历史由来

福安市境位于福建省东北部，东邻柘荣县、霞浦县；西连周宁县；北毗寿宁县和浙江省泰顺县；南临三沙湾并和宁德市接壤：四至：最东端为松罗乡的十八宅村，最西端为晓阳乡首笕村．最南端为下白石镇的大楼村，最北端为范坑乡的古岭宅衬、梨头丘村。东西端相距37公里，南北相距80公里，总面积1880.1平方公里，其中海域面积150.9平方公里。1990年，全市共辖有8个镇、8个乡、3个畲族乡、22个居民委员会、449个村民委员会，2162个自然村。先秦时期福安市为闽越族居住地，（禹贡）称为扬州地，周为七闽地域，秦属闽中郡，汉初隶属闽越国，东汉为会稽南郡，汉始元二年（公元前85年）属冶县，三国属吴建安郡东安县，晋、宋、齐、梁、陈属温麻县，隋开皇九年（589年）属原丰县，隋大业三年（607年）属闽县，唐武德六年（623年）起属长溪县。宋嘉定十年（1217年），乡人郑子化以长溪西北乡地偏难治，上书请析县。宝庆元年（1225年），长溪令范夔也建议设县，以韩阳坂为治所。几经公文往返，悬而未决。宋淳祐四年（1244年），大学生张过请在建县前先将长溪县西尉移驻西北乡。5月，福建路令代理福州知府项寅孙派员勘查，9月复派签厅邓采亲往踏勘县治，里人（进士）许子大愿意献地建治所。淳祐五年（1245年），乡人殿中御史郑采献诗理宗：“韩阳风景世间无，堪与王维作画图，四顾罗山朝虎井，一条带水绕龟湖。形如丹风飞衔印，势似苍龙卧吐珠，此处不堪为县治，更于何处拜皇都”县治因而议定。理宗御批“敷赐五福，以安一县。”福安因而得名，正式划出长溪县西北二乡、九里建福安县。福安建县后，直隶福建路福州。元至元二十三年（1286年），福安县改属福建行中书省福州路福宁州。明洪武二年（1；69年），福安县划归福建行中书省福州府管辖。景泰六年（1455年），划出县埂平溪里十一至十四都归新置的寿宁县。明成化九年（1473年），福安县届福建承宣布政使司福宁州。清雍正十二年（1734年），福宁州升为福宁府，福安县隶届福建省福宁府。民国元年（1911年）废府、州，福建划分为4个道，福安县隶届东路道（道治在含闽侯）。民国3年，东路道改称闽海道，福安县属之。民国14年，国民政府废道，福安县直属于福建省。民国22年11月．国民党第十九路军在福州成立中华共和国人民革命政府，12月福建划分为4个省2个市，福安县属闽海省。次年1月，人民革命政府失败，福安县复为福建省直辖。民国23年7月，福建省划分为10个行政督察区、福安县属第二行政督察区（专员公署驻福安县）：民国14年10月，全省改为7个行政督察区，福安县届第一行政督察区（专员公署驻长乐县、后移驻闽侯）。民国31年5月，福安县属第一行政督察区（专员公署驻福安县、次年9月移驻闽侯）。民国32年9月，全省划分为8个行政督察区、2市，福安县属第八行政督察区（专员公署驻福安县）。民国36年4月，全省调整为7行政督察区，福安县隶属第—行政督察区（专员公署驻福安县）。1949年7月19日，福安县解放。9月30日成立第三行政督察专员公署，福安县属第三行政督察区(专员公署驻福安县)，1950年3月，行政督察区改以专员公署驻地县命名。福安县属福安专区。1970年2月，福安专员公署迁驻宁德。1971年6月，福安专区改称宁德地区。福安县属宁德地区。1989年11月13日福安撤县建市，福安市属宁德地区。

历史沿革

秦属闽中郡，汉初隶属闽越国，公元前85年（汉始元二年）属冶县，东汉为会稽南郡地，三国属吴国建安郡东安县地，晋、南朝属温麻县。公元589年（隋开皇九年）属原丰县，公元607年（隋大业三年）属闽县，公元623年（唐武德六年）起属长溪县。
公元1245年（南宋淳佑五年）析长溪县西北二乡、九里建福安县，直隶福建路福州。公元1286年（元至元二十三年），福安县改属福建行中书省福州路福宁州。公元1369年（明洪武二年），福安县隶属福州府。公元1455年（景泰六年），划出平溪里的十一至十四都归新置寿宁县。公元1473年（成化九年），福安县属福宁州。公元1734年（清雍正十二年），福宁州升为福宁府，福安县隶属福宁府。
公元1913年（民国2年），福安县隶属东路道（道治在今闽侯，民国3年改称闽海道）。公元1925年（民国14年），福安县直属福建省。公元1934年（民国23年）7月，属第二行政督察区（专员公署驻福安县）。公元1935年（民国24年）10月，属第一行政督察区（专员公署驻长乐县，公元1938年即民国27年移驻闽侯）。公元1942年（民国31年）5月，属第一行政督察区（专员公署驻福安县，次年9月移驻闽侯）。公元1943年（民国32年）9月，属第八行政督察区（专员公署驻福安县）。公元1947年（民国36年）4月，隶属第一行政督察区（专员公署驻福安县）。
公元1949年（民国38年）7月19日，福安县解放。9月30日，福安县隶属第三行政督察区（专员公署驻福安县，1950年3月改为福安专区）。1970年2月，福安专区革命委员会机关迁驻宁德，1971年6月，福安专区改称宁德地区，福安县属宁德地区。1989年11月13日，国务院批准福安撤县建市，仍属宁德地区。现由宁德市代管。
1958年9月，全县设15个公社、445个生产大队。1984年废弃“政社合一”制度，全县设5个镇、10个乡、3个畲族乡。
1990年，福安市辖有8个镇、8个乡、3个畲族乡，20个居委会、449个村委会，230个居民小组、2140个村民小组。全市总人口53万人，其中农业人口44.9万人，汉族人口占88.73%，畲族人口5.8万人，为全国畲族人口最多的县（市）。市人民政府驻城区中兴路26号。
1997年，福安市面积1880平方千米，人口56.7万，畲族占总人口的11.5%。辖3街道11镇4乡3民族乡：阳头街道、城北街道、城南街道、赛岐镇、穆阳镇、甘棠镇、下白石镇、溪柄镇、上白石镇、社口镇、潭头镇、晓阳镇、溪尾镇、溪潭镇、城阳乡、范坑乡、湾坞乡、松罗乡、坂中畲族乡、穆云畲族乡、康厝畲族乡。市政府驻韩阳。
2003年，福安市辖3个街道、11个镇、4个乡、3个民族乡：阳头街道、城北街道、城南街道、赛岐镇、穆阳镇、甘棠镇、下白石镇、溪柄镇、上白石镇、社口镇、潭头镇、晓阳镇、溪尾镇、溪潭镇、城阳乡、范坑乡、湾坞乡、松罗乡、坂中畲族乡、穆云畲族乡、康厝畲族乡。

社会事业

项目建设：2010年福安市委市政府将组织实现“五大战役”项目497个，总投资1263.12亿元，年度计划投资211.81亿元。重点项目建设战役实现项目105个，总投资672.78亿元，年度计划投资79.73亿元。其中城市建设战役实施项目121个，总投资132.44亿元，年度计划投资36.82亿元。重点完善城乡规划体系，加快一批重大城建项目，市政设施，园林景观建设，加强城市管理，提升城市功能和品位。小城镇改革发展战役赛岐试点实施项目61个，总投资116.22亿元，年度计划投资15.92亿元，穆阳试点实施项目36个，总投资23.94亿元，年度计划投资4.9亿元。进一步完善试点规划体系，加快集镇基础设施，公共服务设施建设，推进一批生产性项目实施，打造卫星乡镇。按照城市区域功能定位，高起点编制和完善城乡规划，抓紧完成城市总体规划和城市道路系统专项规划，城市绿地系统等30多项规划的编制和报批。加强基础设施建设，增强城市承载功能，将成为今年福安市政府工作的一个重点。中心城区，打通廉岭隧道、秦溪洋隧道，加快富春大道，环城路二期建设，续建坂中大桥，富阳大桥，改建阳头大桥，溪口大桥，完成世纪大道改造，加快形成绕城大道。滨海新区，加快环江环海通道和港口码头设施建设，启动沈海高速复线，溪南疏港高速项目，续建白马铁路支线，推进湾坞环湾大道，滨海大道和赛岐江滨大道，江滨路建设。生态旅游区，以宁武高速，宁寿高速等项目实施为契机，加快白云山与高速公路连接的快速通道建设，完成九龙洞景区咸福至南溪段旅游专用公路项目前期工作。启动穆阳城市综合体项目，发挥地域特色，推进刺葡萄，水蜜桃基地，苏堤线面标准厂房建设，打造工贸，旅游为一体的西部大集镇。
民生保障：2011年，续建廉租房390套，开工建设247套，建设经济适用房200套，启动公租房建设100套，确保完成上级下达的保障性住房建设任务。全面落实城乡低保，医保和农村社保等制度，新建五保幸福园5个，确保新农保参保率90%以上。拓宽就业渠道，新增城镇就业6000人以上，转移农村劳动力8000人以上。发放妇女创业贷款1亿元以上。落实军烈属，伤残病退军人，革命“五老”人员等各项优抚政策，将孤儿基本生活费纳入财政保障范围。完成造福工程及地灾点搬迁1100户5000人。建成农村社区服务点16个，社区居家养老服务点21个。新建改造公厕12座。完成市、乡、村三级自然灾害避灾点建设383个。
人民生活：2008年，福安全市城镇居民人均可支配收入11982元，增长20.3%。农民人均纯收入4966元，增长13.9%。全市新增就业6000人，下岗失业人员再就业2096人，新增农村劳动力转移就业1.1万人。失业、医疗、养老、工伤、生育等保险覆盖人数13.7万人次，发放农村低保2.9万人2136万元、城市低保5196人390万元。新型农村合作医疗参合农民11.7万户41.2万人，参合率81.2%，直接受益农民8314人次，补偿医疗费1051万元；2375名医改前破产关闭的国有和城镇集体企业退休职工纳入医疗保险。实行城市低收入家庭廉租住房租赁补贴，经济适用住房一期建设正式启动。发放库区移民后期扶持直补资金和限额项目资金91.6万元，争取库区设施改造资金270万元。农村义务教育“两免一补”受益学生3.1万人，城区中小学校接纳进城农民工子女入学4400人。

名优特产

坦洋工夫红茶：源于福安境内白云山麓的坦洋村，被中华名人协会指定为中华名人特供茶。芙蓉李、水蜜桃、葡萄。

地理位置

福安市位于福建省东北沿海。地理坐标为北纬26°41′-27°24′，东经119°23′-119°51′。总面积1794.5平方千米。2003年末，户籍人口60.71万人，其中非农业人口15.32万人。通行闽东方言福安话。

名胜古迹

风景名胜：福安十景【龟湖夕照】、【石门漏月】、【仙岫晴云】、【鹤岫朝烟】、【马屿香泉】、【南野桑阴】、【岩湖板障】、【廉岭孤树】、【铜冠双松】、【东山雪霁】2009年新选的福安新十景（坦洋醉茶、白马飞虹、富春揽翠、柏柱寻踪、古塔凌霄、瓜溪叠瀑、狮峰听禅、廉水清风、白云佛光、蟾溪问石）；白云山、葡萄沟、绿竹长廊、福安狮峰寺、福安冰臼；文化遗迹：古廊桥、奎光阁、凌霄塔、廉村古道、廉村古宅、廉村古屏风、理学名宗、东宫侍读；

旅游资源

白云山：位于福安市西北部，距市区55公里，因白云常绕而得名。白云山后峰西坡有始建于明正德四年（1509年）的“冷水寺”，后毁，1987年重建，寺前有“天池”，盛产午时莲。该莲十分奇特，每日午时伸出水面开花，花开时噼啪有声，花呈白色。白云山气候独特，除千变万化的云海奇观时常可见外，在仙顶峰还可看到罕见的“佛光”。山中气温低于外界6－8度，是旅游避暑的好去处。以白云山为中心，周围有鲤鱼溪、八仙过海、九龙洞、锁泉寺、太后公厅、五显大帝宫等景点。景区中常有猕猴出没，“九龙洞”处有一条二级瀑布，落差80来米，瀑布穿潭入石。此处鲤鱼溪可与周宁鲤鱼溪相媲美。
柏柱洋：位于福安市溪柄镇东南方，距市区40公里，是通往霞浦、太姥山的必经之路。四周群山环抱，峰峦绵延，中间一马平川，良田万顷。境内有一奇石，形如白柱，因“白”字为民间忌字，故改为柏柱洋。柏柱洋共有10个村落和众多的寺庙，是当年闽东革命根据地的中心。闽东苏维埃政府、闽东特委曾设立在此，至今保留着“闽东苏维埃政府”、“中央闽东特委”、“闽东妇联会”、“共青团闽东特委”等旧址。
千年冰臼：在闽东地区福安有一个偏远的小村――蟾溪村，这里群山横亘、远离文明，离最近的乡镇也有几十公里的山路，要不是附近有一个林场，恐怕连条像样的路都没有。千百年来这里的人们春播秋收，日出而作、日入而息，谁也没有想到有一天这里会一下子热闹起来。今年国庆长假期间，一天里就有数千人涌向这个名不见经传的小山村，电视、报纸上开始不断出现这个名字――这一切都因为那个来自远古的谜团――“冰臼”。那是一条再普通不过的小溪，和山区所有的溪流一样，唯一不同的可能就是山势较高、落差较大、溪里的石头很多，这好像也没什么特别。仅仅是前两年人们在小溪的上游修建水坝、引水发电，小溪接近干涸，溪里的大石头被暴露出来。石头上有些特别形状的圆坑，口小肚大、周围规则，大大小小、深浅不一、像一个个巨大的石臼，还有一些洞穴，里面像个迷宫，石头的形状自然也是可以令人们生出许多想像的。当地的政府准备申报风景区的时候，觉得奇特，于是层层上报，一直到两三个月前，来了一些国家权威的地质专家，确认这里的地貌为“千古冰臼”。当地政府正积极准备开发旅游，先是和周围的其他景区一起作为国家级旅游风景区向上申报，同时还组织申报冰臼遗迹国家和世界地质公园。冰臼是古冰川作用下古冰川气候环境的直接产物和重要遗迹，是冰川融水携带冰碎屑、岩屑物质，沿冰川裂隙自上而下以滴水穿石的方式对下覆基岩进行强烈冲击和研磨所形成的石坑，因其形态很像古代舂米的石臼而得名“冰臼”。冰臼地貌据说是很稀罕的，福安冰臼群的发现具备冰臼典型特征，是距今200－300万年前第四纪早期古冰川运动存在的有力证据，如果这一发现被证实，将改写世界第四纪地质环境的历史！只是不同的质疑声也很有力：福建纬度低，又广泛存在第三纪至侏罗纪的孑遗植物，如刺桫椤等，证明第四纪福建这地方没有形成冰川，否则这些喜暖植物不可能存留，福安附近最高的山峰海拔也不过1400米，因此不可能存在冰川遗迹。专家们的不同意见好像都很有依据，谁也没有办法说服谁，眼下是不是“冰臼”，还是一个千古之谜。