周至县地图
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名称来历
解读“盩厔”：○毛敏毅，查新华字典，“盩厔”为专用县名，在陕西省，即今“周至县”。《元和郡县志》说“山曲曰盩，水曲曰厔”，这种说法对“盩厔”的意思是一种曲解。疑当时作者没有得到“盩厔”之名真实证据而以此地山好水好，来解读“盩厔”二字。今天为了探索“周至”历史源流，还“周至”一个本来面目，我们又把“盩厔”请出来同大家见面。一、盩字出现在典籍史书中的记载，《旅鼎》青铜器载：公在“盩”这个地方的军营赐给旅十串贝，旅用来作父亲的祭器。《害夫簋》有铭文124字，其中有盩先王宗室字样。……纵说周至县名：——有关“盩厔”的来历的考证，周至原名“盩厔”，1964年经国务院批准以同音字“周至”所代替。“盩厔”二字十分古老，历史与文化含义也十分厚重，只是远隔时日被历史完全淡出，由此而发生的误解与歧说都在情理之中。要说清“盩厔”来历，还得从早周、西周的相关史料和近代以来出土的甲骨文、青铜器铭文说起，直到汉武帝太初元年。公元前12世纪，周太王古公亶父不受北方戎狄的侵扰，迫使他在商王武乙元年（公元前1147）率族人从豳地，今彬县、旬邑一带迁徙到“岐山之阳，渭水之将”的周原地区。周原以渭河一衣带水，分北原与南原，竹峪南原及其周边都是他的领地。古公利用这里优越的自然条件，扩展疆域，发展农业，建立姬姓方国，准备实力实施灭商大业。《诗经》中就有“后稷之孙，实为太王。居岐之阳，实始翦商”的记载。古公经营周原有50年左右，在南原留下的足迹挂一漏万，有这几件：一是建造祭祀父辈先王诸盩的宗庙。《诗经》中有“古公亶父，掏复掏穴”，“缩版以载，作庙翼翼”的记述。“盩庙”曾是早周和西周早期王室贵胄祭祀祖先的地方。据扶风齐村出土的《簋》记载，周厉王12年，王曾率文臣武将、社会贤达来“盩先王宗室”搞过一次规模较大的祭祀活动。诸盩宗庙遗址，在今竹峪乡西盂村东约300米处、今称殿子疙瘩的地方，据有关方面考证，汉唐时代有过修葺。现在这里古宫殿遗址象迹也十分明显。因诸盩宗室及其地域是古公纪念生父诸盩的地方，我们就有理由质疑，竹峪之“竹”是“诸”之误。二是开凿石门，打通南原进出南山的通道。“石门”，硬是在石山上开凿了一个石洞，在铁器尚不发达的早周，古公精神难能可贵。《周至县志》记载：周至很早就有“周亶王，入泥峪，凿石门”的传说。泥峪石门遗址尚在。南原一带还有“周亶王，占龙脉，这里将出三石（音担）六斗菜子颗的官”的传说。三是古公从岐周北原向南原移民。地名是历史的脚步声。至今南原一带的许多村落名称虽说不无偶合之处，而与北原村落名称有不少相似或者相同。四是文王姬昌在这里创业时，建有姬亶庙。姬亶庙实为古公亶父庙，在今竹峪乡姬亶庙村北50米处的高地之上，该村至今仍有亶（今讹为“淡”）姓和姬姓后裔祖祖辈辈在这里居住。姬亶庙是古公亶父在这里足迹、功业的综合含概，是历史、文化的凝固与彰显。而历史文化的悄然流失也是一件憾事。本人在这里考察时，就村名来历曾询问过一村民，得到的回答却令人失望：甘肃麦客在这里吃了一顿鸡蛋面，这个村名就叫起来了。多么轻松，又多么悲凉！，诸盩庙、姬亶庙相距不远，都是建在沟壑旁的梁皮之上，庙基高抬，座南向北，背靠秦岭，俯拾渭水。站在庙台向北远眺，南原、北原巍伟对峙而呼应；盩庙、宗庙相向辉映而矗立；豳地邈邈，周原历历，云蒸霞蔚，莽莽苍苍，天高物阜，虎踞龙盘。古公死后儿子季历继位，不久被商王文丁杀害，后由季历子姬昌继位。文王在位50年，对竹峪南原情有独钟，在这里继续移民，发展农业，壮大国力。南原东端另名昌公原，据说是以文王尊讳而命名。文王在昌公原下勘址移民还留有美妙的传说。相传文王踏勘地形时雪地黄昏，前面隐现一人，连喊几声无有应答，近前一看“哦，原来是个哑柏！”哑柏其名便从此鹊起（据《周至县志》）。哑柏其名的鹊起，对姬昌并不重要，而重要的是他在竹峪南原结识了一位具有非凡政治、军事才能的南宫适。南宫适，文王四友之一，《论语·微子》中就有：“周有八士：伯达、伯适……”的记载，伯适即南宫适。南宫适后来掌握周王室军旅大权，为周王朝的崛起和建立立下了汗马功劳。文王后裔，为了缅怀祖先在这里的丰功伟绩，曾在南原原区诸盩庙、姬亶庙西侧姬家沟村北约500米、姬家嘴建有文王庙。文王庙毁于上世纪六十年代。南宫适一生，作为微邑伯长、周初军马大元帅，助武王灭商（周原甲骨有记载），南北征战，东剿西杀，功勋卓著，但始终没有离开他的微邑封国、竹峪南原这块领地，死葬南原脚下的二阶台地。南宫适陵墓在今周至县青化乡南二庙村北约300米处，陵墓封土高大，为省级文物保护单位，毁于上世纪五六十年代。南氏南姓后裔至今流布南原一带。南宫适后裔，袭其爵位掌握周王室军旅大权达150年左右，这一时期的南原地区不仅一直是周王朝屯兵的地方，号称“盩师”，而且由此还发生了几件具有重大历史意义的事件。而更可喜的是，这些事件都是近三千年以后由青铜器上的“金文”说出来的，可以说铁铸如山，铿锵有声。一是旅作《旅鼎》。旅，南宫适儿子，成王世率军征伐反夷，伐夷有功，凯旋回师。成王某年11月庚申日，时任成王太保的召公姬?#93;，由丰镐来到盩师，隆重举行仪式，向旅颁发十个朋贝的赏金，以嘉奖凯旋归来的英勇之师。旅用作祭祀先父的彝器。召公姬?#93;，文王庶子，西周三公之一，是辅佐文王、武王、成王、康王功勋卓著的四朝元老。成王时作为资深年高的太保，从丰镐来到南原会见军旅，嘉奖王师，他的出面非同小可，意义十分重大。故将他会见军旅，嘉奖王师的地方称作“嘉会”。嘉会遗址在今竹峪南原脚下，青化乡政府西约300米处称作“嘉会”的村子。二是盂作《大盂鼎》、《小盂鼎》。盂，南宫适嫡孙，康王世统军首领。《大盂鼎》铭文291字，记载周康王23年9月，王在宗周（即丰镐）对盂训诰和赏赐财物的命令。盂记述他袭爵祖父南宫适管理周朝军戎事务，康王赐他朝服、车马和臣属人员共726人。《小盂鼎》是西周康王世作器。有铭文四百余字：记载康王25年8月中旬甲申日，天刚亮，王在周庙，盂接受康王庆赏之事。记述受康王之命征战戎狄，两次战役共活捉鬼方头目四人，斩首四千八百多人，浮虏一万三千多人，缴获战车十辆，牛三百五十五头，羊二十八头，获胜归告于盩庙，康王在这里举行盛典，赏赐他的详细过程与情节。《大盂鼎》和《小盂鼎》时间相隔不足两年，一在宗周，一在周庙。周庙也即南原盩庙，因为那时一般称北原宫殿为宗庙。三是墙作《墙盘》。墙，南宫适世孙，恭王世朝中史官。《墙盘》铭文284字，记述他微氏家族的家史，同时追述文、武、成、康、昭、穆诸王事迹。南宫适及其后裔的微氏世系家族，共同世居竹峪南原，盂是康王世人，墙是恭王世人，时间相隔一百多年。他们居住的遗址应该是坐落在竹峪南原诸盩宗庙西侧那个惯称“竹峪”的村子。这个村子至今既称“西盂”，又称“大墙”。四是敔作《敔作旅簋》。敔（音语），南宫适世孙，恭王世人，很可能也是恭王朝中军事要领。《敔作旅簋》1982年出土于周至县竹峪乡凤凰岭村，铭文45字：“唯十又一月既生霸，乙亥王在康宫各齐室白召敔，王赐敔狐裘，敔拜额首敢对扬王休用作旅簋，□敔其子永宝用”。旅具军旅义。其大意是恭王某年11月上旬，王在康宫赏敔狐裘，敔作器为子孙享用。五是谏作《谏簋》。谏，南宫适世孙，西周懿王世任右司马。《谏簋》铭文102字，其大意是：懿王5年3月初吉庚寅日清晨，王在周师录宫，召见司马右谏，命内史微宣读嘉奖令，谏作此簋。六是虘作《太师虘簋》。虘（音草），南宫适世孙，西周懿王朝任太师。《太师虘簋》铭文69字，其大意是：懿王12年正月中旬甲午这天，王在周师的一个宫殿里召见太师虘，赐虘虎裘，虘稽首拜谢并作簋，万年留念。太师虘果如领兵之帅，他的“周师”应该在今南原原区周、眉分界的草滩一带。“草滩”疑为“虘单”之误（西周时“单”即高台的“台”）。一百多年以前的《旅鼎》称“公在盩师”；一百多年以后的《谏簋》、《太师虘簋》又称“王在周师”，“周”显然是盩的替换字。竹峪南原及其周边，从宋代至今还陆续出土了诸如《父鬲》、《邓孟壶》、《作宝簋》、《太师簋》、《王作姜氏簋》、《王作仲姜簋》、《窃曲纹鼎》、《父辛鼎》、《此母觯》、《父丁爵》、《亚父丁簋》等，西周早、中、晚各期的王室青铜重器。这些青铜礼器，无不以自己的出现，来证实和炫耀这里曾经有过的辉煌。无须预言，今后必将有惊世之物出土，大可拭目以待。“盩”是歃血盟誓的用字。诸盩，作为人名，是以战争为目的的部落联盟首领。“盩”，既是一种隆重仪式，又是一种精神动力；既有动员、激励、维系统一意志，又具有激发、鼓舞献身精神的意义；既有统一目的，团结一致的意蕴，又有英勇善战，顽强抗敌的意域。诸盩是一位在豳地抗击戎狄（即后来的匈奴）的民族英雄，“盩”是很能概括其一生的一个用字。盩，作为地域概念，曾经是周太王、周文王开创业绩、实始翦商的重要基地。这里建有盩先王宗庙、周太王庙、文王庙，是西周王室从武王至厉王十代君王重要的祭祀之地。这里有太王创业，文王勘址，召公嘉会，留有的足迹。还是懿王奖励司马谏、赐裘太师虘的地方。这里是古微国的城邑之地，是周王朝建立前后军马大元帅南宫适微氏家族世居与军旅屯守之地。西周王朝建立后，这里又是从成王至懿王150多年王朝的军事重镇“盩师”所在地。这里从太王创业到厉王拜祖大约历时三百年的辉煌。盩，战国时期至秦代，这里归属秦治，汉初乃京畿之地。汉武帝太初元年（公元前104）置县时，必然考虑到“盩”是周朝发祥之地和“盩”字的文化积淀；必然考虑到在“盩”地所发生的历史事件；必然考虑到诸盩庙、姬亶庙、文王庙等祭祀文化泽惠的涵濡，以及当时对匈作战的社会历史背景与政治文化需要，遂选“盩厔”二字为县名，其意义重大而深远。“盩厔”二字，文化储金十分厚重。“盩”与“周”近似，“盩”英彦贤烈之含概；“厔”与“室”同义，“厔”恩泽涵和之所寓。“盩”体现的是它的英彦卓尔，“厔”突出的是它的恩泽涵濡。故英彦曰“盩”，涵濡曰“厔”。“盩厔”二字将这一地域那段人文历史及其所产生的文化影响，含概得十分贴切。盩厔，人彦神英，聚瑞含章。
“盩厔”地名探源：○薛俊武，“盩厔”二字非常古老，古老得早已掉光了牙齿，几乎整个文字界都对它不知所云，这就给牵强附会，胡乱猜测，俗说曲解者留下了空子。1964年9月9日，经国务院批准，以同音字“周至”取而代之。时隔四十多年后的今天又提起“盩厔”，那自然是陈年老窖，旧话重提了。“盩厔”，与山水无涉。盩厔有山有水，但绝非盩山厔水。《正字通》所说“山曲曰盩，水曲曰厔”，纯属不顾字理的杜撰。这种无由的瞎说，竟然以讹传讹，而像明朝周至学人王三聘、明末关中大儒李颙这样才高八斗，满腹经纶的大学问家，也不免遭遇舛误，承受捉弄。“盩厔”，作为置县的称谓，是中华民族人文历史赋予的自觉地文化的深沉选择。“盩厔”，负载着古代厚重而辉煌的历史，从本意到演绎之义都十分内秀与雅致，只是因为它远离今人，却终于被今人所抛弃。不过，“周至”也很可爱，它虽然少了几分古奥与人文历史文化的含带，却也显得亲和、友善与热切。
历史沿革
周至县正式建置于西汉武帝太初元年（前104年），县址设终南镇，以“山曲曰盩，水曲曰厔”而得名（1964年改盩厔县为周至县）。考其沿革，历史更为悠久。尧舜时代（约前24～21世纪），周至县为鲧父骆明封地，称骆国，故址在今县城西南三十里骆峪一带。夏代（约前21～16世纪），周至县雍州范围，东部为有扈氏族活动区，故址在今县城东六十里甘河一带（现划归户县）。商代（约前16～11世纪），周至为帝乙弟弟郝省封国，称郝国。故址在今县城东七十里郝一村一带（现划归户县）。西周（前11世纪～前771），周至为王畿地（京城郊区）。又曾于境内设方国矢，故址约在今县城东三十五里终南镇一带。东周（前770～前256），平王东迁以岐丰之地赐秦襄公，周至为秦管辖。秦代（前221～前207），秦始皇统一中国置内史，实现郡县制，周至属内史管辖。西汉（前206～8），高祖元年（前206），项羽入关灭秦，封雍，塞，翟三王。章邯为雍王，辖咸阳以东地区，周至属雍。高祖二年（前205），改雍为中地郡，后改中地郡为内史，周至均吏属。建元六年（前185年），分内史为左右，周至属右内史。太初元年（前104）改内史为三辅，始置周至县，县址地今县城东三十里终南镇。东汉（25～220），建武三年（27），撤销周至，并入武功，属右扶风。三国（220～265），曹魏置雍州三辅下设八郡，周至入武功，属扶风郡。晋代（265～420），周至入武功，属始平郡。北魏（386～534），太平真君七年（446），撤销武功，复置周至县（县址设在终南镇），属扶风郡。太和十一年（487），从周至划出原武功辖地，复置武功县。西魏（535～557），周至属雍州扶风郡。北周（557～581），明帝二年（558），于雍州境内置十二郡，周至属终南郡。郡、县址均设在终南镇。天和二年（567），废除终南郡，置恒州，州址仍在终南镇。同年迁周至县址于今户县甘河乡附近，并在今竹峪乡仓峪村附近置仓城县，骆峪乡阎家社村附近置温汤县，三县同属恒州。建德三年（574），从甘河附近迁周至县于今址，废除恒州，置周南郡，辖周至、仓城、温汤三县。大象二年（580）撤销仓城、温汤二县辖地并入周至县，属周南郡。隋朝（581～618），全国分108郡，关中设京兆、冯翊、扶风三郡，周至属京兆郡。唐朝（618～907），全国分为10道，周至属关内道。武德三年（620），周至属稷州。同年划分周至东部辖地，于今终南镇设置终南县，由雍州管辖。贞观元年（627）废除稷州，周至、终南二县同属雍州。贞观八年（634），复置稷州，周至又属稷州。大足元年（701），撤销稷州，周至又属雍州。天宝元年（742），更名周至为宜寿县，属雍州。至德三年（758），改宜寿县为周至县，属京兆府。乾宁二年（895），周至属乾州，仍□京兆府。天复元年（901），周至改属凤翔府。五代（907～960），梁时周至为大安府。唐光元年（923）属京兆府。同光三年（925），改属凤翔府。晋、汉、周均循旧制。北宋（960～1127），全国分为十五路，周至属秦凤路，凤翔府。大观元年（1101）划出周至东部辖地升清平镇（即终南镇）为军，复置终南县，属永平军路，京兆府。金代（1127～1234），陕西分6路，周至属凤翔路，凤翔府。废除清平军，终南县属京兆路，京兆府。贞观四年（1216），于周至县城东五里置恒州，辖周至、终南、郿县三县，属凤翔路。元代（1217～1368），陕西设行中书省、辖6路，周至属奉元路。至元八年（1271），废除恒州，撤销终南县，并终南县辖地入周至县。明代（1368～1644），明初陕西仍设行中书省，洪武九年（1376），置陕西布政使司，下分四道，周至属关内道，西安府。清代（1644～1911），依明旧制，周至属西乾富道，西安府。嘉庆五年（1800），设周（至）、洋（县）县丞于袁家庄，辖佛坪，属西安府。道光五年（1825），废周（至）洋（县）县丞。置佛坪厅，属汉中府。民国元年（1912），废陕西布政使司，全省分七府，周至属西安府。民国三年（1914），废省，全省分三道，周至属关中道。民国十六年（1927）废道，周至属陕西省政府直辖。民国二十六年（1937）陕西省政府下设行政督察区，周至属第九行政督察区（区治设宝鸡）管辖。民国三十六年（1947），周至改属第十行政督察区（区治设咸阳）管辖，直至解放。1949年5月30日周至解放后，周至县属陕甘宁边区咸阳分区管辖。中华人民共和国成立以后，1950年10月，周至属于咸阳行政督察专员公署。1953年元月，撤销咸阳行政督察专员公署，周至改属宝鸡行政督察专员公署。1956年，撤销关中各区行政督察专员公署，周至属陕西省政府直辖。1956年9月，将周至白马河以东的甘沟、青阳、祖庵、永安四乡以及尚村八个村九峰四个村，划归户县。将兴平渭河南的宋滩、富仁两乡划归周至。撤销眉县，将眉县，岐山渭河南地区及佛坪县高柄区划归周至。1961年，恢复咸阳专员公署，周至县又归其属，八月，恢复眉县。恢复岐山、佛坪原划归周至县地区。将尚村公社十个大队九峰公社岭泉峪划归户县。1964年，将佛坪县板房子地区的板房子、沙梁子、厚畛子、双庙子、小王涧、老水磨六个公社划归周至。9月10日，陕西省人民委员会通知、经国务院批准，将“盩厔县改为周至县”。1968年，周至县人民委员会被改名为“周至县革命委员会”，属咸阳地区革命委员会。1979年，周至县人民政府恢复，属咸阳地区行政公署。1984年元年，周至县划归西安市人民政府。自然资源
农业资源：结合自身的资源优势，大力发展城郊型农业，初步形成了南部沿山旅游观光带、中部猕猴桃经济带、北部沿渭蔬菜花卉带，发展城郊型农业。特别是把猕猴桃作为立县产业来发展，人工栽植面积13万亩，成为全国最大的猕猴桃生产基地县和唯一的猕猴桃标准化管理示范县。培育的猕猴桃优质品种“秦美”、“亚特”通过国家鉴定并分获金、银奖，已取得绿色食品认证。全县累计建成冷库548座，加工企业6家，贮藏加工能力达7.5万吨，包装、运输、销售、劳务等一批关联产业快速发展，产业化经营初具规模，被确定为陕西省四个产业化试点县之一。旅游资源：周至历史悠久，山水擅关中第一，山川秀丽，风景名胜，文物古迹颇多，人文和自然景观十分丰富，汉家离宫，唐家园林，星罗棋布。道教文化发祥地之一的楼观台是老子讲授《道德经》之地，世称“天下第一福地”，现有古迹60余处，属国家级重点风景名胜区。黑水河畔的仙游寺，曾任周至县尉的唐代大诗人白居易所做的千古绝唱《长恨歌》诞生于此，全国重点保护文物——法王塔，以隋代佛舍利的出土而扬名海内外。屹立于县城西的“八云塔”为唐代建筑，被国务院批准列入第五批全国重点文物保护单位名单。“积雪六月天”的秦岭主峰太白山，海拔3767米，原始森林、高山湖泊神奇秀美，珍稀动物种类繁多，素有“北方的西双版纳”、“亚洲动植物园”。还有伯夷、叔奇隐居的首阳山，李白秋访的玉真观，马召南塬的古战场，南通马蜀的古栈道，都蕴留着历史名人的足迹韵事，也留传着神奇美妙的美丽传说，吸引着大批中外宾客观光旅游，县城所在地二曲镇则是因明清哲学家、与孙奇逢、黄宗羲并称三大儒的李顒（号二曲）而得名。
水及水力资源：水及水力资源是大自然赋予周至人民的独特优势，秦岭北麓的“九口十八峪”，大小52条峪沟，形成平原15条河流，年径流量9.7亿立方米，水力资源蕴藏量45万千瓦，地下水补给量充足，总量达3.2亿立方米，为灌溉发电提供了有利条件。投资近亿元的全国农村初级电气化县项目的实施，黑河金盆水利枢纽工程的建成，向西安日供60－80万吨优质水，标志着水资源开发取得了显著成果。
矿产资源：已探明和发现的金属和非金属矿18种，金属矿主要有金、银、铜、镁、铁、铅、锌等，其中金、铜、铁等金属矿种贮量大、品位高、具有很高的开采价值。黄金远景储量达50吨，现已形成年产2万两的生产能力，成为全国黄金生产五十强县。非金属矿主要有花岗石、大理石、石灰岩、白云岩、石英岩等，其中白云岩矿储量544万吨，石英岩矿储量800万吨，石灰岩矿储量在亿吨以上。
地热资源：县内分布着秦岭山前断裂带、渭河断陷盆地中的近东西向断裂带及北西向的哑柏——马召断裂带，这三大断裂带控制着地层地热的分布，并起主要的导热的储热作用，区域地热水储存量相当大，且补给来源充足。现已在楼观台、镇丰、哑柏成井3处，马召、西楼及镇东井沟凹地也具有良好的地热开发前景。
植物资源：周至县林区地跨秦岭南北，南属北亚热带常绿落叶阔叶混交林带，北属暖温带落叶阔叶林带。有林地238.85万亩，占西安市的55.6%，主要分布在山区。畜牧草场96万余亩，是发展肉牛的良好天然基地。
动物资源：周至县林区为野生动物栖息繁殖提供了良好的生活环境。林中动物270余种。其中兽类有大熊猫、金丝猴、黑熊、金钱豹、青羊、黄羊、鹿、麝、狐狸、野猪、獾等达40余种；鸟类有朱鹮、锦鸡、环颈雉、白脸山雀、斑啄木、松花鸡、长尾兰鹊、黄鹊、麻鹊、喜鹊等。
经济发展
周至县是陕西省主要农业产区之一，为全国首批农业基地县，素有"金周至"的美称。特产有秦冠苹果、中华猕猴桃、民间刺绣等。2008年国内生产总值185824万元，社会消费品零售总额59266万元，财政收入5129万元，财政支出8620万元，城乡居民储蓄存款余额72375万元。农业：耕地面积42291公顷，粮食总产量265036吨，农林牧渔业总产值151435万元。粮食作物以小麦、玉米、水稻、谷子为主，经济作物有棉花、油菜、麻类、花生、烟叶、芝麻。依托资源优势，培育和发展猕猴桃生产，建成全国最大的猕猴桃生产基地。农民人均纯收入1596元。
工业：有西宝、周城（固）、南环等干线公路和通往各乡的支线公路，公路总里程544公里。工矿有造纸、建材、化工、农机、橡胶、水泥等小型工厂。矿藏有铁、铜、金、花岗岩、石灰岩、石英石等。
第三产业：全县兴办了四个开发区："楼观台-太白山旅游开发区"、"哑柏个体经济开发区"、"渭河工业开发区"、"金三角农工贸开发区"，规划总面积31平方公里。已引资兴建"港安服装有限公司"、"西安周澳无纺布实业有限公司"、"周至县天然色素厂"等三资企业。
发展前景目标：“十一五”期间我们的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以建设社会主义新农村为主线，以产业发展为支撑，以体制机制创新为保障，认真落实“四化”理念，发挥资源优势，坚持工业强县，突出猕猴桃产业、道文化两个重点，强化开放带动、基地带动、项目带动，继续实施三大战略，在建设现代农业、培育现代农民、点此在新窗口浏览图片加强农业基础设施建设、发展非公有制经济、扩大劳务输出、提升旅游业、加大招商引资、推进城镇建设等方面实现新突破；坚持以人为本，大力发展社会各项事业，努力构建和谐周至。“十一五”期间经济社会发展的主要预期目标是：经济总量年均增长12.5%，固定资产投资年均增长15.5%，财政收入年均可比增长10%，社会消费品零售总额年均增长15%，农民人均纯收入年均增加200元，人口自然增长率控制在4.75‰以内。2009年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增速确保11%，力争达到11.5%；地方财政收入可比增长9.8%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长16%；农民人均纯收入净增200元；人口增长率控制在4.75‰以内。千方百计搞好就业再就业工作，科技、教育、文体、卫生、民政、城建、交通等各项社会事业全面发展。