历史沿革

1958年朔县和平鲁合并统称朔县，属晋北专区（1970年改为雁北地区）。1961年恢复平鲁（驻井坪镇）。1988年3月24日，国务院批准设立朔州市（地级），平鲁县撤销改设朔州市平鲁区。<!--？年，平鲁区辖：平鲁街道、井坪镇、平鲁城镇、双碾乡、只泥泉乡、白堂乡、阻虎乡、西水界乡、刘家窑乡、下木角乡、下水头乡、蒋家坪乡、高石庄乡、周花板乡、陶村乡、花圪坨乡、下面高乡、榆林乡、东平太乡、向阳堡乡、骆驼山乡。-->2000年，平鲁区总人口175258人，各乡镇人口：城关街道21915、井坪镇41635、平鲁城镇4654、白堂乡9682、下水头乡6755、下木角乡4490、只泥泉乡2022、双碾乡5718、刘家窑乡3949、阻虎乡3685、高石庄乡5811、蒋家坪乡2670、骆驼山乡2764、周花板乡2256、西水界乡5712、向阳堡乡10565、东平太乡3728、下面高乡10957、花圪坨乡3544、陶村乡13556、榆岭乡9190。（根据第五次人口普查数据；单位：人）有汉族、满族、回族、蒙古族、藏族、维吾尔族、俄罗斯族、壮族、土家族等民族，汉族人口最多。回族次之。

城市建设

旧城改造工程：总投资8个亿，总改造面积2.35平方公里，拆迁面积80万平方米，动迁机关企业26家、住户8000多户，涉及人口3.2万人。这项工程从去年开始实施，当年逐步展开了胜利路、建设路、东环路、平阳街“三路一街”的拆迁，拆迁住户727户。同时完成了拆迁改造主要地段的清丈。重点抓好九大工程：一是溪泉河水街及北侧拆建工程。二是胜利路、建设路道路延伸及沿线公建工程。三是城墙景观带美化工程。四是木材公司、畜牧局住宅小区拆建工程。五是明珠街拆迁及道路建设工程。六是平阳街西段拆迁工程。七是东环路拆迁及两侧商住楼建设工程。八是菜园街排水供热管网铺设工程。九是露矿采掘区5个村搬迁工程。到目前，已完成旧城改造区土地勘测定界，绘制勘测图67幅，土地申报工作正在抓紧进行；完成建设路、胜利路土方挖方工程19万立方，填方3.5万立方，现正在铺设排水管网；完成建设路、胜利路两侧公建、路桥的图纸设计和立项工作；完成溪泉河水街、东环路、平阳街北侧及木材公司小区的清丈工作。露矿采掘区5个村搬迁，已完成8.3万平方米房屋清丈和1200亩土地清丈汇总，完成后东等4个搬迁村有关数据核实。南坪新城完善。围绕旧城改造和移民搬迁，投资2个亿，在井坪南坪重点实施八大建设工程。一是绣苑、紫苑两个住宅小区（周转房）建设工程，二是城区供水能力提升工程，三是城区集中供热扩面工程，四是紫河路排水管道铺设工程，五是城区路灯改造、紫晨广场、森林公园部分设施更新工程，六是机关办公楼整合改造工程，七是高级中学新建工程，八是区医院新建工程。到目前，两大住宅小区主体工程已开工，预计9月份交付使用；城区供排水工程开始铺设管线；集中供热已与平朔矸石电厂达成协议；高级中学已完成基础工程，主体工程进展顺利；新建区医院，已完成土地征用报批手续。

经济结构

农业：土地资源广阔是本区的自然优势，人均土地26亩，农村人均耕地7亩。雨量适中，日照充足，农作物中的莜麦、山药、葫麻、荞麦、大豆、豌豆、谷子等颗粒饱满品质优良。产量丰富，是开办食品工业，饲料工业的理想原料。全区共有土地349万亩，其中耕地121.7万亩，宜林地80万亩，牧坡84万亩。近年来，认真实施了“三种”（种子、种畜、种苗）工程，推进马铃薯、葫麻、养羊三大战略的全面实施，全区山药、葫麻种植面积都稳定在21万亩以上，产量占到全区粮食总产的40%以上，羊饲养量在38万只以上，人均牧业纯收入达到550元左右。农业主导产业的培育初具规模。
工业：近年来，立足煤炭资源优势，围绕煤炭资源的延伸，转化和增值，在改造传统产业上做文章，在发展高新技术产业上下功夫，集中精力实施五个重点项目的建设。总投资1亿元的高岭土公司精选厂，现已形成2万吨“双90”涂料级生产能力；计划投资1.8亿元进行二期扩建工程，引进美国7万吨立式煅烧窑，到2004年达到10万吨生产能力。成为世界上最大的硬质高岭土生产基地；总投资4010万元的芦西选煤厂，年入选原煤45万吨，经过资产重组，目前已进入正常生产运行。总投资9350万元的多孔硝铵三期工程，年生产能力可达到5万吨，这一项目已列入山西省“双高一优”调产项目；总投资5.1亿的矸石发电厂，首期建设2*5万千瓦机组。目前，《合资意向书》和《项目建议书》都已完成，前期准备工作正在紧张进行。民营经济也有良好的发展势头。投资280万元的鑫平煤气、投资1620万元的翼翔新材料、投资3000万元的向阳皮革、投资400万元的硝酸钾、硝酸钠等一批重点骨干项目在平鲁安家落户，据2001年统计显示，近年来该区民营企业、个体、私营经济新增258家，累计达到1162家。每年上缴税金2000多万元，占到全区财政总收入的20.6%，贡献份额明显增加。经过多年的发展，产业结构的调整，区域地上工业初具规模，高岭土精加工前景看好。行业涉及机械，化工、建材、陶瓷、酿造、电子、皮革、食品加工等20多类。一些功能齐、全技术新颖的工业产品，多次在省内、外获奖。近年来，平鲁调整制定了“四一三四”经济发展战略；四个基地枣名优小宗粮豆，商品基地，油料商品基地、肉蛋皮毛商品基地、水保用材料基地；一个支柱——煤炭；三个重点——化工、建材、加工；四个基础——道路、通讯、市场、教育。对全区经济持续、快速、健康发展将起到巨大的推动作用。

行政区划

平鲁区辖2个镇、11个乡：井坪镇、凤凰城镇、白堂乡、陶村乡、下水头乡、双碾乡、阻虎乡、高石庄乡、西水界乡、下面高乡、下木角乡、向阳堡乡、榆岭乡。井坪镇辖：上红沟村、南红沟村、高家坡村、前寺怀村、徐辛窑村、阳圈村、陈掌村、龙卜沟村、大木瓜界村、小木瓜界村、上麻黄头村、下麻黄头村、大白洋洼村、小白洋洼村、井坪村、堡子沟村、东洼村、下红沟村、大梁村、乱榆卜村、上称沟村、中红沟村等。凤凰城镇辖：凤凰城村、黄家楼村、旺家村、王化山村、王家窑村、井洼村、郑家营村、屯军沟村、安架山村、店坪村、六百户村、三百户村、团城村、三里庄村、大破石村、麻黄头村、武家沟村、大野庄村、小野庄村、王二庄村、小庄窝村、三层洞村、北辛窑村、周花板村、龙泉寺村、艾家堡村、张花板村、善井沟村、张小村、刘五窑村、王家村、花果窑村等。白堂乡辖：白堂村、潘家窑村、施庄村、安太堡村、太西村、高家沟村、马蹄沟村、下黑水沟村、上黑水沟村、党家沟村、石崖湾村、西易村、东易村、陶卜洼村、细水村、曹庄村、窝窝会村、元墩村、打鹰沟村、顾北岭村、卧厂村、康家窑村、后黄石崖村、前进村、马鞍山村等。陶村乡辖：前南沟村、后南沟村、西家寨村、白西沟村、太左沟村、白土窑村、卢家窑村、杨井沟村、小尹庄村、王高登村、光明村、后东村、后西村、西孙庄村、大尹庄村、计高登村、卢子沟村、刘高登村、一半岭村、白石崖村、石东村、石西村、前安家岭村、陶村、陶西村、歇马关村等。下水头乡辖：下水头村、大松沟村、石洼村、常沟峁村、上石窑村、下石窑村、下井村、白养沟村、上井村、上水头村、另山村、炭窑背村、口子上村、窑上村、前沙沟村、寺儿沟村、东昌峪村、前塘沟村、后塘沟村、上乃河村、下乃河村、中井村、王家泉村、祝马会村、后沙沟村、南坪村、山洼沟村、只泥泉村、黄土坡村、东山上村、韭菜庄村、刘辛庄村、南辛庄村、麻地沟村、龙须沟村、下纸房村、王家窑村、老此沟村、张家山村、小松沟村、丰台洼村、杜家阳坡村、信虎辛窑村等双碾乡辖：白辛庄村、潘井沟村、和尚碧村、计家窑村、曹井沟村、东水洼村、杨家窑村、大泉沟村、刘井沟村、上井沟村、九坪梁村、黄榆坡村、下井沟村、扒址沟村、段山寺村、良关村、大有坪村、红娘墓村、南丈村、黄土沟村、乔沟村、黑家辛庄村、荷叶沟村、三角嘴村、前马亮沟村、韩家山寺村、双碾村、柳沟村、顾家店村、吴家窑村、雄沟梁村、土圈沟村、侯港村、东港村等阻虎乡辖：阻虎村、芦草洼村、小洼村、小干沟村、大干沟村、周家沟村、后暖沟村、前暖沟村、圭儿峁村、闫家窑村、刘贺郎村、迎恩堡村、白兰沟村、二道梁村、掌贵窑村、辛庄子村、寺怀村、红山村、正沟村、金家窑村、杨家窑村、二道洼村、北丈村、榆卜洼村、将军会村、柴家窑村、阻堡村、南窑村、暖会村、六墩村、辛窑村、九墩村、头墩村、中马亮沟村、后马亮沟村、八十道洼村、大杨家窑村、小郭家窑村、高家窑村、亥子峁村、兔儿水村、小七墩村、达达井村、四洼村、港子村等高石庄乡辖：前高石庄村、后高石庄村、雷家窑村、詹家窑村、草场村、连家窑村、郭家窑村、黑家窑村、大新窑村、九墩沟村、魏家窑村、泉子坡村、周家庄村、打鱼湾村、上窑村、王家庄村、上水泊村、二墩村、八墩村、马家湾村、毛家窑村、店湾村、败虎村、张家窑村、冯家窑村、白家堡村、黑果沟村、薛家窑村、仇家窑村、刘四窑村、闫罗村、白家窑村、小井村、下水泊村、小六墩村、蒋家坪村、少家堡村、新墩村、鲁叫沟村、牛洞沟村、响水营村、赵新窑村、索家窑村、松良沟村、石湾村、税家窑村、七墩村、大河堡村、刘虚窑村、辛窑上村、后湾村等西水界乡辖：泉子上村、交界村、担子山村、榆树洼村、小坡石村、大南沟村、前沙城村、骆驼山村、孙家狮村、西井村、侯家村、小冲口村、赵小村、新荣树村、伙地村、郭家村、于家窑村、上赤岔村、下赤岔村、上徐伏村、下徐伏村、五元井村、田家大屯村、大沟村、西水界村、后沙城村、大石湖村、大路庄村、小路庄村、富足庄村、西夹道村、北铺村、北上街村、小红沟村、魏庄村、黑家狮村、西村村、东村村等下面高乡辖：下面高村、赵家山村、上面高村、张崖沟村、吴辛寨村、红崖村、抢风岭村、朱家嘴村、李西沟村、孟家山村、马家湾村、杏园村、赵家窑村、上街村、王家湾村、铁左沟村、小岭村、白家梁村、韩左沟村、范庄村、北烟墩村、冯家岭村、花圪坨村、寺儿窑村、莺房沟村、东孙庄村、宋红沟村、李家堡村、大石泉村、燕家山村、江坪村、胜西村、胜东村、高阳坡村、宣阳坡村、海子沟村、戌井沟村等下木角乡辖：下木角村、边庄村、拖川峪村、白殿沟村、打草坪村、曹家沟村、口前村、青杨沟村、富家坪村、辛按庄村、鲁西沟村、蒜畔沟村、干柴沟村、黑土嘴村、蒿沟村、上木角村、西虎界村、蒿林山村、梨园背村、白道沟村、井儿上村等向阳堡乡辖：向阳堡村、大庄村、马家洼村、下梨园村、宋井沟村、小庄村、杨树坡村、赵庄村、石门村、平番城村、东坡上村、中钟牌村、铺上村、柳树嘴村、张小峰村、乔小峰村、郝小峰村、刘小峰村、大坡村、店梁村、前梁村、后峰村、代井沟村、西钟牌村、东平太村、陶小峰村、兴村村、西平太村、南汉井村、北汉井村、小川村、左小峰村、程家村、缑家村、蒙家泉儿沟村等榆岭乡辖：西梁村、南窑村、南洼村、乔前村、乔后村、薛家港村、东石湖村、中石湖村、西石湖村、朝阳湾村、回回沟村、石峰村、新富庄村、榆岭村、马营村、上梨园村、石井沟村、北水村、南水村、北岭村、薛高登村、韩村村、梨阳坡村、砖井村、东梁村等

教育方面

开工建设泉子坡、大有坪两所高标准寄宿制小学，改扩建凤凰城寄宿制小学、中学，新建高级中学，搬迁三中，扩建五小，完成9所寄宿制小学灶改暖工程。文化方面，完成13个乡镇文化活动室、30个新农村文化活动室建设，完成旧城改造搬迁户的有线电视安装，完成新建居民小区有线电视网络建设，完成农村有线电视安装和城区数字电视平移等工程。卫生方面，新建区医院，改建中医院，改造疾控大楼，改扩建8所乡镇卫生院，新建26个村卫生室。全面实施“蓝天碧水”工程，对重点污染区域、重点污染源逐步展开综合整治，全区整体环境质量得到改善。全区新增就业岗位120个。三是征缴企业养老金928万元，参保人数累计达到12230人。四是征收事业养老金97万元，参保人数累计达到2696人。五是征收失业保险金77万元，参保人数累计达到15886人。六是征收城镇职工医疗保险金95万元，参保人数累计达到14944人。七是征收工伤保险金186万元，参保人数累计达到12200人。八是征收生育保险金1万元，参保人数累计达到13987人。九是征收农村养老保险金15万元，参保人数累计达到7219人。十是筹集农村合作医疗基金1088万元，参合人数达到13.95万人，一季度报销医药费130万元。十一是连续三年实行了中小学义务教育“两免一补”，年内免补资金2200万元。十二是建立了城乡最低生活保障制度，全区有8733名农民、4279名城市居民享受低保。十三是启动了职工大病医疗互助制度，征收互助金34.8万元。目前，我们正筹划建立城镇市民、农民工医疗保险制度，建立65岁以上农民生活保障制度，建立农村老支书、老主任生活保障制度。

自然资源

境内资源丰富，物华天宝。已探明的矿产资源主要有煤、高岭土、石墨、石灰石等40余种。其中煤、高岭土、石灰石等蕴藏量大，开采价值高。煤储量达130亿吨，主要有4号、9号、11号煤层可采，地质构造简单，贮藏浅，易开采，煤质优良，是良好的动力用煤，驰名中外的平朔安太堡露天煤矿就在本区境内。高岭土总储量13亿吨，其中高岭岩勘探储量272.5万吨，可采储量140万吨，厚度为2米，据专家论证，这样大范围可供单独开采的高岭岩矿体，在我省属首次发现。各项指标全部达到或部分超过美国完全煅烧质量标准，具有特殊的经济开发价值。除煤、石灰石外，其它资源尚未得到有效开发，经济潜力巨大，发展前景广阔，对国内外投资者具有强大的吸引力。农产品主要有集营养、保健、食疗、益智为一体的名特优小杂粮，倍受市场青睐，久享盛誉，被确定为全国小宗杂粮商品基地区（县）。尤其是含硒量居全国首位的红山荞麦，千粒重38.8克，硒含量0.73mg/g，深受日本和东南亚国家青睐，多次入选国宴。豌豆、马铃薯淀粉含量极高，为良好的制粉原料，油料以葫麻为主，味香色亮，久存不腐，亚油酸含量极高，为我国食用油之冠。

名优特产

平鲁气候凉爽，雨量适中，雨热同季，粮药同源，空气和土壤无污染，适宜种植马铃薯、莜麦、豌豆、荞麦、蚕豆、葫麻等小杂粮和养殖牛、羊，是全国绿色农畜产品基地区（县）。蜚声国内外的“红山”荞麦，经国家种质库农艺性状鉴定，千粒重39.22克，稀有元素硒含量0.738ug/g、氨基酸含量8.03－10.27%，居全国之首，多次入选国宴，出口日本、韩国、朝鲜等10多个国家。日本前首相田中角荣访问我国时，曾点名品尝平鲁的“红山”荞麦。莜麦作为畅销国际市场“燕麦片”的主要原料，含丰富的蛋白质和微量元素，是公认的二十一世纪健康、保健食品。