社会事业

社会事业全面发展。07年金薮乡合作医疗工作有序推进，上解参合资金319120元，参合率达到85%。深入抓好“村帐乡代管”工作，发放农民负担监督卡10400份；07年金薮乡已步入全市综治工作的先进行列，司法所民事纠纷调处率达到100%，成功率达到98%以上，金薮乡未发生一起民转刑案件和群众性事件。07年在金薮乡干部和人民的努力下，金薮乡被评为“湘潭农村工作目标绩效考核”的二等奖。

经济状况

一是户籍制度改革或将分解城乡二元式结构在调查中，多次听到村民谈到在城市打工所遭遇到的很多不公平待遇和权益得不到保护的经历，为什么“农村人”和“城里人”会遭受如此大差别的待遇？有专家指出：当前农民工权益得不到保护的根源在于，中国尚未建成完全平等的市场化的劳动关系，及其相关的调节机制和配套制度。这个问题源于中国城乡分割的二元制度。改革开放以来，随着户籍制度的松动，农民进城就业的限制取消，大量农村剩余劳动力涌入城市。然而，由于历史及其他社会因素，完全平等的市场化的劳动关系尚未建成，养老、工伤、医疗保险等保障制度也没有，使农民工实际上难以在城市立足。这种问题已影响到中国工业化进程，对企业发展、社会安定和城乡关系都产生负面影响。党和政府加强了对现行户籍制度和城乡二元结构的审视，推进户籍制度改革、恢复农村人口“公民”待遇已得到重视，各地纷纷出台新的户籍管理办法，逐步放宽农民工户口迁入城市的条件，消除他们进城的体制性障碍，并在住房、入学、社会保障、社会管理等方面推进配套改革，允许农民工加入工会组织，维护他们的合法权益。这些已经给薮岭村村民带来了新的希望，已有少数村民通过在城市购房的方式加入了城市户口。同时随着农村社会保障制度的建立和完善，逐步缩小甚至消除了城乡之间的福利标准差别，城乡二元结构或因此将逐步分解。二是基层民主化进程推动国家民主发展中国各级政府（包括村委会这样一类基层自治组织）以“为人民服务”为根本的工作导向，但由于各种历史和现实条件的制约，县乡政府及村委会在履行工作职能时的一些具体行为违背这一根本的工作指针，贯彻一号文件，取消农业税，乡镇干部及村委会成员的工作职责由过去忙于催缴税款而改为主动上门发放各项补助，促使乡、村两级干部工作职责实现从“管事型”向“服务型”转换，从“公婆”向“公仆”的转变，农民在欣喜于负担减轻的同时，也欣喜于干部角色的转换，薮岭村干群关系就明显较往年融洽。政府职责和干群关系的积极转变对县、乡政府机构人员的裁撤和缩减和农村政治民主化进程都可能产生自下而上的推动作用。农村基层实施的干部公选制度，打破了原有干部任用制度，标志着中国民主进程的重大突破。可以相信，干部公选制度将由下而上逐步推进，村委会的公选，为以后国家的民主化进程积累了经验和打下了坚实的基础。