历史沿革

高坎镇位于大辽河下梢，属退海之地，公元1651年清政府由山东向东北进行拨民。高坎人民的祖先拨到这里，在这荒芜人烟的一片比较高的荒碱地上落脚，垒土搭房，开荒种地，繁衍生息，后因地势起名叫“高坎”，历来的村、区、乡、公社镇政府机关设于此地，高坎也就顺理成章成了村、区、乡、公社镇政府的名称了。高坎地方，帝尧划天下为九州，高坎属青州，秦始皇分天下为三十大郡，高坎属辽东郡，汉属幽州，唐属河北道，明属辽东郡海州衙，清属奉天府海城县。1958年10月，人民公社化时期，成立营口县高坎人民公社。1961年3月，高坎人民公社又分别划成高坎人民公社和旗口人民公社。1983年10月公社改为乡建制，高坎人民公社改为高坎乡。1984年3月经省人民政府批准，将高坎改为高坎镇。高坎镇现下辖25个行政村，1个社区居民委员会。2004年末，全镇总人口54381人，

城镇建设

高坎小城镇建设到1997年进入崭新阶段，投资1000万元建成占地面积9600平方米，建筑面积13000平方米的营口地区最大的农村全封闭市场。1998年，高坎镇被省政府授予小城镇建设示范镇。镇党委、政府抓住机遇，加大了改革力度，加快了改革步伐，各类房地产开发商纷沓而至，引进开发、联合开发、个体开发、公共建筑等种类繁多，住宅楼、商住楼、办公楼等形式多样。1998年，全镇楼房建筑面积24250平方米，总投资1633.5万元。1999年建筑面积20234.5平方米，总投资1760万元；2000年建筑面积31168平方米，总投资2245万元。为了适应经济社会发展的需要，2005年，镇党委、政府积极争取省财政支持城镇总体规划修编项目，为高坎镇提供资金60万元做总体规划，规划已经通过省专家评审团的评审，待报大石桥市政府审批后实施。高坎镇总体规划（2005-2020）共分三个部分：镇域总体规划、镇区建设规划和风貌规划。总体规划确定了高坎镇镇区性质为营口北、大石桥西地区的经济、交通、物流中心，以农副产品、小型机械加工、轻工纺织为主导产业，贸工农协调发展的大石桥西、营口北部卫星镇。尤其是本次规划修编调整了区域布局，重新规划出了工业园区，工业园区在盘营高速出口南往营口方向，占地123公顷，为今后招商引资上项目奠定了基础。根据小城镇建设管理的需要，2005年我们组建了新兴社区，该社区为大石桥农村乡镇首家，申请营口市政府批准，将社区居民转为城镇户口，参加大石桥市社会养老保险。在一系列政策的支持牵动下，2005年高坎镇小城镇建设又有了新突破，重新启动了农民新区工程，全年建筑面积达到20000平方米；有线电视网络覆盖率达到100%，入户6700户，占总户数的50%。

部门领导

姓名职务分工胡文贵党委书记党委全面工作李跃骞党委副书记人大主席人大工作贾锡顺党委副书记镇长政府全面工作李克民党委副书记政协办主任机关支部、组织、宣传、纪检、统战、政协、武装部陈绍波副镇长农业工作朱俊副镇长工业、民政、司法工作杨福成副镇长科教文卫工作侯虹玮副镇长城镇建设道路交通工作孟祥春武装部长武装工作

区位优势

1、地缘关系多元，区位优势明显。高坎镇位于大石桥市西部，距离大石桥市区20公里，距营口市区15公里，周边分别与虎庄镇、沟沿镇、石佛镇、旗口镇、营口郊区交界，高坎镇处于该区域几何中心位置，区位优势非常明显。2、交通网络发达，对外联系便捷。高坎镇域内有盘（锦）营（口）高速公路和沈营线（s101），岫水线（s321）高吉线（s322）四条高等级道路穿越且都经过镇区，辅以良好的镇级和村级公路，形成了发达的路网，具备便捷的内外联系。3、农业基础雄厚，养殖优势突出。全镇确立了水稻、淡水产品、畜牧、蔬菜4项主导产业。2004年，全镇农业总产值实现62490万元，同比增长44.7%；人均收入4580元，增长9%，水稻总产量达到1.7亿斤。稻蟹套养面积达到8000亩，淡水精养水面达到4万亩（含域外水面），全镇淡水产品产量达到12000万斤，产值达到4.3亿元；蛋鸡蛋鸭饲养量达到50万只，生猪饲养量达到3万头。4、城镇品牌优秀，政策倾斜助力。自从1998年，高坎镇被辽宁省政府确定为营口地区唯一一家省小城镇建设示范镇，各级政府对高坎建设高度关注，大幅度的增加基础设施投资。

行政区划

镇政府驻新兴，人口5.43万人，面积94.9平方千米，辖1个社区居委会：新兴；30个村委会：侯家、前高坎、大高坎、连三屯、后堡子、东高坎、太平堡、太平庄、后中、吉安、前中、东昌、凤凰甸、下土台、上土台、姚家、党家、薛家、高家、新农、毕家、丁家、卢家、自立、黄家、李家、董家、白家、刘家、革家。

下设机构

单位电话(0417)单位电话(0417)单位电话(0417)党委办公室5032431兼传真吉安村5011067连三村5027176政府办5032412前中村5011057毕家村5022223经管站5030950东昌村5013524丁家村5183383派出所5032387凤凰甸村5032525卢家村5183232社区50327215032720下土台村5026223黄家村5183235东高坎村5020173姚家村5018339李家村5186192侯家村5032291上土台村5185932董家村5014191前高坎村5032324党家村5185367白家村5014189大高坎村5032584财政办5032707刘家村5014107太平堡村5024236计生办5033610革家村5186104太平庄村5181556合作医疗办5032470后中村5181554农业中心5033781