发展

营口是国家级沿海开放城市，享受国家、省给予的各项优惠政策。近年来，我们坚持“你发财、我发展”的原则，围绕招商引资、城乡基础设施建设、工业结构调整、农业产业化经营、个体私营经济发展等方面制定和完善了一系列优惠政策，清除和废止了以前出台的不适应经济发展的各类文件和规定，并加大督查力度，保证各项优惠政策落实到位。三是大力推进依法行政，为投资者创造良好的法制环境。严格实行执法责任制，提高行政执法人员素质和行政执法水平。坚决制止“三乱”现象，保护投资者的合法权益。在全市范围内深入开展了“三清理、三整顿”和严厉打击各种破坏经济秩序的违法犯罪活动，强化了社会治安，营造了良好的法制环境。四是努力提高工作效率，为投资者提供良好的服务环境。在全市机关将职责权限、办事依据、收费标准、办事程序等全面实行政务公开，进一步规范了行政秩序，实现了“一条龙”服务、“一站式”办公、“一个窗口”收费，并成立了“市民投诉中心”，极大地改善了服务，提高了办事效率，初步营造了一个比较理想的投资环境。

环境建设

为进一步改善投资环境，我们开展了“投资环境建设年”活动，从软硬环境两个方面入手，努力把营口建设成一个环境优美、服务优质、管理科学、人民群众和外来投资者满意的新营口。一是强化城市建设与管理，努力提高城市化水平。近两年来，通过走“社会化服务、现代化建设、产业化发展、市场化运营”的路子，投入资金30多亿元，实施重点建设工程40多项，城市面貌发生了根本的变化。公路建设不断加快，城乡道路得到改善，新建立交桥5座，其中市区东出入口立交桥是东北最大的城市立交桥；开工建设了地区内最大的水源工程玉石水库及配套引水工程；拆除了截断四条主干线的老旧铁路专用线，新修了纵贯市区南北的“盼盼”路。三年完成棚户区改造的任务，正在按计划推进，污水处理工程已全线开工，辽河大街东段改造已经基本完成，今明两年将完成西段改造，让辽河沿岸变成一道亮丽的风景线；文化、卫生、教育、供暖、供电等设施不断完善；城市的绿化、净化、亮化、美化工程得到全面实施，营口变大了、变美了。为了加强和改善城市管理，我们将8支执法队伍合并成立了城市建设管理监察支队，对城市建设、道路交通、集贸市场、城市卫生、市容市貌等实施依法综合治理，取得了显著成效，营口市被国务院法制办批准为全国城市管理综合执法试点市。二是坚持低“门坎”的原则，为投资者创造良好的政策环境。

民族

全市共有26个民族，即汉、满、回、朝鲜、蒙古、锡伯、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、黎、高山、达斡尔、羌、俄罗斯、鄂温克、鄂伦春、赫哲族。?，全市有3个民族镇，即盖州市红旗满族镇、九垄地满族镇、归州满族镇，有32个民族村。全市有少数民族16.5万人，占全市总人口的7.18%。