旅游资源

白水洞：白水洞风景名胜区位于湘中新邵县境内，核心景区在严塘镇白水村。早在明代，白水洞就是湘中的旅游胜地，文人墨客纷来沓至，多有赞咏。清人杨太灏著有《白水洞游记》、李厚培著有《白水洞纪胜集》。白水洞风景名胜区于1999年经省人民政府正式批准为省级风景名胜区，2002年4月经国家旅游局正式评定为AA级旅游区。白水洞风景名胜区以其山清水秀、洞幻石奇、人文攸丰而著称于世。风景区现有景点480多处，一级景点30处，省、市重点保护文物8处。自然景观有"高峡平湖(罗山水库)"、"流泉飞、瀑"、"地下溶洞群"、"一线天"、"洞天门"、“白龙洞”等，“白龙洞”以洞奇和石怪闻名世界,2002年12月中央电视台专题采访此洞并称誉之为世界奇景，人文景观有寺院、宗祠、牌坊、古墓葬、名人故居等，其中保存较为完好的太平天国古战场遗址、抗日战争遗址和李臣典、刘策成、廖耀湘、李文、李公望等名人故居给白水洞风景名胜区增添了浓厚的历史文化色彩。白水洞风景名胜区处于湘中城市群(邵阳、冷江、涟源、娄底)的怀抱之中。

风土人情

新邵严塘，寺门前一带，旧俗抬“雷公”，“雷公”蓝脸尖嘴，胁生双翼，手执木凿，由一强健青年掮着前行，后随队伍每人拿木瓢或脸盆，向路人（也互相）泼水，路人也可与队伍对泼。敬神的觋公吹牛角鼓励，旁观者呐喊助威，泼到一方退走为止。求雨结果往往滴雨不下，农民徒呼奈何之时，承头巫师却说某人某人不诚心，埋三怨四。50年代，此习俗尚存，人民政府屡禁不止。但从那时起，政府经常组织人力、物力，帮助旱象露头的地区抗旱，几乎成了一种制度，加上水利工程的广泛修建，抽水机的增多，迷信求雨的活动到60年代后已经很少出现。

历史沿革

新邵名县，始于公元1952年，因系新化和邵阳县地析置，故取两县县名的首字命名。县境春秋战国时属楚国。秦王政二十四年（前223）灭楚，初设楚郡，后置长沙郡，县境属之。汉高祖五年（202）置长沙国，领13县，县境分属昭陵县和益阳县。汉平帝元始五年（5）析昭陵县置昭阳候国，分属昭陵县、昭阳候国、益阳县。东汉，分属昭陵县、昭阳县、益阳县。三国初属蜀，后属吴。吴孙皓宝鼎元年（226）置高平县，县境分属昭陵、昭阳、高平县。晋武帝以父讳昭，改昭为郡，太康元年（280）改高平曰南高平，后又复称高平。县境分属邵陵县、邵阳县、高平县。南朝陈，邵陵、高平两县并入邵阳县，县境属邵阳县。隋炀帝大业年间（605-617）萧铣占邵阳。置建州，并复邵陵县。县境分属邵阳、邵陵县。唐高祖武德四年（621）改建州为南梁州，七年，又将邵陵并入邵阳，太宗贞观十年（636）更南梁州为邵州，领邵阳、武冈二县，县境太部属邵阳县，小部为梅山峒地。五代后晋高祖天福年间（936-941）楚文昭王马希范改邵阳县为敏政县，后汉高祖天福十二年（947），楚废王马希广复称邵阳县，县境大部属邵阳县，西北部为梅山峒地。中华人民共和国成立后，1949年10月13日，成立邵阳县人民政府；10月21日，成立新化县人民政府。随之，县境分属于邵阳县和新化县的区人民政府相继建立。1951年11月19日，湖南省人民政府批准建立邵阳县人民政府新邵办事处，办事处行使县级政府职权。1952年3月12日，湖南省人民政府（52）府民行创字第006号令：奉中南军政委员会2月24日电转中央政务院2月16日电令，批准设立新邵县。4月1日，撤邵阳县人民政府新办事处，成立新邵县人民政府，属邵阳地区行政专员公署，县治设酿溪。1977年10月，划属涟源地区（1982年12月改名娄底地区）。1983年8月改属邵阳市，至今未变。1952年全县面积为1893平方千米，合284万亩，有319个乡、镇，104863户，400550人，人口密度为每平方千米211.6人。嗣后，同相邻县市接壤的一些村、乡归属多次变动。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。1978年-1989年，全县面积为1792平方千米，较1952年减少5.3，。1989年有196789户701490人。人口较1952年增加75.15%，人口密度每平方千米增至391.5人。2000年，新邵县辖10个镇、5个乡：酿溪镇、寸石镇、巨口铺镇、龙溪铺镇、严塘镇、坪上镇、陈家坊镇、雀塘镇、新田铺镇、潭溪镇、大新乡、小塘乡、太芝庙乡、迎光乡、潭府乡。总人口686810人，其中：酿溪镇80655、严塘镇48533、雀塘镇47207、陈家坊镇61415、潭溪镇32678、寸石镇39585、坪上镇73753、龙溪铺镇45963、巨口铺镇47891、新田铺镇52868、潭府乡27176、太芝庙乡25974、大新乡33013、迎光乡24954、小塘乡45145。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（根据第五次人口普查数据），？年，新邵县辖10个镇、5个乡，659个村、25个居委会。总人口723142人，其中非农业人口66187人。

政策环境

为加速第三产业发展，县委、县政府制订一系列优惠政策，为三产发展创造了宽松环境。1、拓宽市场准入条件，最大限度降低准入门槛，加快开放第三产业投资领域。除国家法律、法规和政策明令禁止的领域外，全面放开第三产业的经营范围，严禁实行行业封锁、地域限制和外来歧视，以确保公开、公平、公正的竞争秩序。对符合我县产业政策鼓励发展的第三产业项目，在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式、投资资格等方面进一步放宽限制。打破行业垄断和部门垄断，对民间投资主体实施平等的准入条件。2、切实转变政府职能，简化办事程序，规范审批行为，健全监督机制，增加政府行为的透明度和公开性，提高服务质量和服务效率。严禁对第三产业业主乱罚款、乱摊派、乱收费。切实保护第三产业的合法权益。对宾馆、休闲娱乐等行业，除缉拿犯罪、侦破案件等外，不得随意检查、关停。对破坏第三产业经营及侵害第三产业业主民主权利和人身安全的违法犯罪行为从重从快坚决予以打击。对第三产业在生产经营过程中出现的各类纠纷、诉讼，仲裁机构、司法调解组织和人民法院及时受理，简便手续，依法公正处理。3、深化户籍管理制度改革，促进人口向城镇聚集。认真贯彻落实《湖南省深化户籍管理制度改革方案》精神，建立城乡统一的户口登记管理制度。凡申请迁入县城和建制镇范围内的，只要本人在县城或建制镇范围内有合法固定住所和稳定生活来源及与其共同生活的直系亲属，当地派出所为其登记落户。在办理户口迁移登记时，除收取迁移工本费外，不收取其他任何费用。4、引入市场机制，经营城市资产。建立城市资产有偿使用机制，鼓励各类投资。采取专营权招标、专营牌照拍卖和不可再生资源的控制使用等多种手段，促进城市资源的市场化经营。经营性城市公共设施，面向外商和社会出售部分产权。并逐步将市政维护、环卫清洁、绿化养护等推向市场。5、按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励城乡集体经济组织、私营企业和个人兴办投资少、见效快、劳动密集、直接为生产和生活服务的行业。在注册登记时，工商部门简化手续，及时审查发证。6、鼓励第三产业企业跨部门、跨行业、跨地区兼并应关停并转的工业企业，信贷从先，税收从低，资产评估收费控制在规定标准的25%以内，验资、公证等费用按规定标准的5%收取，产权过户、换证、工商登记等一律只收取工本费，每证最多不超过100元，其他手续免费。7、鼓励国家机关工作人员离岗在本县境内创办第三产业经济实体。凡离岗创办或领办第三产业经济实体，年纳税额在1万元以上的，按在职在岗人员同等对待；年纳税5万元以上的，年度考核给予嘉奖；贡献突出者，由组织部门考察，提拔使用。8、下岗职工再就业新创办的第三产业经济实体和接收安置下岗职工人数达到员工总人数50%的第三产业经济实体，享受国家、省、市规定的下岗职工再就业优惠政策。9、县政府设立发展第三产业专项奖励基金，资金以2003年第三产业纳税县级所得部分为基数，每年从第三产业纳税的县级所得新增部分提取40%。

行政区划

县人民政府驻酿溪镇，截至2005年12月31日，新邵县辖11个镇、4个乡。酿溪镇辖：酿溪、大塘、新涟、新阳、大新、资滨、新东、长滩、临江、栗山、沙湾11个社区居委会；石灰冲、沈家、谭婆、邓家、畔田、东源、大田、回龙、凤公、汤仁、芭蕉塘、水利、岭背、熊家、杨世、禾树、双桥、塘口街、王家坪、兔子、土桥、柘溪江、官冲、雷家坳、柏树、石背垅、九头岩、韩家坪、会公坪29个村委会严塘镇辖：京果、绿杨2个居委会；大坝口、小源洞、邮亭、马何、十字、湖城庙、塘里、严塘、绿杨、刘文桥、杨塘、岩门前、下渔溪、肖家冲、野猪冲、戴家、上石、下石、油匠、坳背、陡岭、黄家、新塘冲、花亭子、烟竹、峡江、阳水、泉塘、曾家嘴、杨柳山、洞口、白水、高桥、夏家、龙塘、玳坪、樟木、园艺、石峡、湾里、溪口、江口、小庙头、汪家冲、清溪等居委会雀塘镇辖：雀塘、寺门前2个居委会；大冲、叶家、雀塘、庙湾、铁炉、继志、龙头、崇山、鸭婆、柳塘、黄旗、黄泥塘、端谷岭、田庄里、白鹤、半边街、枫树坪、军田、花园、段塘、早谷、凤凰、兰江岭、黄土、寺门前、柳山、两头山、陈家坝、陡岭、清水、棉花、杨家、上麻、石灰、下麻、石庙、曾家、腊石、柳家、草塘、沈江桥、夏家冲、杉树、棠梓山、大石、杨梅、梅子、乔亭48个村委会陈家坊镇辖：陈家坊、踏水桥2个居委会；稠树、腰铺、石桥边、专塘、檀木、黄山、龙狮、杉木江、杨柳、胡家塘、毛铺、马埠田、东冲、安家坳、黄家桥、西冲、山塘、鸭塘、富阳、桥石、石洞冲、茅坪田、刘什坝、司门前、魏家、双溪、塘隆、双江桥、田里、留里冲、上田、陈家坊、朱家、观山、诚实、花桥坳、五里、安家、洪庙、下江、上江、东江、长江、三塘铺、谭家弄子、栗山坪、加乐、侯家、核山、长塘庙、三角塘、杨山塘、壕塘、大山界、柳湘、杨林、太平、冰塘、金鸡、桥头、藕塘、东冲垅62个村委会潭溪镇辖：孙家桥居委会；坪山、礼坪、小涟、淘金、玄塘、务本、长铺、塘冲、曹家、高梓、兴家、东岳、泌水、大塘冲、骡马、潭溪、栗山坳、戴王、新农、岩门、椅子、厚里、茶园、檀山、库里、石里桥、井际、柏子、蔡家、光明冲、爽溪、大麻、石家、大坝、澄泉、长塘坳、泉冲37个村委会寸石镇辖：梅市居委会；老新、金阳、寸石、梅市、花山、桐木冲、建龙、太上、南岳、南湾、武桥、张家、财宏、双江、黄泥、花桥、杨家、十路、石坑、罗黄、田心垅、青山、金竹、江木岭、白竹、大富、田塘里、洞里、石集、杉木桥、石婆、高山观、银录、芦军、蔡家洞、南庙、马栏、云山、蔡家坳39个村委会。坪上镇辖：坪上居委会；坪上家属居委会；枫木山、西冲桥、杨桥、潘东、新开、时荣、志木山、灰溪、竹螃、三溪、罗桥、双石、东岭、高坎、黄朱、百宁、百一、龙廖、山牛、胜利、大中、沙坪、洪龙、峡山、明星、路口、长塘、竹子山、清水塘、大园山、小河、羊角、插花、颜岭、长城、坪上、坪新、梧桐、茅坪垅、峒麓、仓场、石马、筱溪、筱篑、黄土堪、庙山、回塘、黄坡、岱东、大源、小源、赤水、岱水、梅寨、甘家、双湾、社坪、芦山、中山、水竹、黄佩、青龙、三长、磨石、袁家、石泉、老山、虎寨、傅丝、甘塘70个村委会龙溪铺镇辖：邵新、新龙2个居委会；龙溪铺、牛山铺、留步司、麻冲、楠木、梅江、李家岭、鸦雀树、十字路、洞山、木山、大竹、塘边、泥丝、羊城、高冲、坳头、腰古岭、长古岭、团结、中源、卓笔、界背、上源、大湾、罗家凼、乐周、龙源、古东、古西、大岭、后塘、风井、朝阳、石源、吴家、烟斗、主龙、中源铺、田心、洪山、大桥、新桥、石古、新禾、下田46个村委会巨口铺镇辖：巨口铺居委会；新民前、白云铺、程井坳、沙洲头、丰乐、大严、石板桥、桐木、拜台边、洪岩岭、巨口铺、刘家、扶竹桥、高家坳、洪庙边、黄家巷、马落桥、神水冲、坳下、洪家冲、草鞋铺、田家、周家、栗坪、谷桥、侯家冲、李阳、坪安、大石边、文仙、源泥、高升、五星、津溪、白洋塘、长关、石柱、石马溪、车田、仁山、大佳冲、皂泥、麻地洲、石槽、蒋家排、白面石、铁梅、小水、浒溪49个村委会新田铺镇辖：新田铺一、新田铺二2个居委会；上长、长冲铺、水尾、五桂坝、金耙、古纯冲、柘溪、向江渡、小江岭、大水塘、新建、樟果坪、桥当头、下田冲、下新、车田坪、毛力冲、合心、石岩、黄家塘、塘口、二房头、大禹、先锋、石桥、小庙、樟树亭、言二铺、竹山、金家、新坑边、新田铺、新田坊、牌楼边、大路、新光、石马江、皂角塘、向新、向前、六房头、严村、沙子田、双井、发冲、小水、东壁冲、毛畲、射虎塘、喻家桥50个村委会小塘镇辖：小塘居委会、黄土2个居委会；石下、树山、金塘湾、罗家坳、桂花、兰江桥、城山头、石坳、马埠江、言耳边、荷叶、观音桥、尧家、清江、石脚、栗江、船马江、沙坪洲、大院子、了田、渡头桥、田塘、柏林、万塘、桃林、坑冲、落桃冲、木桥边、枫树头、高家、燕子窝、姚口渡、大里、大庙边、竹山垅、向东、湴（ban）田、朱木、柏水、庄山、大井塘、留田、白莲江、官仓边、里吉山、杨柳井、冷子山47个村委会潭府乡辖：江溪、大江边、冠冲、跃进、刘背、朱街坊、竹田、周家坳、横江、石泉冲、合辉、上潭、中潭、下潭、水口山、龙潭、陂丁、大树、才人、枫树坑、谭家坳、梅子湾、大团年、小团年、正冲里、鸭婆岭、小白水、车鹿塘、峙溪冲、樟树、洪福、石板、杨亦33个村委会太芝庙乡辖：灿溪、苏家湾、谭家湾、社中、新岭、庙边、李枣园、牛头冲、黄泥洞、梨树、马家岭、龙山、岳坪、油菜、冷水、白杨坳、周家湾、汤家垅、指荣、光田、扶锡、易家湾、尚志、上童、竹山排、严塘周、枫高、龙竹、潭甘、新枧、惠丰31个村委会大新乡辖：林场、磨石溪、长扶、栗滩、龙顶、邓东、新坪、跳石边、塘溪、大西、大东、高山、上南、中南、下南、岱山、大禾、磁溪、双泉、刘家排、大坪岭、横柏、炮竹、青龙界、申家塘、塘湾、詹家、烟竹坪、连溪山、复兴、油麻田、大秧、龙口溪、槽溪、大坪溪、板竹山、袁家岭、镰子湾、椽树丫、三门滩、田冲、烟竹凼42个村委会迎光乡辖：大抵、五家冲、燕子坪、毛江、水口、梅山、邱家、迎光、莲塘、上沙溪、水东、水西、桐木、集中、峰岭、江百、顺水、狮塘、江边、黄岩、车塘、孟公22个村委会

自然地理

新邵地处东经111°8′～112°50′，北纬27°15′～27°38′。位于湖南省中部，东北界涟源市。东南邻邵东县。南抵邵阳市、邵阳县。西接隆回县、北连新化县、冷水江市。县城距邵阳市12公里。新邵县位于雪峰山脉东侧，邵阳盆地和新（化）涟（源）盆地之间。地貌类型多样，平、岗、丘、山兼具，山地占46.97%，丘陵占22.47%，岗地占12%，平原占14.77%，水面占22.4%。岗地占12%，平岩山、金龙山、朗概山和龙山等系列山脉由西向东、横亘中部，地势中部南高北低。海拔1000米以上的山峰131座，最高的岳坪峰，海拔1513.5米，最低的淘金桥，海拔176米。新邵县主要山脉有天龙山、天形山、板子山、郎概山、龙山，其中龙山主峰岳平顶，海拔1513.5米，为境内最高峰。新邵县境内大小河流69条，分属资水与湘江两大水系，资江自南向北纵贯全境。
涟水：涟水，初名“骆马江”，后名“甘溪”，湘江中游一级支流。源出新邵县观音山西南麓。流经新邵县、涟源市、娄底娄星区、双峰县、湘乡市、湘潭县等市县，于湘潭县河口镇湘河口汇入湘江，全长232公里，流域面积7150平方公里。
资江：资江在邵阳县霞塘云乡双江口（又名罗家庙）以上分两源：西源为赧水，旧志又称资水、都梁水，1979年版《辞海》中称赧水，源出城步苗族自治县资源乡青界山主峰黄马界西麓，由西南向东北流经武冈、洞口、隆回县境，至邵阳县双江口与资江南源夫夷水汇合，长188.7公里，流域面积6884平方公里，平均坡降为0.96‰。
矿产资源：新邵地处湖南省第二个成矿富集带，地表地下矿藏资源点多面方储量大，共有矿区（点）113处，其中大中型矿床5处，小型矿床21处，矿点34处，矿化点53处。已探明储量的矿种50余个，以有色贵重金属矿为主，是全省著名的“有色金属之乡”和“金点产金县”。主要矿藏储量为：锑11.12万吨、金10.08吨、银236.9万吨、煤2947.61万吨。属大型矿床的有龙山金锑矿、扶竹桥砂金矿、白云铺铅锌矿及维尼龙矿、严塘石灰石矿、龙溪铺花岗石用大理石矿。
水能资源：新邵县境内有河流69条，其中资水干流1条，1级支流18条，2级支流29条，3级支流17条，4级支流4条。水能资源多年平均理论蕴藏量达17.08万kw，可开发理达11.45万kw。资水在县境内流程达成54公里，落差23米，坡降0.43‰，流经新邵县的多年平均径流总量达121亿立方米，多年平均流量383.6立方米/秒。生产生活用水中富，水电开发潜力大。
农林资源：新邵县在邵阳市归先消灭荒山，是全省首批绿化达标县，全县现在林业用地面积135.92万亩，占地总面积的50.6%，其中有林地119.73万亩，活立木蓄积量达81.8万立方米，尤以楠竹资源最具特色，全县楠竹面积压达25.62万亩，蓄积理为2007万根，是全省楠竹开发基地县。