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新安县城关镇
概况：新安县城关镇位于洛阳市区西20公里处，陇海铁路、310国道、连霍高速公路东西横贯全镇，道路交通便利，设施完善，商业繁荣，是全县政治经济文化中心。全镇总面积76.4平方公里，其中耕地面积3.26万亩。全镇辖27个行政村、6个居委会，总人口8.4万，其中农业人口3.8万。粮食作物以小麦、玉米为主；经济作物以蔬菜、苹果、桃、葡萄、石榴、药用菊花、朝天椒等多元化分布；工业结构形成以铝矿石加工、煤炭运销、建筑、商贸流通等行业为主的骨干工业群。全镇有个体工商户1400余户，有投资在千万元以上企业15个，其中投资在亿元以上、年销售收入超亿元、缴纳税金超千万元的企业1个。2009年实现生产总值24.8亿元，固定资产投资达到6.4亿元，规模以上工业增加值完成1.1亿元，工商税收完成8013万元，财政收入完成4250万元，农民人均纯收入5841元。近年来，该镇先后被授予省级“六好乡镇党委”、“社会治安综合治理先进乡镇”荣誉称号，被市委、市政府授予“五个好乡镇党委”、“招商引资先进乡镇”、“文明乡镇”、“村民自治模范乡镇”、“双拥模范镇”、“残疾人工作先进乡镇”、“民政工作先进集体”等称号；连续多次被县委、县政府授予“目标管理”、“财税工作”、“招商引资”、“关心下一代工作”、“妇联工作”、“党建工作”、“党风廉政建设”、“精神文明建设”、“依法治县工作”、“重点工程建设”、“劳动力培训转移”、“农村合作医疗”、“创建国家卫生县城特别贡献奖”等先进单位；连续五年被县委、县政府授予“十佳文明单位”。2007年获省级文明乡镇、省级环境优美小城镇称号。农业：2008年底，有耕地32730亩，人均近0.94亩，其中涧河沿岸10个村，土地肥沃，灌溉便利。东部、北部水源缺乏，条件较差。粮食作物以小麦、玉米为主，2008年粮食总产量达20179吨。经济作物通过产业结构调整，在宋村、石庙、东高、西高、尤坟嘴、古路、林庄等村发展朝天椒1000亩；在上杨、尤坟嘴、刘村、王庄发展林药间作1000亩；在赵沟、王沟、尤坟嘴、上杨、宋村等中部地区巩固发展桃、杏、石榴、核桃等小杂果基地3000亩，该基地2008年被评为河南省无公害小杂果基地；在南庄、厥山、河南、安乐等南部地区发展涧川蔬菜、旱地瓜果3000亩。2008年，发放种粮补贴236万元，能繁母猪补贴47万元，退耕还林131万元，移民后期扶持补贴2098800万元。
工业：坚持把招商引资作为民营经济发展的突破口，突出“工业强镇、商贸富镇”，大力发展第三产业。2008年底，有非公有制企业45个，从业人员3352人，上缴税费6932万元，规模以上工业增加值7358万元，其中小企业125个，从业人员5210人。其中投资亿元以上的中超非金属材料有限公司。不断拉大产业链，2008年营业收入亿元以上，上缴税金上千万元，成为城关镇骨干财源企业。
招商引资：2008年，通过领导招商、专职招商及部门招商，共引进项目11个，其中工业项目7个，三产项目4个，到位资金12100万元，7个工业项目分别是：投资2000万元的恒基铝轧卷项目，新上了一条年产4000吨铝轧卷生产线，8月建成投产；投资1500万元的坤源机械加工项目，7月份投产后，生产销售形势较好；实现产值450万元；投资3000万元的华通金属制品公司精练钢生产线项目，形成日加工500吨钢坯生产能力；投资800万元的轻质隔墙板项目；投资600万元的建统粉煤灰烧结砖项目；投资800万元的继泰金属构件项目；投资5000万元的鑫源铝业有限公司铝扁锭项目。4个三产项目分别是：洛阳宇欣商贸公司的钢材销售项目、顺驰手机专营店、龙光足浴、上杨养兔厂，这些项目的成功引进，为城关经济发展注入了新的活力。
商业：充分利用城关区位、人才、技术、资金等方面的优势，主动服务、创优环境、加快商贸流通、饮食服务、房地产开发等第三产业发展，先后吸引大张盛德美、大事利鞋服广场、港澳家具城、容威家电超市、顺驰手机、龙光足浴等一批三产项目落户城关；新城中心市场、东商贸区、菜市场、紫霞街商贸市场等商业市场逐渐繁荣，建材市场、汽修市场逐步兴盛、品牌服饰、便民超市、连锁超市及饮食服务商店日益增多，呈现了第三产业快速发展的良好态势。2008年底，共有商业企业80余家，从业人员1858人，全年实现利税3000多万元；个体商户发展到5000余家，从业人员22800人，实现利税487万元。
林业：2008年把林业生态建设作为改善生态环境，实现可持续发展的重要举措，全民动员，全民参与，加大财政投入，大力实施环城防护林、荒山绿化、通道绿化及村庄绿化工程，全年共完成环城防护林工程900亩，栽植速生杨12万余株，其中在厥山、王庄、寨湾3个村实施城西工业隔离带项目545亩，在北关玄帝庙、城关街羊角山实施城东防护林355亩；在西居委、上河、暖泉、河南、中居委、南庄6个村完成生态能源林工程435亩，栽植黄连木4万余株；廊道绿化完成57.49公里；在杨岭、厥山、林庄等10个村完成村庄绿化，营造围村林760亩，完成林业育苗75亩。
养殖业：养殖业为城关镇的支柱产业之一。2008年底，大家畜存栏649只，猪13085头，羊9210只，家禽107435只，出栏生猪13635头，牛568头，羊8511只，家禽131018只，有各类饲养专业户420户。2008年底，在塔地、大章、宋村等发展规模养殖小区8个，其中大章新安永基牧场占地30亩，猪存栏1500头，母猪230头，牌楼的曙光养殖有限公司，猪存栏420头；厥山养猪场，猪存栏600余头，其中母猪270多头；塔地的黄牛养殖场牛存栏200头；上杨的新安县风草地养殖有限公司，占地6亩多，兔存栏可达6000多只；安乐的养牛厂占地60多亩。这些养殖小区采用公司加农户的运作方式，实行养殖、防疫、销售一条龙服务，增加了群众收入。
旅游开发：坚持以城市建设和创建环境优美小城镇为载体，改善旅游环境、投资环境和人居环境，先后建起了以净化、绿化、美化山水相依为标志的世纪生态园、翠屏山生态园、慕蓉山森林公园、西湖生态园、铁路公园、绿苑、滨河游园等园林生态景观和防风降尘的环城隔离带；建成了气势恢弘、蕴藏深厚文化的世纪广场、地质广场、体育中心等文化广场和具有河洛文化风韵的民俗文化村、紫霞街；围绕提升城市品位，开发建设四星级酒店项目，协议已签，按照园林式星级酒店标准进行设计；围绕申报世界文化遗产，开发建设汉函谷关防古一条街，正在进行拆迁安置；围绕娱乐、休闲、郊游，开发建设鹿鼎山庄，正在进行基础设施建设。
文化：随着人民生活水平的大幅提高，文化工作也有了长足的发展。建成示范性文化大院18个，标准化文化大院10个，新农村书屋15个，为群众文化活动搭建了平台，2008年筹资120万元，新建镇文化服务中心，建筑面积600平方米，使城关镇文化建设又上一个新台阶；组织“科技、文化、医疗”三下乡活动，送科技知识到田间地头；利用文化院、远程教育站点等抓好实用科技培训，公民道德教育和法制宣传教育，提高群众的科技素质、道德素质和法制观念；成立门球队、秧歌队、锣鼓队、舞龙舞狮队、书画协会等团体，在春节、元宵节等重大节日进行比赛活动，丰富了群众的文化生活；成立红白理事会，禁毒协会等群众组织，在移风易俗方面发挥了积极作用；启动了对汉函谷关的拆迁、恢复重建工作。另外，随着人民生活水平的不断提高，一些健身房、KTV歌厅，钢琴、古筝、舞蹈等培训班也如雨后春笋相继成立，不断丰富着人民的业余生活。至2008年底，境内发现古文化遗址7处，县城的“汉函谷关”及安乐、林庄、厥山的夏、周文化遗址等，被列为县重点文物保护单位。
卫生：2007年，投资110万元新建城关镇卫生院，建筑面积3650平方米，设有19个科室、医护人员58名，增设各种现代化医疗设备，医疗技术不断提高，其下属的精神病院，建筑面积3030平方米，拥有医护人员30个，是全县唯一的1所精神病院。2008年底，实现了全镇村村都有达标卫生室的目标。积极落实国家惠民政策，2008年新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险，参保人数达5.5万人。
新农村建设：以农村环境整治和基础设施建设为重点，强力推进新农村建设，大力发展农村经济。大力开展道路综合整治，高标准整治310国道城关段。对脏、乱、差进行全面整治和清理，在国道两侧绿化带内栽植雪松和蜀桧，提升了绿化标准和档次；取缔了东出口汽修市场，重新铺筑了路沿石和人行道采砖，补栽了行道树。对西出口进行了绿化、美化，墙体重新粉刷一遍，对店牌、广告牌进行了规范；对新峪路景观大道、工业大道、李仓路、尤三路、林蔡路、高速路沿线城关段的路林进行补植补栽，修枝打杈、涂白及培护路肩、清除杂草等。强力开展村容村貌路容路貌整治，建立农村长效保洁机制。以公路沿线各村为重点，带动其他村认真开展了以“三清七集中”为主要内容的村容村貌路容路貌整治活动；对城中村及县城周边15个重点村，合理建立垃圾池，每村聘请2名保洁员，配备服装、工具，保证每人每月300元工资按时足额发放，全天保洁。其他经济条件较薄弱的村，根据实际情况，农户房前屋后垃圾自行清扫，村主干道、重点部位由村党员干部分包路段，义务劳动定期清扫，从而在全镇范围内建立卫生保洁长效机制；建立督察考核及奖惩制度，镇督查办坚持每周检查评比，党政班子定期深入各村现场督查，促进了村容村貌路容路貌整治工作扎实开展。全镇村容村貌路容路貌整治累计投资80余万元，出动人力4000人次，清运垃圾2万立方米，拆除违章建筑38处，修复残墙断壁92处，粉刷墙体17137平方米，绿化空地3000平方米，农村卫生面貌明显改观。立足基础设施建设，坚持为民办实事。抓住县10件惠农实事机遇，进一步完善村级公共服务体系。扎实办好为民实事，积极改善农村基础条件，在后峪、刘村、杨岭等12个村新修通组入户道路30公里，并创建标杆路7公里，文明示范路15公里；在厥山、河南、暖泉、寨湾等村新建文化大院11个；在上河、北关、王沟、刘村建成达标村室4个；在石庙、东高、王沟建成达标卫生室3个，实现了全镇村村都有达标卫生室的目标；在后峪、火虫驿、古路等10个村建成村级连锁超市10个；在林庄、王沟、王庄等村完成特困户危房改造30户；在后峪、牌楼、南庄、林庄等村建成农村户用沼气1420座；在石庙、后峪完成土地三项治理500亩；在古路、林庄、宋村、西高、牌楼完成人畜吃水工程5处，解决了2000口人吃水难问题。
扶贫开发：2008年底，有4个村，280户，1104人处于贫困线以下，占全镇人口的1.2％。镇党委、政府抓住国家扶贫机遇，对贫困村加大基础设施建设，在林庄、赵沟等贫困村，实施村组道路4公里，安全饮用水工程1处等基础建设工程。2008年，移民后期扶持1134户，3498人。
党政工作
党组织建设：以“讲正气、树新风、建绩效”主题教育活动为契机，大力加强基层党组织建设。举办入党积极分子培训班2期，培训入党积极分子73人。全年发展农民党员17名，其中35岁以下的10名，高中以上文化程度的14名，“双强”党员14名。内设机构及其负责人名录：党政办公室主任丁云峰，经济发展办公室主任杨江林，社会事务办公室主任金建锋，村镇建设发展中心主任孟京民，农业服务中心主任李春阳，文化服务中心主任刘向辉，计划生育技术服务中心主任张东军，财政所所长赵笑波，劳动和社会保障事务所所长高作英，国土资源管理所所长赵玉峰，团委书记何海峰，妇联会主任卫丽君，
社会事业
进一步扩大最低生活保障覆盖面，全镇2391人享受城镇居民低保，320人享受农村居民低保，全年发放低保资金153万元。给农村52名五保对象发放供养金4.99万元。救助孤儿23名，发放救助资金2.2万元。核定水库移民后期扶持对象362人，发放扶持资金21.7万元。经普查、鉴定，给175名残疾人办理残疾证，其中40人被确定为救助对象。为720名下岗职工办理了就业优惠证，安置60名“4050”下岗人员再就业。积极推行新型农民合作医疗制度，参保农民达到7479人。城镇建设
模范村建设：市级新农村建设示范村凤翔村各项建设累计投资超过90万元。在上年硬化村内道路、改造危房、建成引水入户工程、修砌排水沟、绿化村庄的基础上，又建成村委办公楼、连锁超市、村卫生所和休闲小区。全村修复残墙断壁650米，粉刷墙壁5600平方米，浆砌护坡1500米，建庭院大门40座、垃圾中转池3个、户用沼气池26个。支持县城建设：在永宁大道两侧开发和京宁南路、翔梧南路、西关路、古城路、中盛路修筑过程中，积极配合有关部门做好拆迁、供地工作，保证工程顺利进行。为药监局办公楼、公安交警大队办公楼、农业局办公楼、城区派出所办公楼、计生服务中心办公楼、检察院技侦楼的建设创建良好施工条件，确保工程按期竣工。获县委、县政府“支持重点项目建设先进单位”一等奖。