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丰县历史
历史沿革：古谚云：“先有徐州后有轩，惟有丰县不记年”。具有悠久文明历史的华夏大地，自轩辕黄帝以来，统制天下，分封万国。《易》称“万国咸宁”，此时尚未分州。帝喾创设九州，徐州即为其中之一，此时丰地隶属于徐州，皆属东夷之地。尧使禹治水，九州攸同，丰仍为徐州之域；虞、夏、商沿袭。周朝并徐州于青州；丰此时随之隶于青州。春秋时期属宋，为宋王偃的都所。《左传》鲁庄公十二年（公元前682），宋国大乱，群公子奔萧；宋桓公立，封萧叔大心于萧，此时丰为其支封。周赧王二十九年（公元前286），齐、楚、魏共伐宋；宋康王逃走，死于温地，丰邑遂属楚。秦一统天下，置泗水郡领16县（相县、肖县、彭城、留县、沛县、傅阳、铚县、竹县、符离、蕲县、取虑、僮县、徐县、下相、城父、戚县）时丰邑属沛县，西汉立，丰升置县，隶沛郡。东汉时期，丰县隶属豫州沛郡、沛国。魏武帝恢复徐州，治所彭城，统辖七个郡国。明帝景初二年（238），分沛国、萧、相等10县为汝阴郡；把杼秋、公丘、彭城、丰、广戚五县划归沛王国。晋朝，隶属关系同汉代。南北朝时期，宋改丰县隶属北济阴郡；北魏沿袭。北齐，改隶永昌郡。北周时隶总府。隋朝开皇三年（583）废除郡制，改为州制，州统辖县。大业三年（607）恢复彭城郡，统辖11个县，丰县隶属彭城郡。唐代武德元年（618），改隶徐州；贞观元年（627）设置15道，徐州统辖7县，隶属河南道；天宝元年（742），徐州改为彭城郡；乾元元年（758），彭城郡又改为徐州；贞元十六年（800），徐州改为武宁军，以节度使镇守；咸通十一年（870），恢复徐州；不久，徐州改为感化军；从武德元年至咸通十一年（618-870），丰县皆隶属徐州。五代梁时，丰县隶属沿袭唐代，隶属徐州；后晋时，徐州又改为武宁军；后周时，恢复为徐州。从梁至后周，丰县皆隶属徐州。宋代太祖建隆元年（960），徐州改为武宁军，不久恢复为徐州，统辖彭城县、萧县、丰县、沛县、滕县，隶属京东西路；绍兴元年（1131），徐州为金占领，又为武宁军，统辖彭城、萧、丰三县，隶属山东西路。金代、辽代，丰县均属（徐州）武宁军。元代至元元年（1264），徐州统辖永固、彭城、萧三县；丰县隶属东平府。后，丰县隶属济宁路；八年（1271），丰县隶归德府；至正八年（1348），又改隶徐州。明代洪武元年（1368），徐州为张士诚占领。明太祖朱元璋兵下，淮安、徐州、邳州皆归附朱元璋，此时，丰县亦归附。初，丰县隶属中立府，即凤阳府。洪武八年（1375），丰县隶徐州，改为南直隶。清代，丰县隶属徐州，与铜山、邳、睢宁、宿迁、砀、沛、萧七县合称八属。民国元年-2年（1912-1913）冬，由中华民国南京革命政府委派县知事，丰县隶属徐州；2年冬-5年（1913-1916），张勋在徐州恢复清朝帝制，委派县长，丰县隶属徐州；5-15年（1916-1926）军阀割据时期，丰县隶属徐州。民国15-27年（1926-1938）5月，丰县隶属国民党徐州专署。民国27年5月17日-34年（1938-1945）秋，县城被日本侵略军占领期间，境内有三个性质不同的县级政权同时存在：（一）国民党领导的丰县政府撤出县城，偏安乡下，仍隶徐州；（二）民国27年底-34年（1938-1945）秋，日伪丰县政府隶日伪淮海省；（三）中国共产党领导的丰县和华山县抗日民主政府，民国29年（1940）6月-11月隶属苏鲁豫区行置，29年12月-31年10月（1940.12-1942.10）改隶山东省湖西地区行署，31年10月-33年6月（1942.10-1944.6）改隶冀鲁豫六行署，33年6月-34年8月（1944.6-1945.8）改隶冀鲁豫十一行署。民国34年9月-37年11月（1945.9-1948.11），丰县境内县级政权有：（一）中国共产党领导的丰县和华山县、华砀县人民政府，民国34年8月-35年3月(1945.8-1946.3)隶属苏北办事处；35年（1946）3月苏北办事处撤销，改隶冀鲁豫第三行政区督察专员公署，至1949年8月；36年（1947）11月撤销华砀县；1949年8-9月，丰县、华山县改隶山东省台枣专署；（二）此间国民党领导的丰县政府，隶属徐州行政专署。1949年9月-1950年5月，丰县和华山县仍隶属于山东省台枣专署；1950-1953年1月，丰县、华山县改隶山东省滕县专署；1953年1月丰县划归江苏省徐州专署；华山县撤销；1953-1982年，丰县人民政府隶属江苏省徐州专署；1983年江苏省实行市管县体制，徐州专署撤销，丰县人民政府隶属徐州市人民政府，迄今。千古龙飞地一代帝王乡：江苏省丰县是汉高祖刘邦、道教始祖张道陵的故里，古称丰邑、秦台、凤城，始建县于秦，隶属于楚郡、泗水郡，西汉、东汉时隶于沛郡、沛国；县域位于淮海经济区的中心地带，地处苏、鲁、豫、皖四省结合部，全县总面积1449平方公里，下辖14个镇，一个林场，总人口116万人。近年来，丰县县委、县政府认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，忠诚实践“三个代表”，牢牢把握“第一要务”，全力推进“三个文明”协调发展，经济社会各项事业都取得了长足的发展；先后被江苏省人民政府授予高标准农田林网先进县、双拥模范县、省级卫生城市，被国家有关部门授予全国粮食生产先进县、全国棉花生产百强县、全国治沙先进县、全国水果生产十强县、中国果菜十强县、全国平原绿化先进县、全国园艺产品出口示范县、国家级生态示范区、全国秸秆养羊示范县、全国首批科技工作先进县、全国民族团结模范县、全国科普示范县、全国群众体育先进单位、全国广播电影电视系统先进单位等荣誉称号，并被联合国粮农组织中国促进会确定为绿色产业示范区。汉高祖刘邦出生于丰县中阳里，在任泗水亭长之时，押解劳役赴郦山修陵，在中途丰西泽斩蛇起义，成为一代帝王，创立了四百余年的大汉江山，成为汉人、汉字、汉文化的创始人。其后，萧何、周勃、周亚夫、张道陵、萧道成、萧衍、李若谷、李蟠、李卫等著名历史人物均祖居丰县。白居易、杜牧、苏东坡、文天祥等名家均在此写下脍炙人口的诗篇。古老灿烂的历史文化留下了众多的名胜古迹，分布在县内的人文景观主要有：汉皇祖陵园、文庙、古城河、厌气台、斩蛇沟、龙雾桥古迹群、周勃纪念馆、张道陵纪念馆、李卫纪念馆、李蟠状元碑园、凤鸣公园、凤鸣宝塔、永宁寺、大沙河百里观光带等，每年都有许多中外友人来丰县观光访古，踏青旅游。近年来，丰县努力调整农村产业结构，推进农业产业化经营，出口创汇农业得到较快发展，逐步形成了粮食、棉花、果品、畜禽、特种蔬菜和木业加工等六大支柱产业。全县种植果树50万亩，是江苏省最大的连片果园。丰县大沙河牌红富士苹果、白酥梨以其优良的品质在全国历次果品评比中连获金奖，被99′世博会指定为唯一无公害食品；丰县是全国最大的芦笋、牛蒡、山药、黄皮洋葱、白萝卜、紫甘蓝等特种蔬菜的生产基地，产品畅销海内外，为农村经济带来巨大的发展潜力；丰县依托丰富的农副产品资源和盐、煤、钾长石等矿产资源，按照“工业兴县、项目强县、环境立县、特色名县”的工作思路，以项目建设为龙头，以园区建设为载体，以招商引资为手段，以软环境建设为保证，着力加快全县的工业化进程，使经济运行质量和综合竞争能力不断增强。特别是近两年来，县委、县政府狠抓交通基础设施和投资环境建设，打通了连接山东省单县、金乡、鱼台、安徽省萧县、砀山等周边各县的所有通道，建起了丰县木业商城、中阳里商城、邵园商城、苏鲁豫皖边贸市场、苏北羊市等一系列大型专业市场，营造了良好的经济发展环境。一个工业振兴、商贾云集的边贸商城正在苏、鲁、豫、皖四省边界迅速崛起。汉高故里——江苏丰县在改革开放的大潮中，正以崭新的面貌焕发出勃勃生机。
丰县饮食特色文化
丰县是国家级“青山羊养殖基地”、“全国秸秆养羊示范县”，也是回族集中居住区，夏吃伏羊是丰县特有的民俗文化，以丰县羊肉汤、烤全羊、萧何羊腿等品种为代表的一系列羊肉菜肴享誉淮海大地。羊肉水煎包、帝王粥、翻手烧饼、油茶、油炸知了，五香狗肉，五香，驴肉是丰县独具特色的饮食，有关这些饮食的传说和文化源远流长。规划建设
近年来，丰县县委、县政府本着“形象塑县”的原则，确立了把丰县建设成为“体现历史文化，呈现绿色人居，突出地缘商贸，发展特色产业”的城市发展思路，于2002年对县城总体规划进行了全面系统的修编，立足于科学的可持续发展观，构筑了“六纵六横，一城两区，双轴”的开放式城市空间布局和“东进南扩”的城市延伸战略。围绕提高城市化率，按照“建设新区、疏散老城、突出亮点”的实施要求，旧城改造与新区开发工作同步进行，既注重改造城市形象，做优做美老城区，又注重改善城市基础，增强城市综合服务功能。老城区着力抓好了名仕花园、邵园区块等6大商贸住宅小区和向阳北路等城区道路改造建设，加快“城中村”改造，促进“城中村”由农村向城市转变、村民向市民转变、村庄向社区转变。新区开发坚持基础设施和社会服务设施先行的原则，加快推进住宅小区、行政中心和社会公益设施东进南移步伐。从而系统推进了商业。设施、教育设施、政务设施、道路管网等设施的规划与建设，完善了城市功能。目前城区常住人口规模约26万人，城市建成面积约38平方公里，规划控制区面积167平方公里，近期至2012年城区人口规模将发展至约35万人，建成区面积50平方公里。商贸流通
丰县位于四省七县交界之处，具有发展边界贸易的独特优势。1997年，丰县被江苏省列为重点发展的省级苏、鲁、豫、皖边界市场，是全省三大边界市场之一，形成了以丰县招商场小商品批发行业和东大商城休闲娱乐行业为龙头，以中阳商城和南关农贸综合楼农贸、百货、服务行业为龙腹，以西关木业加工行业为龙尾的四大产业群体和各类专业市场相配套、乡镇综合农贸市场为支点、纵横联网的一条龙式商贸流通体系。2004年度全年市场贸易成交额已突破20亿元大关。丰县招商场创办于1990年，是一个多种专业组成的大型综合性市场。1993年5月经省体改委批准，组成“江苏苏鲁豫皖边界市场”。招商场占地面积20万平方米，拥有营业房、商住房近2000间，钢结构大棚3万余平方米。商场内经营行业有百货、鞋帽、服装、布匹、烟酒副食、物资、家俱、装饰装潢、五金家电、车辆运输、农贸等专业市场，年销售额超亿元。商场设有完善的组织、管理服务机构，连续多年荣获“文明市场”、“省诚信单位”、“省特级企业信用等级单位”及“淮海经济区优秀企业”称号。汉城商贸城地处城区繁华地段，采用汉代仿古风格建造，是集购物、餐饮、文化、娱乐、休闲为一体的城中之城，是广大客商投资兴业、观光旅游的好去处。中阳商城由苏州现代集团和张家港房地产开发公司共同投资兴建，占地323亩，投资2.98亿元，建筑面积26万平方米，位列全省2003年规模开发项目“第四名”。商城内改造扩建的“苏鲁豫皖边界农贸市场”是双层全封闭式，全区八块总建筑面积达2.48万平方米，是目前徐海地区内面积最大的农贸市场。目前已形成一场（农贸市场）二景（中阳大酒店、购物中心）四街（古丰街、步行街、革新路、县医院南街）六区（住宅、商业等六个功能分区）的整体格局，为苏鲁豫皖省级边界市场体系中一颗璀璨的明珠。丰县木材市场于2001年4月经省委、省政府批准扩建，市场面积68万平方米，目前已形成原木集散区、木材加工区、装饰装潢材料区、木制品销售区、三产服务区为一体的大型综合性市场，成为全国最大的欧榉销售市场。木线条生产已形成8大门类300多个规格和品种，主导了全国的木线条市场。中国电动车城位于江苏丰县经济开发区内解放东路与东环路交叉处，占地105亩，建设总面积10.6万平方米，其中铺面5.8万平方米，配套住宅1.5万平方米，酒店3.3万平方米。中国电动车城东侧为长途汽车站，距徐济高速丰县出口三公里，距丰县火车站两公里，由深圳市长城巨一投资发展有限公司建设，提供电动车展示、推介、销售、仓储、停车、食宿、信息发布、贸易洽谈等功能，是目前国内辐射带动强、市场影响最大、配套完善、功能齐备的大型综合性现代化电动车专业市场。丰县概况
丰县隶属江苏省徐州市，古称“丰邑”，取名自宋桓公封萧叔大心于萧，此时丰为其支封。别名秦台、凤城，相传远古时期曾经有凤凰落于此地而名；更因是汉高祖刘邦故乡，有千古龙飞地、一代帝王乡的美誉。丰县地处苏鲁豫皖四省七县交界处，淮海经济区中心地带。全县总面积1449.7平方公里，南北长约59.2公里，东西宽约46.6公里，下辖14个镇1林场，总人口116.5万，主城区常住人口26万，城区建成面积38平方公里，城区规划面积60平方公里。丰县辖14个镇：凤城镇、首羡镇、顺河镇、常店镇、欢口镇、师寨镇、华山镇、梁寨镇、范楼镇、孙楼镇、宋楼镇、大沙河镇、王沟镇、赵庄镇。丰县属黄泛冲击平原，地势高亢、平坦，地面高程一般在34.5—48.2米之间，西南略高于东北，境内河流原为自然河流，东西走向，建国后进行了全面治理，以大沙河为界，东有郑集南北支流，流向自西向东；西有复新河水系，流向自南向北，废黄河经过治理，引入长江水，形成了大沙河带状水库。丰县地处暖温带半湿润季风气候区，四季分明，日照充足，年平均气温在15℃左右，最冷月(一月)平均气温—0.2℃，最热月(七月)平均气温27.3℃，年平均降水量约630.4毫米，无霜期达200天左右。丰县土地肥沃，物产丰饶，全县陆地面积190.1万亩，水域面积28万亩，可耕地面积85.7千公顷，园地面积30.95千公顷，蔬菜面积40.82千公顷，享有“丰熟可抵三州”的美誉。近年来，分别建成了粮果蔬畜四大支柱产业基地，粮经比例达到4:6，形成了“南果北粮，西菜东特”的区域化发展格局，实现了由粮棉大县向果蔬大县的转变。丰县境内自然资源丰富。地下蕴藏着丰富的非金属矿产资源，其中：岩盐矿区面积为116平方公里，储量220亿吨，属富矿，含矿率68.80%，且岩盐分布集中、盐质较好，极具开采价值；钾矿探明储量为22亿吨，约占我国钾矿总储量的五分之一，富矿11.4亿吨，成份以钾长石为主，约占80%,；煤矿已探明储量6亿吨，煤种主要为目前国内外市场紧缺的肥煤、气煤及焦煤，热量在7000大卡左右，最适宜炼焦，李堂煤矿建成后年生产能力可达60万吨。丰县大沙河百里生态旅游观光带景区华山镇处地热资源丰富，有很高的开采利用价值，可以作为温泉开发等用热。丰县森林覆盖率为华东最高的地区，全县林地面积逾5万公顷，林木活立木蓄积量140万立方米，林地面积约占全县总面积的40%，发展木业具有较高竞争力。丰县是全国水果生产十强县，拥有果树面积50万亩，盛产优质苹果和白酥梨，是江苏省最大的连片果园，被誉为“红富士之乡”、“苏北果都”。丰县生产的“大沙河”牌红富士苹果被“99'昆明世博会”指定为唯一无公害苹果。原国务院副总理田纪云为丰县题写了“果海”；原人大常委会副委员长彭冲为丰县题写了“果都”。丰县是著名的特种蔬菜之乡，丰县蔬菜生产近几年大力推广应用无公害标准化生产技术，现有19个品种已通过江苏省无公害标准认证，获无公害农产品称号。全县蔬菜复种面积达到76万亩，其中规模连片种植面积达58万亩，已形成了牛蒡、芦笋、山药、黄皮圆葱、大苔蒜、设施菜、食用菌、夏番茄、芦荟9大基地。占总面积的76.3%，目前已全部被认定为省级无公害农产品生产基地。出口创汇蔬菜规模种植面积达60万亩，其中牛蒡、芦笋、山药、圆葱、大苔蒜5大基地已成为江苏省特色出口创汇蔬菜基地，在国内外享有较高的声誉。丰县生产的大沙河牌牛蒡，在中国果菜专家委员会和中国果菜杂志社联合举办的第二届中国百姓最喜爱的新世纪瓜果菜王选评大赛中获“中国牛蒡王”的美誉称号。丰县历史悠久，人文昌盛，是汉高祖刘邦的诞育之乡。刘邦出生自秦泗水郡丰邑县（今江苏丰县），故址为丰县古城东南五里中阳里，现后为文庙，自此两汉文明一脉相承，源远流长，留下了许多古迹和传说。有堂皇精致的汉皇祖陵、古朴典雅的孔文庙、塔湖相映的凤鸣园，以及凤凰嗉、萧何宅、龙雾桥、邀帝城等一大批汉文化古迹。改革开放以来，尤其是近年来，丰县坚持以经济建设为中心，积极调整优化产业结构，突出工业兴县，大力发展民营经济和开放型经济，着力抓好城乡基础设施建设，逐步提升和完善城市功能，大力推进农业产业化经营，经济建设和各项社会事业取得了协调快速发展。中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志，在1999年12月来丰县视察时，对丰县的发展水平、城乡面貌给予了高度评价。丰县交通区位优势明显，目前已经形成以高等级公路和铁路为骨架，水陆并举，内联外延，四通八达的交通网络。境内徐菏（徐州－菏泽铁路，徐淮盐铁路的一部分）铁路、在建的丰沛铁路、徐济（徐州—济宁）高速公路穿境而过；有省级公路三条（S321、S322、S254），其中徐丰一级公路（S322）连接洛连（洛阳—连云港）、宁徐（南京—徐州）、京沪（北京—上海）、京福（北京—福州）高速公路；丰县东有京沪铁路、南有陇海铁路、西有京九铁路、北有新石铁路。丰县距陇海铁路40公里、距京沪铁路70公里、距京九铁路100公里、距徐州观音机场100公里、距商丘机场100公里、距济宁嘉祥机场60公里、距沛县农用机场40公里、距连云港码头300公里。正常情况下，丰县至北京、上海、南京、连云港分别只需7小时、6小时、4小时、2小时。境内水运主航道有复新河五级航道及丰沛运河航道。复新河航道与微山湖连接直通京杭大运河，丰沛运河亦与京杭大运河连接，水运通过运河连接京杭大运河可通江达海。优越的区位优势和四通八达的交通网络，是丰县经济发展的优良基础。丰县电网结构非常完善，有220千伏变电站三座，丰县自有电厂容量共计为3.75级万KW/h，电力供应稳定充足，具备建设大批大型工业项目的用电条件。丰县现代通讯发展迅速，规模容量、技术层次和服务能力均达到了国内先进水平。互联网县级站全部建成，开通了县级国际互联网信息港。城市基础建设迈上了新台阶，县区供水、供气、公交等综合服务功能非常完善。丰县坚持以城市现代化、农村城镇化、城乡一体化为方向，提升城市服务功能，金融保险、投资咨询、中介服务、星宾馆、酒店、娱乐城等第三产业不断发展，城乡居民的生产、生活环境和外商投资环境得到很大改善。一个工业振兴、商贾云集的边贸商城正在苏、鲁、豫、皖四省边界迅速崛起。汉高故里、天师故里——江苏丰县在改革开放的大潮中，正以崭新的面貌焕发出勃勃生机。教育卫生事业卫生
丰县县委、政府高度重视教育卫生事业，着力在提高人民群众受教育程度和医疗救助水平下功夫，使教育卫生事业得到了持续健康发展，确保了人民群众文化素质的提高和身体健康。一、教育事业：教育事业取得重大突破。目前全县有公办定点小学110所、初级中学30所、高级中学9所、职业学校2所、聋哑学校1所，民办中小学8所，在校中小学生21万余人，教职工10520人，其中专任教师9555人。2007年，全县九年义务教育入学率达到100%，巩固率达99.8%，学前3年幼儿入园率达90.52%，初中毕业生升学率达91.61%，城镇基本普及高中阶段教育。全县有四星级高中1所，三星级高中5所，省级现代化示范初中9所，省、市级示范幼儿园10所，省、市级实验小学13所，县职教中心创建为国家级重点中等职业学校，基本构建了适应丰县经济社会发展需要的教育格局。近年来，全县瞄准“基本实现教育现代化”目标，强化又好又快发展意识，突出农村教育重点，坚持城乡均衡发展，深化课堂教学改革，合理配置教育资源，创造和谐育人环境，全县中小学校在办学规模、办学理念、基础设施、教学质量等各个方面都有了一个质的飞跃。全县牢固确立以教学为中心，以高考为重点，以政绩论英雄的指导思想，加强基础年级教学工作，强调突出重点、关注细节、注重过程，教育教学管理不断规范，教学质量不断提升，2008年高考全县语数外三科超300分达1594人，超出历史最好水平，其中本科达线1310人，本科万人达线率10.05%，比上年提升2个位次。积极实施“职业教育创新创优工程”，围绕新农村建设和县域经济发展主题，加强骨干专业和实习实训基地建设，县职业技术教育中心接受了省四星级中等职业学校评估专家组验收。大力实施“师资校干强基工程”，加强师德教育和师风建设，不断提高教师学历层次，注重提升教师专业素质，教师资源配置趋于合理。党风廉政建设不断加强，校园安全环境全面改善，教育经费保障机制逐步健全，扶困助学经费得到全面落实，全县教育整体水平呈现新的提升，事业发展呈现新的气象。
二、医疗卫生事业：医疗卫生事业得到长足发展。目前全县现有各类医疗卫生379家，其中：县级医疗卫生机构5家（县医院、中医院、疾控中心、妇保所、卫生监督所）；乡镇卫生院24家；村级医疗机构360家。卫生系统共有干部职工2786人，其中卫生技术人员2187人，占干部职工总数的78%。在卫生技术人员中，大学本科254人，占卫生技术人员总数的12%，大专573人，占卫生技术人员总数的26%，中专1152人，占卫生技术人员总数的53%，高中及以下学历208人，占卫生技术人员总数的9%；高级职称92人，占卫生技术人员总数的4%，中级职称463人，占卫生技术人员总数的21%，初级职称1303人，占卫生技术人员总数的60%。县乡医疗机构共有病床1157张，其中县级医疗机构532张，乡镇医疗机构625张。近年来，全县卫生工作坚持以人为本，科学发展，以加强医疗卫生基础建设为重点，以提高医疗服务质量为中心，按照因地制宜、分类指导、重点突破、全面推进为工作思路，强化措施，狠抓落实，各项工作得到了长足发展。公共卫生体系建设得到加强。近年来，着力加强了疾病控制、医疗救治、卫生监督三大公共卫生体系建设，投入大量资金建成县急救中心和县传染病分院。在县卫生防疫站的基础上成立了县疾控中心和县卫生监督所，解决了两个机构共60余人的编制及经费，彻底划转疾控中心和卫生监督所的职能，为公共卫生服务提供了有力的保障。县乡两级医疗机构基础设施建设得到完善。借助国债建设项目、省扶植项目等共争取资金达1500余万元。新建、改建、扩建县、乡医疗机构房屋建设共40000余m2,更新万元以上设备365余台件。医疗机构的管理水平和服务质量得到提高。积极实施"医院管理年"活动，坚持以"调整、充实、整顿、提高"八字方针为指导，以"提高质量、强化安全、规范服务、降低费用"为重点，全面加强医院管理，使医疗机构依法执业意识进一步增强，医疗质量和医疗服务的安全性和有效性进一步提高；人员业务素质得到加强，医疗费用得到有效控制，和谐融洽的新型医患关系逐步形成。农民健康保障体系逐步健全。2006年以来，全县连续两年参合率达95%以上，今年达到97.22%，去年以来，全县累计补偿173.56万人次,其中住院补偿3.05万人次。补偿超过一万元的达88人，最高补偿4万元。基本上解决了群众看不起病的问题。艾滋病、结核病等重点传染病通过国家的"四免一关怀"政策和"中国结核病控制策略"等项目支持，得到有效的遏制。《预防接种与疫苗流通管理条例》的颁布实施，使全县0-7岁儿童能够免费接种国家规划内的5种疫苗，合格接种率以乡镇为单位均达95%以上，5岁儿童死亡率控制在7.25‰；县镇公立医疗机构100%实现传染病网络直报。孕产妇的保健管理率95.28%，死亡率控制在19/10万。