经济发展

1、大力调整种植结构，为农民增收奠定坚实基础。2002年，全镇共落实农作物播种面积23756亩,其中粮食作物面积4806亩，比上年减少3227亩，经济作物面积18950亩，比上年增加3227亩，结构调整后粮经比达到20∶80。农牧业发展上形成了特色鲜明的五大优势产业：制种产业，洋葱产业，西甜瓜产业，蔬菜产业，养殖产业。2、积极改善生态环境和镇村面貌，努力完成植树造林绿化任务。2002年，镇党委、镇政府严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的标准，严把造林质量关，全力以赴，积极植树造林，绿化美化环境。全镇共调进11个品种的乔灌木树苗53.4万余株(包括柽柳基地20.4万株)，主要品种有新疆杨23.5万株，二白杨2万株，其它品种共7.5万余株，调进的苗木数量是上年的2.5倍多。为了使树苗随到随种、确保成活，镇党委、镇政府努力做到领导到位、资金到位和工作到位，实行责任承包制，制定了在指定地段规定“谁种，谁管，谁受益”的政策，上下形成“镇有人管、村有人负责、树有人栽种管护”的制度措施，极大地调动了农民积极性，确保了全镇绿化任务的顺利完成。共动用机械台站3500个，开挖土方1.5万立方米，平整土地1000亩，回填树沟土方1.2万立方米，总投入折合资金50多万元，完成造林面积2450亩，育苗72亩,其中新植防护林2374.2亩，林带12公里，公路补栽折合面积54.8亩，经济林21亩。同时，镇村两级投资3万多元，在公路沿线的横沟、野麻湾、长城三个村委会所在地新建了三个花坛，并调进观赏树苗进行绿化、美化改造，使原有的脏、乱、差面貌得以改善。3、积极行动，全面推进农村税费改革工作。税费改革工作，根据“三个确保”的目标要求和“减轻、规范、稳定”的原则顺利开展。镇党委、镇政府领导班子多次召开专题联席会议，认真系统地学习省、市有关税费改革的方针政策，统一思想，高度重视，在吃透政策精神实质的基础上，大力宣传动员，精心安排部署，不断制定新的办法措施，扎扎实实地开展好工作。从6月1日开始，入户核查计税面积，续签了最后96户二轮土地承包合同，共核实2099户农户的计税面积21136.22亩。同时还清理出各类欠款1189736.3元，清理核定各村债权款项1816214.21元，清理核定各村债务款项1514280.6元。到8月6日，定产、定税全部到户并张榜公布，农民承担义务明白卡发放完毕。经过审定和核算，全镇农业税计税常年产量为每亩383公斤，农业税及附加总额为707186元，其中正税589322元，附加117864元。按新的税收政策，全镇财政税收任务目标完成，镇财政收入达到240万元。4、继续改善水利基础设施，进行渠道建设。以“U”型渠道衬砌为主的农田水利建设，是一项改善全镇生产条件的利民工程。通过这几年的建设，全镇干部群众都认识到建设“U”型渠道，降低水费成本，提高灌溉速度的重要性。2002年，全镇建设“U”型渠道40.2公里，同时，在市农林局的大力支持下，积极筹集资金，多方协调解决存在的问题，对泥沟村渠道进行改造。该工程5月4日正式开工建设，投资53万元，改造了6公里灌溉总渠。5、通过示范带动，大力发展畜禽养殖，拓宽农民增收渠道。2002年，将农业结构由粮、经二元结构向粮、经、饲三元结构调整，把养殖业作为新的经济增长点。一是加大种草力度，配合畜牧业发展。在已经引种美国苣菊草、鲁梅克斯草、松香串叶草等饲草品种的基础上，又新引进大叶紫花苜蓿等新品种，新种植饲草300亩，饲草面积累计达到500亩。二是摸清畜牧业发展现状，加大防疫、免疫力度。从3月份开始，对全镇畜禽存栏数、规模养殖户及畜牧业生产状况做了摸底调查。如期完成了全镇境内的猪、牛、羊进行五号病防治及打耳标工作。三是建立肉牛、肉羊养殖示范基地。引导农户以家庭养殖为主要形式，以示范基地建设为突破口，通过基地+农户的模式，走养殖业产业化经营的路子，发展畜禽养殖。镇政府制定并落实优惠政策，按养殖规模分别达到5头牛、30只羊、10头猪以上的标准，给养殖户1.5万元的一年贴息贷款，调动了农民的积极性。横沟村落实示范养殖农户14户，中沟村计划用两年时间实现“万羊村”目标，八、九月份村干部自己拿钱，先后两次组织农民到山东引进小尾寒羊260只，发展农户30多户，部分农户已取得了良好的经济效益。6、营造“三个环境”，大力发展镇镇企业。镇镇企业工作通过明确目标、制定措施、克服困难、狠抓落实。一是抓好工业企业集约生产经营，炭黑厂、造纸厂和几家面粉厂经营状况良好。二是加强农业开发项目建设。静海生态养殖厂投资25万元完善了基地建设，为今后发展打好了基础。三是积极招商引资。2002年引进新项目3个，其中一是长城绿色农业示范区项目；二是中沟村脱水蔬菜厂项目；三是龙腾酿造有限公司项目。全年完成镇镇企业产值8077万元。7、基础建设。全年完成居民点改造54户，占任务的108%，累计完成2006户。完成农户装电话320户，总装话户数达到1350户，占全镇总户数的64.3%。完成农户装闭路电视86户，累计达到1414户，占全镇总户数的67.4%。

社会事业

全镇学校4所，其中完小2所，适龄入学儿童83人，小学学生876人，教职工52人。青壮年脱盲率100%。中心医院1所，村级医疗站8个。闭路电视转插台2台（新城、曲石）。调频广播台1台。移动通讯转插台1台，通讯电话机安装473部。综合农贸市场3000平方米，农贸一条街街道长1公里。福利院1所。金融、邮电、税务、医院、粮所、公安、工商等单位建设设施完备。

镇情概况

新城镇（XinchengZhen）位于市境中部。镇政府驻新城村。面积52.37平方千米，人口3.36万人（2002年）。辖21个行政村。

历史沿革

1950年设新城区，1958年改公社，1985年改镇。面积53.4平方千米，人口3.3万，辖北掌村、南掌村、侯庄村、东冯村、西冯村、北冯村、前升村、东郝庄村、西许庄村、后河村、三王村、胜利村、西王庄村、新城村、小屯桥村、白错村、河头村、店上村、新章村、西石岭村、台上村等21个行政村。

经济社会发展

2005年全镇工农业总产值4.54亿元，工农业总收入为1.54亿元，农业总收入9890万元，粮食总产量12万吨，工商税收87万元，集体、民营股份制和个体私营等工商贸服企业232户，其中80%集中在镇区内，形成了以冶金、仓储、机械、建材、农产品加工，流通和服务业为主的企业群体。2005年工商贸易总产值1.5亿元。教育布局调整后，全镇现有初级中学两所，完全小学5所，校园占地面积22万平方米，校舍建筑面积7500平方米。共有教师265人，中小学生3150人，初中升学率17.6%，目前已普及九年义务教育。全镇现有乡镇卫生院两所，建筑面积2100平方米；邮电局两所建筑面积450平方米；农贸市场500平方米，集贸市场3000平方米，轻工市场2000平方米，形成了繁华的商贸一条街。

历史沿革

新城镇历史悠久，至今在古城村东还留存金代老古城遗址。新城镇解放前属富锦县管辖，1947年为第四区政府，1956年为集贤县新城乡，1958年为桦川县新城人民公社，1960年划归佳木斯郊区，1984年为桦川县新城镇。镇政府机关位于镇区内玉丰村。2001年原中伏乡并入新城镇，新城镇管辖24个行政村；2002年并村后，新城镇管辖19个行政村，24个自然村。全镇共有8800户，28356人；其中镇区1860户，7890人。全镇耕地面积29.8万亩，其中水田12.1万亩。

历史沿革

明天启二年（公元1622年）滹沱河水淹没旧县城，束鹿县治逐迁于此，将新圈头、河此集、小西天等村圈入寨内，定名新城，取新县城之意。1944年县治（日伪）迁往辛集，新城仍保留原名。抗日战争初期，属束鹿县。1940年将新城划属束冀县.1942年路过、圈头、白龙丘、兴隆庄划属深束县.抗日战争胜利后，1946年属束鹿县。1949年建国后，属束鹿县6区。这里1951年办互助组，1955年成立初级社，1957年建高级社。1958年实行人民公社化时，属新城金光人民公社新城管理区。1961年公社规模缩小，将新城管理区划为新城公社，1982年改称管理委员会，1984年5月复置乡。1984年8月改镇。1996年12月，合并大李庄乡仍称镇。