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子长县地图
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历史沿革

子长县历史悠久,禹贡时属雍州之域,商末为翟地,春秋归白荻,战国属魏,秦始皇二十六年(前221)设阳周县,北魏改城平县,唐沿隋制,宋元宪宗二年设安定县,明清一直相沿。1935年苏维埃政权诞生分设赤源、秀延两县,1936年废赤源设安定,1942年为纪念民族英雄谢子长改名为子长县,县城由安定镇迁至瓦窑堡镇。远在六千年前,人类已在这块土地上繁衍生息。秦始皇二十六年(前221),境内始设阳周县,嗣后几经变迁,到蒙古宪宗二年(1252)设立安定县,历经元、明、清三代,于民国二十三年(1934)分设赤源县,二十四年(1935)设秀延、安定、子长瓦窑堡四县(市)、三十一年(1942)为纪念民族英雄谢子长改名子长县沿用至今。子长自古为“边镇之咽喉,西塞之要径,秦关之保障”,战事纷繁地瘠民贫为突出的历史特点。在素有中国革命“红都”之称的子长瓦窑堡召开了中国革命历史上著名的瓦窑堡会议和党的活动分子会议,制定了抗日民族统一战线策略,促成了西安事变的爆发,中共党校、西北抗日红军大学先后在此创办。在子长的历史上人文蔚起,素有陕西将军县之誉,在历次革命战争中,本籍有7064人参加人民军队,1149位仁人志士献身革命。境内文物古迹众多,为进行古代文化研究提供了确凿证据。全县有文物点435处,馆藏文物141件,其中瓦窑堡革命旧址,子长烈士纪念馆已被中外专家学者誉为“第二个敦煌”的安定钟山石窟为国务院公布的全国重点文物保护单位,高柏山黄帝陵遗址、阳周故城遗址等亦引起了史学家的关注。子长县是陕北革命根据地的重要组成部分。早在1924年,以谢子长为代表的献身革命事业的共产党人就在此活动。1931年至1934年,陕北第一个苏维埃政府——赤源县苏维埃政府在此诞生,至1935年4月境内大部分解放,并与延川、安塞、保安(今志丹)革命根据地连成一片。中共中央北方局驻西北代表团、中共陕甘晋省委、西北军委曾移驻瓦窑堡。特别是1935年11月至1936年6月期间,这里又成为中共中央、中华苏维埃中央政府和西北军委(中央军委前身)的所在地。人民共和国开国领袖毛泽东和周恩来、张闻天、刘少奇、王稼祥、林伯渠等老一辈革命家,曾在此指挥中国革命斗争。这一年11月底召开了具有重大历史意义的著名的“瓦窑堡会议”,会议通过了由毛泽东主席起草的《中央关于军事战略的决议》和张闻天起草的《中央关于目前政治形势与党的任务决议》。在政治局会议之后毛泽在党的政治活动学习会议上,又作了题为《论反对日本帝国主义的策略》。同时,中华苏维埃中央政府和中国工农红军革命军事委员会在瓦窑堡发布了《抗日救国宣言》,提出了著名的十大纲领。瓦窑堡会议为实现由土地革命到抗日战争的伟大战略转折奠定了牢固基础,推动了抗日民族统一战线的形成,促进抗日高潮的到来。此后,党中央又指挥红军进行了著名东征和西征,巩固和扩大了革命根据地。在艰苦的革命斗争岁月,瓦窑堡7000健儿奋勇参军,史册上有名有姓的烈士就达1149名,哺育了以谢子长为代表的十位将军和一大批革命英杰。为中国人民的解放事业作出了巨大贡献,谱写了光辉灿烂历史篇章,瓦窑堡由此成为闻名于世的红都。现在“瓦窑堡会议”旧址和毛泽东、周恩来、张闻天、刘少奇故居等已成为国家重点文物保护单位、爱国主义教育基地和红色经典旅游地之一。虽然这些已成为历史,但它在全面建设小康社会、和谐社会的今天,仍然有着不可估量的现实意义。

人口状况

2000年,子长县辖8个镇、5个乡2管委会。根据第五次人口普查数据:全县总人口24.54万人,其中各乡镇人口(人):瓦窑堡镇69279、杨家园子镇12706、玉家湾镇9857、安定镇14992、马家砭镇14583、南沟岔镇10659、涧峪岔镇9940、李家岔镇10438、热寺湾乡5323、史家畔乡11743、高台管委会5880、石家湾乡5641、栾家坪乡11082、余家坪乡8308、寺湾乡7541。

农业状况

全县农业用地158.6万亩,其中基本农田27万亩,百万方以上水库3座、淤地坝932座。粮食生产以谷子、玉米、小麦、豆类为主,粮食总产8.55万吨。以养殖为主的草畜业成为农民致富奔小康的主导产业,产值达1.88亿元,占农业总产值的33%;薯业、梨果、棚栽和蚕桑等补充产业迅速壮大。建成优质牧草基地40万亩、畜牧大乡5个、养殖大户659户,舍饲羊子存栏8.1万只,生猪存栏9.46万头,大家畜存栏1.5万头,形成了较完善的畜种改良、饲草饲料加工和畜禽疫病防治服务体系;建成西北地区最大的薯类良繁基地,薯产品打入东南亚市场,1995年被命名为全国首家“中国洋芋之乡”;全县梨果面积13.5万亩,梨果总产达1.53万吨,其中水晶梨3万亩,建成陕北地区最大的水晶梨生产基地;实现了“万棚县”目标,蔬菜种植品种达22类69种,蔬菜总产7.8万吨;优质桑园发展到5万亩,年养蚕能力达9500张。生态环境建设进展顺利,1998年列为全国生态环境建设重点县,2000年列为全国退耕还林还草试点示范县、全省苗木基地县。1999年以来,全县累计退耕还林(草)93万亩,与1998年相比,治理程度由10.05%增加到34.2%,林草覆盖率由6.16%增加到29.95%,生态环境总体上有了明显改善。新农村建设扎实推进,农村新貌开始显现,以205省道沿线为主的40个新农村建设重点村成为全县一道靓丽的风景线。

经济结构

“十五”期间,县委、县政府立足县情,坚持“一减两增三推进”的经济发展战略,按照“依托资源优势,发展特色产业”的工作思路,加快产业开发和结构整。已形成了以能源、薯业和畜牧业三大特色产业为主导,以梨果,蚕桑、仁用杏、大硼菜等区域产业为补充的新格局。(一)以煤炭、石油为主要能源工业发展势头迅猛。2005年底,全县煤炭产量达到182万吨,是“九五”末的3.2倍。已建成双顺、永兴等6个洗煤厂,原煤洗选能由150万吨/年增加到400万吨/年,实现煤炭多层增值,2003年被列为全省煤化工基地县;原油产量攀升到32万吨,是“九五”末的1.7倍。这两大产业是成为全县财政收入的主要支柱。(二)以薯业和畜牧业为主的农业产业化进程加快,综合生产能力提高。马铃薯(俗称洋芋)、丰年可当菜,灾年可当粮。在我县种植面大(占种植50-60%),种植和加工历史悠久。早在1995年,我县就被命名为全国首家“中国洋芋之乡”。通过多年的积极探索与实践,现已建成了西北最大的薯类良繁基地,薯产品打入东南亚市场。成为农民增收的一项主导产业。草蓄业产值达到12885万元,占农业总产值的30%,建成优质牧草基地40万亩,畜牧大乡发展5个,养殖大户856户,舍饲养子存栏13.47万只,生猪存栏8.58万头,大家畜2.42万头,并形成了较完善的畜种改良,饲养饲料加工和畜禽疾病防治服务体系;2000年秋,我县引进水晶梨新品种,经几年试验示范栽植已建成陕北最大的水晶梨生产基地,面积已达到3万亩,梨果总产1.6万吨,在第十三届中国杨凌农高会上,以其特有的品质荣获“后稷特别奖”;蔬菜生产已实现“万棚县”的目标,种植品种达22类69种;优质桑园发展到5万亩,年养蚕8000张。同时,以退耕还林(草)为契机,加快了农业生态环境建设,1998年列为全国生态环境全国生态环境建设重点县,2000年列为全国退耕还林(草)试点县和全省苗木基地。自1999年以来,全县累计退耕还林(草)达91.54万亩,与1998年相比,治理程度由10.05%上升以33.7%,林草覆盖率由6.16%增加到32.25%,生态环境明显改善。同时,农村劳动力转移步伐加快,劳务输出超过4万人。劳务经济效益明显增强,农民人均收入的六分之一来自劳务收入。(三)非公有制经济异军突起。近年来,根据我县民间资本雄厚,商贸经济活跃,发展潜力巨大的特点,在加快国营企业的进程中,依照“国退民进”的思路,制定和完善加快发展非公有制经济的政策和措施,积极鼓励民营企业参与国营企业改制,充分利用民间资本盘活国有资产,使非公有制经济得到了健康发展。目前,商业网点达到1968个,个体工商户发展到2726户,私营企业发展到105家,其总产值占到GDP的48%。由于主导产业的开发和支柱产业的逐渐形成,产业结构趋向优化,三次结构由“九五”的33.7:32.2:34.1调整为16.2:53:30.8。

特色产业

子长粉条:子长粉条(丝、皮)为子长县特产,以马铃薯为主要原料、经磨浆、过滤沉淀制成淀粉、再经熟制加工而成其色泽洁白光亮、条干均匀滑爽、柔韧适口,热炒、凉拌、作汤均可。清末至民国时期,民间以石磨磨浆提取淀粉制作粉条。20世纪80年代前,马铃薯的加工利用只限于手工操作,马铃薯粉条(丝、皮)产量甚微,只有少量外销。80年代后,随着薯类加工机械的采用,马铃薯粉条(丝、皮)产量逐年增加。1980年,子长县年产粉条(丝、皮)200吨,外销100余吨,1995年,生产2.94吨,外销2.36吨,为大宗外贸商品。1993年并获常德全国星火计划成果展览会银奖。1999年全县有大、中、小洋芋加工点3512个,年加工能力15—20万吨,生产粉条(丝、皮)2.5万吨,农民人均靠洋芋实现纯收入382元。
子长薯业:子长马铃薯种植始于清末,民间除作副食外,多用于牲畜饲料。民国时期,开始用马铃薯制作粉条(俗称洋芋粉条),但因数量少未有大的发展。建国后,在人民政府大力推广下,马铃薯在子长广为种植。1999年建起了448.6平方米的无菌实验楼—座,良种繁育温室5座,无立柱网棚2座,建成了优良品种的“马铃薯脱毒良种繁育中心”。对46个品种作适应性对比试验,选出适宜本县推广种植的早大白、津引8号(费鸟瑞它)、克新1号、万斤薯、东北白、夏波蒂、克新2号、忻革6号、坝薯10号。2000年种植马铃薯60万亩,实现薯业总产值2.09亿元。马铃薯粉条、粉丝、马铃薯精淀粉成为延安市大宗外贸商品。子长马铃薯薯皮光滑、薯形正规,大而整齐,芽眼浅,薯肉细密,淀粉含量高,有适口性好、抗病性强、生理退化慢、富含营养等特点。1995年4月,中国农学会、中国优质农产品开发服务协会、国务院发展研究中心、中国特产报社、经济日报社、农村部联合主办的首批百家“中国特产之乡”命名会上,子长县被命名为唯一的“中国洋芋之乡”。子长县淀粉厂生产的“秀延”牌马铃薯精淀粉1995年荣获中国新技术、新产品交易博览会暨陕西省第四届技术成果交易洽谈会金奖。
子长原煤:了石油企业环境污染的专项治理。对石油生产企业的产生的污水、污物的处置作出了具体要求,并加大了环境监测和环境执法监督监察力度。二是水源保护工程。为了保证人畜饮水的安全,县上将中山川水、红石峁沟水库列为饮用水保护区,实行重点保护,先后关闭中山川水库周围1000内生产油井6口,对其它一些无排污处置办法的油井分别采取停产治理和限期治理的措施。三是生态建设工程。结合大规模退耕还草工程,从1999年开始,动员县级机关单位以划片承包的形式实施了城郊六山绿化工程。目前城郊六山绿化面积已达到100%。四是城区绿化、美化、硬化、亮化工程。根据县城建设中“四化”的具体规划,制定城区园林绿化和管理办法。仅2006年栽植行道树1600棵,栽植鲜花4万余株,新增公共绿地2处,创建园林式单位10个,园林式小区2个,县城绿化达到25%,人居公共绿地4平方米。继续扩展城市夜景灯光,加强了单位、集体、沿街广告牌匾,市政公用设施等夜景灯光的规划、设置和管理。同时对背街小巷进行了硬化和脏、乱、差集中整治。通过“四项工程”的实施,进一步优化城市环境,城市品位进一步提高。五是城市交通管理逐步规范化。为了保证城区交通安全有序运行,2006年县上投资100万元,在什字街口或其它交通要道安装了10组红绿灯和电子监测设备,并按照城市管理要求设置了各种交通标志标识,使城市交通管理日趋规范化。与此同时,根据城区人口急剧增加的态势,建立和完善了以公交车、出租车为主,以人力观光三轮为辅的公交运输体系,规范了运营线路,设立了站(点),划定了各种车辆停靠线(点)等。达到了城区客运需求的总体平衡,进一步增强了城区公交服务功能,方便了居民安全、方便出行。“十一五”期间,县城瓦窑堡围绕撤县设市这一目标,按照着力塑造城市特色,完善城市功能,提升城市品位,加强城市管理的思路,高标准规划、高品位建设、高水平管理。“十一五”末(2010年)城区面积扩大到12平方公里,县城人口达到11.2万。使昔日的“红色故都”,变成一座文明、整洁、环境优美具有特色的新型现代化城市。子长县是全国全省重点产煤县之一,现已形成年产量120万吨的生产能力。全县13个乡镇中,12个乡镇有煤炭资源。煤炭储量28.94亿吨,其中探明储量8.02亿吨。子长煤埋藏浅(平均垂深50米)、赋存平稳(1~3度)、煤质优良、开采技术简单、建井条件好,煤种属全国少有的44~45号气煤,是配焦、气化、液化和燃料动力优质煤。煤质为中低灰(三号煤4.30~31.18%,平均9.14%;五号煤7.1~32.08%,平均17.14%)、低硫(0.45~0.64%)、低磷(0.0012~0.0036%)、富油(>13%)、高发热量(三号煤6717~8369卡/克,平均7587卡/克;五号煤5610~8313卡/克,平均7142卡/克)、高挥发份(三号煤34.42~42.64%,平均39.05%;五号煤35.95~44.3%,平均40.12%)。
子长梨业:子长县果树开发总公司92年成立以来,在省科委、陕北建委的大力支助下,市县乡各级领导的重视支持下,子长梨业得到迅速发展。2001年梨面积这4.55万亩,产梨8400吨(占全市梨总产的60%)。2002年梨面积达5.5万亩,产梨9200吨。2003年预计可产梨10000余吨。20000年总公司从辽宁锦州引进水晶梨,通过试验示范,现已挂果,表现为皮薄、肉细、味美、丰产、抗性强等特点、所产梨优于原产地(韩国)关中等地,优于砀山、雪花梨等品种。并形成了优质丰产配套技术、为陕北乃至全省筛选出了新的栽品种——水晶梨,为大棚发展梨选出了水晶、黄金梨的最佳组合。为加快梨业发展,我县每年得用大田、黄金梨的最佳组合。为加快梨业发展,我县每年利用大田、大棚出圃优质水晶苗1000000余株,全县已建成10000余亩水晶梨生产基地,更为我县梨业的崛起注入新的活力。子长人民热忱欢迎各界人士莅临我县考察发展。
子长蚕桑:全县桑园面积已达5万亩,其中成桑3万亩,良桑2.5万亩。良桑的主要品种为荷叶白、桐乡青、陕桑305、新一之濑,其中荷叶白,为我国栽植面积最大的品种。全县有养蚕户5000户,从事蚕桑产业的人数在6000人左右,年可养蚕7000张,产茧易达2450吨,干茧现库存45吨。

自然资源

子长县境内地下资源丰富,煤炭、石油、天然气、石灰石等埋藏浅,储量大,极具开发价值。据地质勘探资料,本县煤炭储量28.9亿吨,居延安地区之首,其易燃烧,发热量高,为优质烟煤。储油量2864万吨,限于技术力量,天然气钻探工作尚未展开;石灰石在全县均有分布,地质储量200万吨,迤今只用作烧制石灰和工业配料,开发利用前景广阔。子长县在98年列为全国生态环境建设重点县,2000年列为全国退耕还林草试点示范县,全县有宜草面积120万亩,生长宜牧草林130余种,有宜林面积94万亩,全县农业主导产业开发重点是洋芋、养畜,多种经营项目有梨果、蚕桑、烤烟、羊子、蔬菜、中药材、仁用杏等,其产值已占到农业总产值的63%,其中洋芋种植面积已达60万亩,总产值2.09亿元,1995年被命名为全国首家“中国洋芋之乡”。近年来,子长县立足县情,积极优化产业结构,大力发展特色产业,社会经济得到较快发展,在工业方面,现有煤炭、石油钻采、电力、建材、化工、农机、印刷、酿酒、食品加工、饮料加工等生产门类,初步形成了以煤炭、石油开发为主导,煤、油、电为骨干的工业体系。市政电信等事业也蓬勃发展,实现了县域经济新跨越。子长,是一块正在开发的宝地,土地、劳动力资源充裕,矿产旅游资源丰富,发展潜力很大。具有光荣革命传统、热情好客的子长人民正在满怀信心地建设自己可爱的家园。

基础设施

自1990年对旧县城进行大规模改造以来,进一步完善修编《城市总体规划》,相继开辟了农民街、安定,路、迎宾路商贸一条街、环城南路和西门坪、兰水沟、刘家沟、冯家屯、石窑坪、龙虎山、二道街等小区,城区面积扩大到10平方公里,常住人突破10万人。城市道路、桥梁、照明、供水、供热、供气、防洪和通讯及背街小巷硬化等市政配套设施日臻完善,城市品位明显提高,城市承载和服务功能进一步增强。电信事业蓬勃发展,全县程控电话交换机总容量4.3万门,程控电话发展到3.7万部,移动电话用户13.2万户,电话普及率59部/百人,国际互联网用户达4288户。农电网改造基本完成,通电村达100%。有线电视实现了光缆联网,网络传输电视节目30套,用户1.8万户;农村电视覆盖率达到97.1%;电话“村村通”实现各行政村全覆盖,数字电视整体转换工作进展顺利,安装数字电视用户5000多台。县、乡骨干道路全部建成,实现了通乡油路目标,全县公路通车里程达1036公里,行政村公路通车率达100%,“两横四纵”路网框架初步形成。社会事业长足发展。2002年实现“普九”目标,学校布局调整稳步推进,教育资源进一步优化,教育质量稳步攀升,初中“三合一”考试成绩位居全市之首,高考居全市县区第三;科技、卫生、文化等各项社会事业蓬勃发展,在新技术、新品种的引进推广上取得突破性进展,荣获新一届全国科技进步先进县并居全省首位;农村新型合作医疗和城镇居民合作医疗工作运行平稳。组建了瓦窑堡艺术团,“子长唢呐”荣获“山花奖”,走出国门登上世界舞台,文化大县风采进一步彰显。