经济建设

2008年全县实现生产总值322.3亿元，地方财政收入14.4亿元，分别比上年增长19.2%和39.6%。综合，实力连续进入全国百强县和全省30强。在加快经济社会发展中，我们始终坚持做强工业、反哺农业、拉动三产、带动全局，把推进新型工业化作为核心战略，加快调整工业经济结构，不断放大工业体量优势，工业发展呈现量质并举的良好态势。2008年规模以上工业实现销售收入1070亿元、利税130亿元，在全省30强中分列第6位和第2位，工业对经济增长的贡献率达到69.7%，拉动经济增长13.4个百分点。一、立足提升支柱产业支撑力，加快推进产业集群化，始终把做强优势产业作为推进新型工业化的突破口，按照培育一批大企业、一批大项目、一批大产业“三个一批”的产业集群发展思路，优化增量，提升存量，膨胀总量，造纸印刷、化工、橡胶轮胎、汽车配件、纺织、食品加工等主导产业形成一定规模，初步构建起门类比较齐全、富有特色、充满活力的工业经济体系。1、主攻大项目。坚持以投入促调整，以增量促优化，积极适应国家宏观调控形势，每年筛选确定一批投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染小的重点项目，实行县级领导和部门帮扶推进责任制、项目联席会议制度，靠上服务，重点扶持，强力推进，重点项目建设进展顺利。2008年全县共实施投资过500万元的工业项目157个，其中过千万元的146个，过亿元的18个，完成工业固定资产投资107.9亿元。把强化资金保障作为支持项目建设的首要工作，深入开展创建金融生态安全区活动，对重点项目实行主办银行制度，建立了以银行贷款为主、社会投资为辅的“一主多元化”融资渠道，有效破解了资金问题。2008年末，全县各项贷款余额254.4亿元，贷存差达94.5亿元。2、培育大企业。积极实施大企业带动战略和大企业培育计划，每年按照销售收入、上缴税金、对地方财政贡献、利税总额等动态指标情况，排出全县30强企业，在项目用地、融资、审批手续办理、技改贴息、创新创牌、人才引进等方面优先保障；对企业家在政治上优待、工作上支持、生活上关心、物质上奖励，定期组织到国内外知名院校培训深造，拓宽发展视野。2009年县财政出资2100万元奖励了2008年度贡献突出的企业和优秀企业家。通过一系列激励扶持措施，促进企业家激情创业，放手发展，一大批骨干企业加速成长壮大。目前全县销售收入过10亿元的企业19家，过百亿元的1家，上市公司3家，中国企业500强3家，中国制造业500强5家，中国最大企业竞争力500强8家，中国最大1000家企业集团6家。同时坚持抓大带小、促强扶弱，强化对成长型中小企业的扶持，制定了金融部门联系帮扶中小企业制度，成立了全省首家中小企业互助担保协会，促进了中小企业健康成长。2008年全县新培育规模以上企业41家。3、扶持大产业。加强产业发展战略研究，高标准编制了各产业发展规划，明确了各产业、企业发展方向和战略重点，增强了发展的前瞻性、科学性和指导性。以扩量增质、优化结构、提高竞争力为目标，先后制定了加快推进新型工业化、橡胶轮胎、机电以及新材料、新能源、电子信息等产业发展的政策措施，鼓励企业根据市场需求新上项目，促进上下游分工协作，拉长变粗产业链条。按照分片布局、内涵外延并重的原则，推进优势生产要素向县经济开发区、大王稻庄工业集中区、广饶滨海生态产业项目区集中，打造特色经济板块，产业集聚效应凸现。目前全县造纸、橡胶轮胎等六大优势产业销售收入占到全县规模以上工业的90%以上。全县形成了年加工机制纸200万吨、石油化工900万吨、子午胎2780万条、刹车片3200万套、纺织110万纱锭、粮食蔬菜及肉类85万吨的能力，建成了全球最大的新闻纸生产基地、全国重要的子午胎生产基地和摩擦材料研发制造基地。二、立足提高企业核心竞争力，加快推进工业高新化，始终把科技创新作为提升产业层次，增强企业市场竞争力的重要措施，加大科技投入，积极培育高新技术企业，加快高新技术产业发展，初步形成了高端化、高质化、高新化的产业体系。1、鼓励扶持高新技术产业发展。研究制定了加快企业自主创新推进高新技术产业发展的意见，每年县财政从科技三项经费中安排2000多万元，优先支持高新技术产业发展，重点抓好10个高新技术产业项目、10个高新技术嫁接改造传统产业项目、培育10家科技型中小企业“三〇”工程，鼓励引导企业加快新技术、新成果、新工艺的引进、消化、吸收和转化。近两年共实施技改项目56个，完成投资29亿元。全县初步形成了以刹车片、橡胶轮胎模具为主导的机电一体化技术产业群，以高档环保涂料、外墙外保温节能材料为主导的新材料技术产业群。目前，全县省级以上高新技术企业达到39家，其中国家级5家，高新技术企业产值占规模以上工业产值的比重达61%。2、鼓励扶持科技平台建设。按照“政府搭台、企业主导、优势互补”的原则，深入开展产学研结合活动，支持企业瞄准国内外重点科研院所开展合作，充分发挥大企业集团的资金、设备和大专院所的人才、技术优势，联合组建科技研发中心。目前全县科研机构达到56个，其中省级以上科研机构16个，国家级技术中心1个，博士后科研工作站2个。积极落实县里关于引进高层次人才的奖励扶持意见，近两年我县先后引进高层次人才271名，筛选推荐科技成果101项，转化实施37项，全县基本建立了以企业为主体、科研院所为依托、产学研结合的技术创新体系。3、鼓励扶持企业创新创牌。大力实施企业品牌战略，对创建全国、省名牌和商标的给予奖励，加快推进“数量经济”向“品牌经济”转变，由“制造”向“创造”转变。2008年，全县企业共组织申报各项专利339件，有241项得到应用开发，36项专利产品获得国家和省（部）级成果和专利奖；省级以上知名品牌达到60个，其中中国名牌产品1个、中国驰名商标3件。三、立足增强可持续发展能力，加快推进工业经济生态化，坚持始终把促进企业永续发展作为推进新型工业化的落脚点，以创建国家生态县为抓手，认真落实节能减排措施，既要生产发展，又要生态文明。去年万元GDP能耗比上年降低8.5%，COD和二氧化硫均减排6.0%，完成了省、市下达的目标任务，经济在“快”发展的前提下实现了“好”的目的。1、以生态项目建设为载体推进生态化。认真落实广饶县生态县建设规划，突出抓好水、大气和固体污染治理，近年来投资23.5亿元，建设了县城污水处理厂、淄河水库等一批生态环保工程设施，全县规模以上企业全部建成了高标准、配套完善的治污设施，8家热电企业全部新上了烟气脱硫设施，实现了稳定达标排放。目前重点河流断面水质达到省政府规定标准，全县大气环境优良率达95%，县城垃圾处理率达100%。积极实施路网、水网、农田林网“三网”绿化工程，不断提升城区园林绿化水平，全县林木覆盖率达28.3%，县城区绿地率达37%，被省政府授予山东省园林城市和适宜人居环境奖。2、以重点领域节能减排为突破口推进生态化。制定了加强重点流域和重点区域污染治理的意见，突出抓好17家企业治污设施建设，对25家列入国家、省、市重点调度的用能企业，10家列入国控、省控重点水污染企业和8家废气污染企业，采取综合整治措施，严格控制企业能耗和污染物排放。同时大力发展循环经济，实施了“林浆纸一体化”等14个循环经济重点项目，实现了节能降耗减污增效目标。3、以强化环保监管为保障推进生态化。坚持“既要金山银山，又要碧水蓝天”，严把市场准入关，认真落实“环评”、“三同时”等制度，严禁新上污染重、能耗高、效益低的项目，近两年拒批不符合节能环保要求的项目32个，从源头上杜绝了新污染源的产生。在22家重点排污企业、8家热电企业安装了在线自动监控仪，深入开展环保专项行动，铁腕治理违法排污行为，全县环境质量得到明显改善。四、立足激发企业发展活力，加快推进经济国际化，坚持把外向型经济作为促进发展的助推器，全方位扩大对外开放，企业国际化水平明显提高。1、坚持广借外力，深入开展招商引资。根据国际国内经济形势的发展变化，积极转变招商理念，不断改进招商方式，突出抓好专业招商、产业招商和企业招商，瞄准国内外知名企业开展合资合作，近两年全县共引进县外固定资产投资21.7亿元，其中实际利用外资7200多万美元。世界造纸巨头芬兰斯道拉?恩索公司与我县华泰集团合资的20万吨SC纸项目竣工投产，中国化工集团控股重组我县正和集团和华星集团，实现了强强联合。2、坚持接轨国际，努力扩大对外贸易。积极转变外贸增长方式，加快调整出口产品结构和市场结构，大力支持自主品牌和高新技术产品出口，增加先进技术装备和重要资源的进口，对外开放日趋活跃。2008年完成进出口总额17.82亿美元，其中出口9.23亿美元，分别增长39.1%和36.8%，新闻纸和橡胶轮胎出口分别占到全国出口量的50%和10%，我县被授予中国橡胶轮胎出口基地。信义集团成功为美国克莱斯勒、福特、通用公司主机配套，成为首家打入欧美汽车配件市场的中国企业。3、坚持互利共赢，全面加强区域合作。积极帮助企业利用现有设备和成熟技术，到国外建立生产基地和原料基地，培育新品牌，开发新产业，抢摊新市场，有效规避了国际贸易风险。我县大海集团在柬埔寨和智利建设了纺织厂，西水集团在老挝开发种植橡胶园9万多亩。今后我们将以结构调整为主线，围绕“把广饶建设成为具有持久竞争力的新型工业化城市”的目标定位，大力实施产业提升、企业培育、产业集聚、自主创新“四大工程”，争取今年规模以上工业销售收入达到1320亿元、利税159亿元；到2012年销售收入达到2900亿元、利税320亿元，在新型工业化方面迈出更大步伐。

重点乡镇

广饶街道系县城驻地镇，面积42.7平方公里，近年来，广饶街道党工委、办事处坚持以经济建设为中心，以科学发展观为指导，高点定位求突破，科学发展创佳绩。2009年，实现地区生产总值38.7亿元，同比增长16.6%；全社会固定资产投资完成17.9亿元，同比增长36.1%；财政收入实现5915万元；街道农民人均纯收入达到8107元，同比增长10.4%。是市十强乡镇和首批小康乡镇之一。大王镇面积70平方公里，人口5.2万。1998年，社会总产值46亿元，财政收入5416.4万元，农民人均纯收入3200元。农业全面实施产业化战略，建成200公顷高科技蔬菜园，农业总产值21000万元。有乡镇企业7105家，总产值43.90亿元。乐安街道：广饶经济开发区（乐安街道办事处）是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，内辖77个村，约7万人口，总规划面积100平方公里，是广饶县发展外向型经济、全方位对外开放的窗口和基地。2006年3月份，顺利通过国家发改委省级开发区审核验收；12月份，被山东省县域经济研究会等10家单位评为“山东十大最具经济活力的园区”。2010年1月份，被山东省城市经济学会等单位评为“山东省十佳最具投资潜力开发区”。多年来，在市、县领导的大力关心支持下，全区已累计安置各类工商企业260余家。其中，规模以上工业企业65家，年产值过亿元企业56家，拥有国家高新技术企业4家，拥有中国名牌产品10个，初步形成了棉纺织、精细化工、新型材料、橡胶轮胎、机械制造、食品药品等六大主导产业。大王镇：大王镇位于黄河三角洲南部，地处东营与潍坊、淄博三市交界，辖97个行政村，19个居民小区，总面积122平方公里，耕地10万亩，户籍人口9.3万人，流动人口4万人。这里是红色之乡，具有光荣的革命传统，建立了全国最早的一批农村党支部，保存有全国第一版《共产党宣言》中译本，哺育了邓天一、李耘生、李玉堂、丁莱夫、张太恒等诸多仁人志士；这里是齐笔之乡，古齐毛笔的原产地；这里是蔬菜之乡，建有全国最早、规模最大的大棚蔬菜生产基地之一和全国农业龙头企业；这里是经济重镇，境内大小工业企业2800多家，其中全国500强企业3家、上市公司2家，已发展成为世界最大的环保型新闻纸生产基地、全国最大的汽车摩擦材料研发制造出口基地、全国重点子午胎生产聚集地和全省重要的盐化工及石油化工基地。改革开放以来，大王镇经济社会得到了长足发展，2009年，全镇实现生产总值113亿元，规模以上工业企业产值480亿元，镇级财政收入2.5亿元，农民人均纯收入8840元，连续30多年来保持着东营市“纳税第一镇”和“地方财政收入第一镇”的称号。2009年10月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志亲临大王镇视察工作，进一步鼓舞了全镇人民奋发进取、干事创业的热情和干劲。三十年来，大王镇经历了由贫穷到富足的变迁，完成了由温饱到小康的迈步，实践着从富裕到强盛的跨越，在各个领域创造了一个又一个的辉煌成就，形成了令人瞩目的“大王现象”。近年来，大王镇始终坚持工业、农业、小城镇“三篇文章”一起做，物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”一起抓，大力实施工业向园区集中、土地向规模化经营集中、人口向镇区和农村社区集中的“三集中”战略，推进了工业现代化、农业产业化、城乡一体化。目前，全镇已形成了食品加工、林桨纸一体化、机械制造、橡胶轮胎、精细化工、建筑建材六大产业集群，规模以上企业达到52家，其中销售收入过10亿元的12家，华泰集团年销售收入超过130亿元，新闻纸产量占全国的三分之一，出口量占全国的57%。集中培育了蔬菜、畜牧、花卉、林木四大主导产业，建成了5万亩的绿色无公害蔬菜生产基地和28个规模化奶牛、肉牛养殖小区，发展温室花卉1200亩，造林面积7.9万亩，全镇林木覆盖率达到43%以上。镇区面积达到12平方公里，常住人口5.8万，建设居住楼120万㎡，商住楼50万㎡，公共绿地面积达160多万平方米，并建成使用了5个农村社区。社会事业繁荣发展。文化建设异彩纷呈，自1990年至今连续开展了21个双爱月活动，自1993至今举办了17个消夏晚会，自1984年至今连续举办了26届金秋花节文化；教育卫生事业繁荣发展，建有全国统一招生的专科学校---大王职业学院，市级第二人民医院建在家门口；平安大王建设扎实推进，在全镇重点部位和区域全部安装了电子监控设施，建成了15处警务工作站；安全生产常抓不懈，创新实行了安全生产保证金，率先建立了190安全生产指挥平台；生态文明建设强势推进，200多家土小污染企业被依法取缔，所有企业全部增上了治污设施,近五年来，节能减排和生态环境建设累计投资达16亿元；社会保障体系不断完善，设立了贫困学生和鳏寡孤独老人救助金，全镇五保老人全部实现集中供养等，一系列的举措营造了团结奋进的政治环境、平安和谐的社会环境、绿色优美的生态环境、文明向上的人文环境，使和谐发展的成果不断惠及广大人民群众。稻庄镇：稻庄镇总面积83.3平方公里，5.28万口人，辖70个行政村。该镇东有东青高速公路广饶互通立交出入口,西有淄河水库，镇内具有“六纵四横”的发达交通网络，发展经济具有得天独厚的优势，是东营市重点支持的经济强镇。2009年，全镇实现生产总值62亿元，地方财政收入7078万元，农民人均纯收入8007元。近年来，镇党委、政府牢牢抓住经济建设这个中心，实施工业强镇战略，工业迅猛崛起。2002年以来，先后投资100多亿元，建成投产了西水集团全钢子午胎、工程子午胎、钢丝帘线，华骜集团低温脱酚棉蛋白，大海集团锦纶6轮胎帘子布、高档喷气织机服装面料等一批高科技项目，进一步壮大了全镇工业经济实力，形成了纺织印染、橡胶轮胎、精细化工、机车制造、五金建材等五大主导产业。以“农业增效、农民增收、财政增长”为目的，积极调整农业产业结构，实施“草莓、肉鸭、肉鸡、良种、香葱、反季节芹菜、速生林等七大基地建设。特色农业已成规模，产值占农业总产值的75%以上。在经济发展的同时，不断加快小城镇规划建设，“中心区”、“商贸区”、“科教区”等城镇功能区域分布合理、日臻完善。深入开展“三级联创”、“小康文明村”“文明信用工程”等创建活动，营造了心齐、风正、气顺、劲足的人文环境。全面加强农村基层组织建设、民主法制建设和社会治安综合治理，实现了政治稳定、社会安定。先后荣获“全国投资环境百佳乡镇”、“全国环境优美乡镇”、“'保增长、促就业'中国和谐小城镇”、“山东省最具成长性的乡镇”、“山东省绿化示范镇”、“山东省生态建设示范乡镇”等多项市级以上荣誉称号。

名优特产

广饶肴驴肉，凯银特菜，中国齐笔，小清河面鱼，黄河口鳖，广饶苇席，广饶花边

气候特征

广饶县地处暖温带，属季风型气候，境内气候无明显差异。气候特征是雨、热同季,大陆性强(大陆度66.4)，寒暑交替，四季分明。春季为3～5月，气温回暖快，降水少，风速大，气候干燥。夏季为6～8月，气温高，湿度大，降水集中，气候湿热。秋季为9～11月，气温急降，雨量骤减，天高气爽。冬季为12～2月，雨雪稀少，寒冷干燥。境内历年平均日照时数为2234.0小时，年日照极值2881.4小时。历年平均气温12.3℃，年平均最高气温18.8℃，年平均最低气温6.8℃。极端最高气温41.9℃，极端最低气温-23.3℃。降水量历年平均587.4毫米，多集中在6～9月。全年主导风向为东南风。风向随季节有明显变化。冬季多吹西北风，春、夏季多吹东南风，初秋多吹东南风，晚秋多吹西北风。常年始霜期为10月21日前后，常年终霜日在4月6日前后，年平均无霜期为198天。2001年,广饶县年平均气温13.3℃，较常年偏高1.0℃，年极端最高气温38.5℃（7月1日、2日），年极端最低气温-17.3℃（1月15日）。年总降水量528.5毫米，较常年偏少58.9毫米，较上年偏少2.2毫米，全年出现过一次暴雨过程。年日照时数2463.5小时，较常年偏多229.5小时，较上年偏少66.1小时。年内主要气象灾害是大风和干旱。

骨干企业

山东华泰纸业集团股份有限公司是国家大一型企业、中国百家最大造纸工业企业和行业50家最佳效益工业企业之一。有员工3500人，固定资产总值7亿元。年产机制纸12万吨、烧碱3万吨、氯气1.8万吨、盐酸1.8万吨，并拥有100T/D碱回收和9000千瓦热电厂各1处，年产值5.05亿元、利税1.36亿元、利润1.05亿元。山东广饶石化集团股份有限公司国家大一型股份制企业。有员工1400人，固定资产3.8亿元。生产汽油、柴油6大系列20多个品种。1998年，公司产值5.07亿元、利税2863万元、利润716万元。

风土人情

解放前，河口境内居民以高粱、大豆、玉米为主粮，辅以黍、稷、绿豆、红小豆、白豆、小米等杂粮。一般是每日三餐，早晚习惯喝粥或稀饭。多数人家为省粮、省时，冬闲时吃两顿饭，吃细粮、鱼肉的人家极少。一般人家常年以高粱、大豆混合面做的窝头、饼子为主食，稀饭主要为高粱面或玉米面粥或小米绿豆稀饭。过年迎节吃饺子。蔬菜多是自种自腌的咸菜（萝卜、白菜、黄瓜、茄子、豆角等），寿光籍群众善腌辣椒；鲁西南籍群众喜吃咸红萝卜；利津、沾化籍群众则爱腌“辣菜疙瘩”。自种的蔬菜有豆角、茄子、辣椒、大葱、南瓜、白菜、萝卜等。旧时境内黄河水七沟八汊，盛产毛蟹，每年秋后，当地群众将肥肥的毛蟹捉来用盐水加佐料腌好，入冬后作菜肴下饭下酒。歉收年，多数垦户为省粮渡荒，农闲时以黄须菜籽等荒洼野禾或小野豆掺高粱面做成“谷楂”（弄成圆团一掰为二）、芑馏（圆球形）、扒拉子（粗粮掺胡萝卜及其叶、榆树叶及榆钱、槐花、地瓜叶或其它野菜蒸成半散状）充饥，或多食胡萝卜、蔓菁。改善生活时，也是粗粮细做，如包皮饼（细粮包外作皮，粗粮在内）、小米干饭、杂面条，自制的小豆腐（干菜加豆渣煮熟）、萝卜做馅细高粱面作皮的大包子。逢年过节吃一顿水饺或馒头，有的还杂以白豆面或白玉米面。每年秋后，家家收割黄须菜（俗称小秋收），菜籽菜叶食用，秸秆作烧柴。解放后，人民生活逐步改善，20世纪50年代和60年代一般群众以高粱、大豆、玉米、地瓜为主食，小麦仍非常珍贵。来客或年节才能吃到细粮白面，平时老人和小孩用粗细混合面食。中共十一届三中全会后，人民生活发生了巨大变化。群众主食逐渐以细粮为主，辅以大米、玉米、小米、绿豆、红小豆，并开始向科学化、营养化发展。面食类有馒头、花卷、糖包、油饼、煎包、馄饨、油条、麻花、火烧、面包、点心等。肉食类有猪肉、牛肉、羊肉、鲜鱼、虾、文蛤、咸鱼、鸡、鸭、兔、鹅等。逐渐改变喜爱肥肉的习惯。特别是建区后，群众的食油多了，喜食瘦肉。蔬菜类品种除白菜、茄子、萝卜、黄瓜、豆角、南瓜、辣椒、菠菜、韭菜等外。逐步增加了元葱、土豆、西红柿、甘蓝（大头菜）、丝瓜、菜花、蘑菇、莴苣、芹菜、油菜、蒜苔、空心菜、雪里蕻等品种。随着大棚蔬菜种植技术的推广，人们四季皆能吃上各种新鲜蔬菜。群众饮水不断改变卫生条件，主要饮用黄河水，越来越多的群众喝上自来水，城市居民开始饮用矿泉水、纯净水。饮料品种也不断增多，档次不断提高，奶类饮品已进入城镇居民家庭。境内居民喜爱饮酒，由原来的一年四季饮用白酒逐渐改为冬春以白酒为主，夏秋以啤酒为主，白酒逐渐由高度、低档为主，改为以低度、高档为主。同时米酒、果酒逐渐增多，无暴饮暴食之风。其他无酒精类饮料越来越受欢迎，主要有茶水和各种果汁、汽水。饮茶较为普遍，老年人喜饮茉莉花茶，中青年人则喜绿茶，茶叶档次逐年提高。客人至，先沏茶，后用酒饭。吸烟者多为男性。解放前，多自种烟草，自制自吸。20世纪60年代，农村群众以纸卷旱烟或买价廉卷烟，机关企事业干部职工多吸中低档卷烟。80年代后，吸烟者仍较普遍，但中青年吸烟者逐渐减少，妇女中吸烟者为数不多，且以农村中老年妇女为主。城市居民多吸中高档卷烟，农村居民多吸中低档卷烟。婚丧待客，烟、酒、茶、糖必备，一般席酌是四盘八碗两大件。当地居民较喜吃水饺、面条、蒸包、馒头、汤菜；川、浙、闽、粤籍人皆以大米饭为主食。假日或亲朋好友至，以菜丰为重。

交通邮电

1991年，在全国率先实现村村通柏油路。1998年，全县通车里程860.3公里，其中有国道10.4公里、省道138.5公里、县道31.7公里、乡村道569.7公里、企业专用路110公里，公路密度76.5公里/百平方公里。营运车辆4600辆，年货运量424万吨，货物周转量3.86亿吨公里；客运量29.1万人次，客运周转量2798万人公里。1998年，有15个邮政、电信（支）局（所），干线邮路5条。全年收寄包（函）件0.74万件，开发汇票3.41万件，报刊期发305.05万份，邮政业务总量497.73万元。完成了3000门市话、5000门农话交换机扩容和广饶至东营长途光缆干线工程，建成了无线寻呼发射基站和15个数字移动通讯基站，拥有手机用户5439户、BP机7385户、电话国际直拨36户、市话14336门、农话5439门，电信总收入2800万元。