贸易“四大支柱产业”，突出抓好口岸基础设施建设、城市改造和建设、市场建设、周边生态环境保护和建设、自由贸易区建设“五大建设”，全面推进党的建设、精神文明建设、政治文明建设和全民素质工程“四大社会工程”。
（二）建设四大基地：——向北开放经贸大通道。根据内蒙古自治区向北开放的发展战略，充分发挥口岸优势，努力为自治区向北开放做贡献，构建全区乃至全国向北开放的经贸大通道。——区域性的国际物流中心、商品集散地。利用区位优势和口岸功能，大力发展口岸商品物流配送、仓储包装和电子商务等新型产业。实现国际国内两种资源、两个市场的对接和互动，引导资金、技术、信息、人才等经济要素在二连口岸聚集整合、辐射扩散，使二连浩特市成为区域性的人流、物流、资金流、信息流的集散地。——进出口加工基地。牢固树立“口岸是对外开放的稀缺资源”的思想，以“边境经济合作区”为载体，充分利用两国资源，面向两个市场，制定优惠政策，引进国内外的优势企业，大力发展口岸加工贸易，建立木材、原油、天然气、化肥、铜矿粉、畜产品等进口原料加工区；建立服装、建材、粮食、蔬菜、水果、肉奶蛋等出口产品加工区，努力把二连浩特市建设成面向俄蒙的进出口商品加工基地。——我国北疆重要的边境生态屏障。把生态建设作为最重要的基础建设来抓，利用国内现行政策，启动赛二线公路、铁路绿色通道工程，开展中蒙两国人工增雨和联合治沙项目，围封禁牧，治沙止漠，构建中蒙边境生态防线。
（三）实现两步跨越：面对国家实施西部大开发、加入WTO的历史性机遇，二连浩特市确定在内蒙古自治区率先实现全面小康社会的奋斗目标。从现在年起到2010年，经济发展实现两步跨越。第一步跨越，到2005年全市国内生产总值完成17亿元，力争达到20亿元，“十五”后两年年均递增41%以上；财政收入2亿元，年均递增25%；城镇居民人均可支配收入达到1.5万元，年均递增25%；进出口货运量800万吨，年均递增23%；贸易总额20亿美元，年均递增33%；进出境人数150万人次，年均递增50%；固定资产投资12亿元，同比增长36%。第二步跨越，到“十一五”末期即2010年，国内生产总值达到100亿元，财政收入10亿元，城镇居民人均可支配收入3万元，进出口货运量2000万吨，贸易总额40亿美元，进出境人数200万人次，“十一五”期间累计完成固定资产投资100亿元，将二连建设成为区域性国际商贸旅游城，实现经济社会的协调发展，率先步入全面小康社会。

区号

0479

通行语言

二连浩特市的官方语言为蒙古语和汉语普通话，适用于正式场合。但由于移民因素，二连浩特也有很多汉族讲晋语，并形成了独立的二连浩特晋语，该方言属于晋语的张家口-呼和浩特片方言。

旅游资源

二连浩特市具有丰富的旅游资源。边境一日游、草原风情游、跨国游、恐龙遗址游独具特色。近五年，共接待国内外游客347万人次，旅游创汇4.33亿美元。
（一）市区旅游景点：
国门、界碑：国门、界碑是二连浩特市独特的旅游景点。旧国门始建于1984年，中蒙边界设有357号双立界碑。2003年，357号界碑完成使命成为历史遗迹。815号大型花岗岩双立同号界碑于2003年08月15日替代了原357号混凝土界碑。新国门于2003年破土动工，2005年投入使用。新国门横跨铁路双轨，跨度39m，高22.5m，长70.39m。
扎门乌德：扎门乌德口岸是蒙古国最大的陆路口岸，与二连浩特市隔界相望，两市区相距9㎞。辖区面积48平方公里，市区面积9平方公里，人口约8500人，主要以喀尔喀蒙古族为主。市区内居民主要从事商贸和服务业。市内主要景点有中西合璧建筑风格的车站大楼、欧式风格的站前广场、苏和巴托纪念碑、政府办公楼、小木楼、蒙古包群、百货商店等。距市区3㎞处有一度假村，在此可骑马、狩猎、观看篝火晚会，可充分领略到蒙古民俗和歌舞文化等异国风情。蒙古国正在建设扎门乌德自由经济区，该区属蒙古国境内关外形式运行的单独保税区，计划建设商贸区、加工区、娱乐博彩区、国际机场。外商进入将享受免征关税等优惠政策，外国公民可凭护照免签证或持本国身份证自由出入。
新联检楼：二连浩特市公路口岸新联检楼位于前进路最北端，占地面积34.3万平方米。最大货运吞吐量为240万吨/年，客运量300万人次/年。有联检楼、海关特检区货检大楼、货运报关楼、边检营房以及相配套的口岸监管等设施。新联检区设有四进四出八个通道，北出口与蒙古国边境相接，南出口经市区与208国道相连。该区集通关查验，仓储运输，生活服务于一体，可一次性完成报关报检和税费征缴工作。
二连浩特恐龙地质公园：二连浩特市恐龙遗址公园通过内蒙古自治区国土资源厅代表自治区人民政府组织的评审，正式成为自治区级地质公园。二连浩特恐龙遗址公园位于市区东北9㎞处的额仁诺尔盐池一带，是内蒙古最早载入国际古生物史册的恐龙化石产地。早在7000万年前，这里遍布湖泊沼泽，气候湿热，林木茂密，是恐龙生息繁衍的乐园。从上个世纪90年代开始，先后有俄、美、加拿大等国外和我国的古生物学家、地质学家在这里进行过6次大型考察和挖掘，陆续发现盘足龙、欧氏阿莱龙、鸭嘴龙、似鸟龙、甲龙、角龙化石十余种，有大量较完整的各类恐龙骨骼化石出土，其中恐龙蛋化石的发现在世界上尚属首次，从而证实了恐龙是卵生的爬行动物，为恐龙的研究写下了精彩的一笔。一个世纪以来各国科考团体纷纷前来此地进行考察研究，考古挖掘和发现成果不断地震惊世界。因此二连浩特被世界古生物学界誉为“恐龙墓地”和“恐龙之乡”，被称之为科研宝库。
（二）周边旅游景点：
草原石林：位于苏尼特左旗达来苏木，面积约23平方公里，是集草原、石林和沟瀑多种景观为一体的旅游景点。距二连浩特市198㎞。
德王府：位于苏尼特右旗朱日和镇境内，面积约为2万平方米，属历史古迹景点。距二连浩特市150㎞。
赛乌苏科技园区：位于市区南28公里处，占地面积约650亩，是集观光农牧业与科技示范为一体的园区。一个正在崛起的新型口岸城市，是企业创造财富的黄金地，是游人梦绕魂牵的桃花园，边陲小镇、北疆明珠二连浩特，竭诚欢迎国内外有识之士前来观光旅游、投资兴业，共铸辉煌

二连浩特社会和经济发展状况

一、综合：初步核算，全年地区生产总值实现255013万元，按可比价格计算，同比增长25.6%。分产业看，第一产业实现增加值1668万元，同比下降8.8%；第二产业实现增加值77960万元，同比增长48.7%；第三产业实现增加值175385万元，同比增长18.8%。按常住人口计算全年人均地区生产总值实现35909元，同比增长63.49%。全市生产总值中一、二、三次产业比重由上年的0.8：22.2：77.0调整为0.65：30.57：68.78，产业结构依旧呈现“三、二、一”次格局，但产业结构调整力度加大，第二产业比重较上年提高了8个百分点。全市工业化进程步伐明显加快，对经济的支撑力度进一步增强。第三产业仍然保持强劲发展势头，总量列全盟第二位。居民消费价格指数比上年上涨5.7%，其中食品价格上涨10.9%。商品零售价格指数上涨5.7%。在岗职工人数5160人，比上年增加24人。在岗职工工资总额14338万元，比上年增加2248万元。在岗职工年平均工资27928元，较上年增加4555元，同比增长19.49%。共安置城镇失业人员409人，其中，安置下岗失业人员18人。城镇登记失业率2.59%，国民经济和社会发展存在的主要问题是：口岸经济总量小，发展基础不够稳定，产业结构单一、层次较低等问题尚未从根本上解决；扩张经济总量、优化经济结构还缺乏大项目支撑；口岸疏运受到“瓶颈”制约，口岸优势仍未得到充分发挥；发展外向型经济容易受到外部环境等不确定因素影响；辖区资源匮乏，境外资源利用率较低；气候、生态条件差，人才短缺，招商引资环境有待优化。
二、农牧业：受灾情影响和草畜平衡制度的制约，2007年日历年度，大小畜存栏28493头（只），同比下降9.74%；出栏21681头（只），同比下降33.36%。大小畜繁殖成活率为80.5%。在牲畜存栏减少的同时，不断改善生态环境，压缩牲畜头数，畜群结构进一步优化，完成农牧业总产值3034万元，同比增长10.73%。农牧民纯收入达到4112元，比上年增加860元，同比增长26.4%。全年农作物播种面积324公顷，其中蔬菜播种面积为56公顷，蔬菜产量达5388吨。当年完成沙源治理任务11.05万亩。
三、工业和固定资产投资：全年全部工业增加值完成60303万元，同比增长44.4%。其中规模以上工业企业（全年主营业务收入即产品销售收入达到500万元以上的法人工业企业）户数由上年的11户增加到14户，实现销售收入132287万元，同比增长77.11%，实现工业增加值55294万元，同比增长50.3%；规模以下工业企业（全年主营业务收入即产品销售收入为500万元以下独立核算工业企业以及个体生产单位）实现销售收入10302万元，同比增长38.6%，实现工业增加值5009万元，同比增长26.36%。三次产业中，第二产业的比重由去年的22.2上升到今年的30.6。经济效益不断提高，工业企业经济效益综合指数达142.3%。主要工业产品产量大幅增加，供电量9986万千瓦时，同比增长18.19%；供水量271万吨，同比增长6.27%；木材加工61.3万立方米，同比增长61.32%；无毛绒98.6吨，同比增长52.40%；饼干2123吨，同比增长2.02%；水泥33.4万吨，同比增长15.97%。全社会固定资产投资累计完成150720万元，同比增长36.26%。其中：固定资产投资累计完成133120万元，同比增长11.62%；房地产开发投资累计完成17600万元，同比增长15.90%，工业投资项目有20项，累计完成投资35067万元，同比增长53.68%。
四、国内贸易和对外贸易：全年社会消费品零售总额91697万元，同比增长19.4%。考虑价格因素，实际增长18.4%。批发零售贸易业零售额完成73969万元，同比增长17.93%；住宿餐饮业零售额完成14368万元，同比增长33.53%；其它行业零售额完成3360万元，同比增长1.39%。据海关统计数据显示，全年外贸进出口总额达246312万美元，同比下降5.05%，其中：进口171443万美元，同比下降21.88%；出口74869万美元，同比增长87.39%。进口大宗货物以铜矿粉、木材、锌矿粉、基础油等为主，出口商品以建材、机电产品、石油焦、沥青、农副产品等为主。
五、交通邮电和旅游业：全年口岸进出口货运量619.49万吨，同比下降9.61%，其中，铁路完成537.43万吨，同比下降15.76%；公路完成82.06万吨，同比增长245.59%。口岸进出境人数159.43万人次，同比增长17.57%，其中，进境79.95万人次，同比增长17.48%，出境79.48万人次，同比增长17.64%。全年完成公路货运周转量12029万吨公里，同比增长2.65%，完成公路旅客周转量11430万人公里，同比增长103.06%。年末局用电话交换机总容量14524门，本地网固定电话用户18421户，同比下降18.22%；年末移动电话用户66402户，同比增长53.01%；每百人拥有电话机51.35部，同比增长7.70%；计算机互联网用户6717户，同比增长69.49%。恐龙遗址开发初见成效，新建了特色景点，已被列入自治区级地址遗址公园，并被公众评选为内蒙古十大自然景观之一。“二连巨盗龙”的出土被美国《时代》周刊评为2007年世界十大科学发现之一，在京举办的“二连巨盗龙”新闻发布会引起国内外广泛关注。国内外客源双向互动发展局面正式形成。2007年，我市接待边境“一日游”游客18495人；乌兰巴托“多日游”游客207人；海外旅游者64.9万人次，同比增长25.5%，完成旅游创汇2.16亿美元，同比增长44%；国内旅游者达到33.6万人次，同比增长15%，完成旅游收入2.79亿人民币，同比增长26.5%。
六、财政、金融和保险：全年完成财政总收入41460万元，同比增长52.51%。其中：上划中央税收10019万元，同比增长29.28%；上解自治区税收1620万元，同比增长33.88%。地方财政收入25218万元，同比增长22.07%。财政支出58520万元，同比增长65.46%。年末全市金融机构各项人民币存款余额224657万元，同比增长24.08%，其中城乡居民储蓄存款余额144623万元，同比增长16.07%。全年金融机构人民币各项贷款余额81068万元，同比增长22.98%。金融机构现金收入2107303万元，同比增长7.91%；现金支出2160223万元，同比增长9.72%，收支相抵，货币净投放52920万元。全年保险业保费业务收入2522万元，同比增长10.66%。其中财险业务收入634万元，同比增长3.26%；人寿险业务收入1888万元，同比增长13.59%。保险业赔付额416万元，其中财产险赔付额357万元；人寿险赔付额59万元。
七、教育和卫生：年末全市共有普通中学4所，小学7所，幼儿园7所。普通中学在校生3763人，同比下降7.57%；小学在校生6607人，同比增长12.77%；幼儿数1462人，同比下降5.37%。普通中学专任教师309人，小学专任教师246人，幼儿教师94人。中小学班级数达217个。卫生事业得到进一步加强。年末共有医院、卫生院5所，医疗卫生机构床位219张，拥有卫生技术人员216人，其中，医生60人，卫生防疫人员46人。个体诊所27家。八、人口、人民生活和社会保障，年末全市总人口88106人。其中，户籍人口24830人，常住人口65031人，（居住本地区半年以上），流动人口23075人（居住本地区半年以下）。格苏木1844人。全年出生289人，死亡29人，人口自然增长率10.16‰。。2.95，城镇居民人均可支配收入15818元，比上年增加1309元，同比增长9.02%。城镇居民家庭恩格尔系数32.05%。年末城镇居民人均消费性支出11148元，与去年同期相比略有增长。年末全市参加基本养老保险人数3130人，其中企业855人，个体参保2275人（续保606人）。参加医疗保险人数7100人。全市共有1350名居民得到国家最低生活保障救济，比上年增加154人，同比增长12.87%。
八、周边旗县：
锡林郭勒盟：二市：锡林浩特市、二连浩特市；北四旗一区：苏尼特左旗（满都拉图镇）；阿巴嘎旗（别勒古台镇）；东乌珠穆沁旗（乌里雅斯太镇）；西乌珠穆沁旗（巴拉嘎尔高勒镇）；乌拉盖开发区（巴音胡硕镇）；南五旗一县：苏尼特右旗（赛汗塔拉镇）；镶黄旗（新宝拉格镇）；正镶白旗（明安图镇）；正蓝旗（上都音高勒镇）；太卜寺旗（宝昌镇）；多伦县（多伦淖尔镇）。

投资环境

（一）区位优势：二连浩特市地理位置优越，位于208国道起点和集二线的终点，距俄罗斯首都莫斯科7623㎞，距蒙古国首都乌兰巴托714㎞，距北京720㎞，距呼和浩特410㎞，是中国距首都北京最近的陆路口岸。以北京为起点经二连到莫斯科比走滨洲线近1140㎞，是连接欧亚大陆最捷近的大陆桥，交通十分便利。二连浩特市是我国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸，是国家批准的首批十三个沿边开放城市之一。二连浩特市面对蒙古国、俄罗斯及东欧国际市场，是我国向北开放的最前沿；二连背靠我国环渤海经济圈和呼包银经济带，有进出口两种资源，是内蒙古自治区乃至我国重要的进出口物资集散地，依托二连口岸发展边境贸易、加工贸易、旅游贸易、服务贸易条件优越。
（二）政策优势：二连浩特市是我国向北开放的前沿阵地，是内蒙古自治区的计划单列市。我国加入WTO和实施西部大开发战略对二连浩特市快速发展极为有利。特别是2003年胡锦涛主席成功访问蒙古国，确定了中蒙睦邻互信伙伴关系，提出发展互惠互利的经贸关系，为二连浩特市在更宽领域，更深层次上开展对蒙俄经贸合作，扩大对外开放提供了难得的历史机遇。内蒙古自治区、锡林郭勒盟对二连口岸的发展高度重视，在政策资金方面都给予了最大程度的支持和倾斜。二连浩特市也结合实际，制定了《二连浩特市招商引资优惠政策》，营造了更加宽松的招商引资政策环境。
（三）基础设施：二连浩特市具有优越的交通条件和良好的基础设施，科技、教育、文化、卫生、广播电视、通信、环保等公共设施齐全。以二连浩特为终点的集二线铁路与集通、京包及包兰铁路相接，可连接东北、华北、西北。公路运输四通八达，经208国道通往乌兰察布、呼和浩特、北京，经蒙古国千禧公路通往乌兰巴托。二连浩特赛乌素机场也已经投入使用。市区拥有110KV变电站1座，供电能力达16000千伏·安，电力资源充足，是全国唯一向国外输电创汇地区。市区日供水量为2万吨。有8家星级酒店，有总面积30万平方米的5个大型专业市场。集中供热面积已达30万平方米，投资7100万元的污水处理中心即将开工兴建。市区主要街道八横六纵、宽阔通畅，城市建设小巧精美、别具风格。

行政区划