棋梓镇地图
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社会事业
一是要继续加大基础设施建设。到2012年，实现镇区内县乡道全部硬化，力争完成村道硬化和农网改造任务，水利设施不断改善，有线电视入户率达80％以上。二是要继续稳定粮食和生猪生产。认真落实粮食直补、良种补贴、生猪保险等系列惠农政策，提高种粮和生猪生产的积极性；推动农民专业合作组织建设，积极争取土地整理项目，完成中低产权改造1500亩，逐步实现农业生产的规模化、专业化、市场化；进一步提高农口系统的技术支撑和服务水平；稳定农产品市场价格，提高农民收入。三是要培育发展现代农业。要适应市场的需求，加大农民科技培训，积极引导农民发展特色农产品的生产和加工，重点培育发展水产、小水果、茯苓、香葱、大棚蔬菜等传统特色产业，逐步实现公司+基地+农户的生产模式。四是要积极开展就业培训，创造就业岗位，提供就业服务，转移农村剩余劳动力。五是要提高防御自然灾害和疫病的能力。要加强水利工程的建设与管理、完善防汛抗旱、山洪地质灾害应急预案，要认真抓好畜禽春秋两季防疫工作，加强动物重大疫病防治；确保人民群众生命财产安全，减少灾害损失程度。要坚持用工业化和农业产业化带动城镇化的理念来推动小城镇建设。加大城镇基础设施、环保、教育、文化等公共事业建设，改善城镇功能和面貌，吸引当地和外地居民自动来镇投资兴业、居住。通过城镇化逐步让广大棋梓人民逐步向城镇聚集，转变生产和生活方式，共同享受经济发展带来的物质和精神文明成果。未来五年，要全面启动旧城改造和新区开发，实现城镇固定资产投资在4亿元以上。要全力争取国家和省市各级政府对重点镇建设的政策支持，多方筹资搞好自来水厂、垃圾填埋场的新建，完成行政中心的搬迁。要组建好城建投资公司，利用现有存量土地、资产，启动城市开发建设；要不断创新城市经营理念，提高市场化运作水平，按照谁投资、谁经营、谁受益的方式吸引更多的投资者来镇参与城镇开发建设。要大力支持和鼓励金融、保险、商贸餐饮物流等服务业的发展，构筑较为完善的城市体系，提升城镇化水平。强化招商引资和项目建设：不论是工业、农业、旅游业的发展，还是小城镇建设，都离不开招商引资和项目建设，要进一步提高认识、统思想，把招商引资和项目建设工作作为一项战略措施贯穿各项工作的始终。要树立人人招商、人人安商、人人促商的良好氛围。要按照棋梓镇第四届党委会提出的九字方针，即“引得进、留得住、扎下根”的要求，切实抓好招商引资工作，要充分利用国家重点镇和优势发展地区的优势，进一步研究制定出台一系列可行性、可操作性优惠政策。要不断优化经济发展环境，树立“发财、发展”的观念，提高服务水平，巩固好老客户，突出以企招商，以商招商。要转变观念，创新招商方式。实施“走出去”战略，利用洽谈会等方式进行上门招商；建立棋梓在外经商、从政等人力资源档案库，实行动态管理，进行以情招商；完善棋梓网站，对外发布招商引资、项目建设信息和优惠政策等内容，真正实现网络招商。要加快推进工业小区和新区开发建设，搭建好招商引资的平台。
切实关注和解决民生问题：要积极构建和谐社会，进一步改善党群、干群关系，积极协调人民内部矛盾，深入基层倾听民意，解决民难。不断改善和积极推进养老、医疗、卫生、社会救助、防灾救灾、教育、文化、体育、移民扶持等公共事业的发展。到2012年，实现农村和城镇困难家庭基本解决低保，农村合作医疗和城镇居民医疗保险基本覆盖，农村卫生条件明显改善，社会救助体系不断完善，教育教学质量不断提高。
切实抓好人口与计划生育工作：要始终坚持不懈稳定人口低生育水平，严厉打击非医学性性别鉴定，关注重视解决人口老龄化问题。要强化宣传和引导，转变传统生育观念；严格落实奖励扶助政策，提高养老保障，解决群众的后顾之优，要建立形成全社会关爱女孩、关心老人的良好社会氛围；要转变工作方法，加大服务，提高执法水平和质量；要加大村民自治，提高工作水平；到2012年实现人口计划内生育率达96%以上，性别比稳定在100—110之间。
强化社会治安综合治理：要深入开展法制宣传和教育，不断增强广大干部和人民群众的法律意识；切实加强政法队伍建设，建立和完善社会治安综合治理网络和体系；保持长期严打高压态势，重拳打击各类违法犯罪行为，严密防范和依法惩处各类邪教组织；充分发挥各级人民调解委员会作用，妥善处理各类矛盾纠纷；加强安全生产监督和管理，杜绝重特大事故发生；认真做好信访工作，及时帮助和协调解决关系人民群众利益的突出矛盾和问题，杜绝群体和越级上访案件发生。
强化政府自身建设：要强化对干部的管理，确保政令畅通；进一步加强对机关干部的教育和培训，不断提高驾驭市场经济和处理复杂问题的能力；进一步明确干部的工作职责，建立健全科学的绩效考核机制和办法，着重将干部力量往经济发展和农村建设方面倾斜；积极推进政府机构改革，大力精简机构和人员，鼓励富余人员停薪留职外出发展，尽快启动干部“竟聘上岗、优化组合”制度，建立一支高素质、高效能的干部队伍。进一步推进民主化进程，建立完善民主理财和民主决策制度，积极推进政务、村务公开，严密防范和坚决惩处违法乱纪现象，塑造清正廉洁的政府形象。加强法制宣传和教育，提高干部队伍素质，推进依法行政。
发展现状
在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结和带领全镇人民，坚持以经济建设为中心，以推进工业化、城镇化、农业产业化进程为重点，以改善民生为目标，艰苦奋斗、迎难而上、求真务实、开拓创新，较好地完成了镇第三届人大第一次会议以来确定的各项目标任务，实现了各项社会事业的全面发展和进步，开创了建设富民强镇的新征程。经济总量较快增长：地区生产总产值由2001年的2.4亿元增长至2006年的4.2亿元，年均增长12%；工业总产值由2001年的7900万元增长至2006年的1.34亿元，年均增长12%；农业总产值由2001年的7529万元增加到2006年1.1亿元，年均增长9%；财税收入由2001年的587万元增加至2006年的856万元，年均增长8%；农民人均纯收入由2001年的1134元增加到2006年的4733元；城镇居民可支配收入由2001年的8000元增加到2006年的1.1万元；居民储蓄存款余额由2001年的2.8亿元增加到2006年的3.4亿元。
工业强镇地位逐步建立形成：驻镇国有企业改制重组有力推进，活力增强。韶峰集团继筹资1.3亿元新建日产2500吨水泥生产线后，又与中国建材集团成功实现重组，成立湖南南方水泥有限公司。投资近5亿元，年产400万吨水泥生产线正式开始建设，预计2008年可全面投产；与香港节能公司合作的余热发电项目也正式启动，目前公司呈现出产销两旺的良好态势。湘钢白云石矿成功实施股份制改造，新建轻石灰焦烧窑生产线2条，2006年实现产值2628万元，是2001年的2倍。湘乡市建材厂历经风雨，终于实现破产重组，新组建的成美水泥公司，迅速启动技改工程，大胆改革创新，步入健康的发展轨道。镇属民营规模企业棋梓水泥有限公司、金兔毛巾厂、冶金矿山机械设备厂、湘乡石材厂等企业不断开展技术创新，市场竞争力不断提升。镇办企业送变电公司成功实施股份制改造，建筑工程公司、土石方工程公司改制前期工作有序开展，长期政企不分、产权不清、企业不活的局面有望得到根本性的改变。以梅花村为中心的工业小区规划建设工作逐步启动，将成为推动棋梓镇工业经济持续发展的崭新平台。
招商引资、项目建设成效显著：相继引进了金兔毛巾、湘乡石材、建成水泥3家规模企业；引资建成步步高连锁超市、万客隆超市、韶峰大市场、金鑫商贸城等一批重点商贸项目，为棋梓经济社会的发展带来了强劲的动力。特别是2008年以来形势非常喜人，至10月底止，全镇共启动项目建设7个、招商引资项目2个，已签约计划启动项目2个。累计已完成项目建设投资5800多万元，招商引资4200万元。其中建成水泥有限公司投资4000万元新建年产水泥100万吨粉磨站项目即将竣工投入生产；铭宇服务站主体全面竣工；棋梓水泥有限公司、矿山冶金设备厂、金兔纺织厂技改扩产项目抓紧建设；石油化工物流中心各项审批手续已基本办妥，即将动工建设。四是农业产业结构不断优化。粮食总产稳步提高，年均保持5%的增长速度，优质水稻广泛推广，种植率达80%以上；牲猪产业不断壮大，出栏总量由2001年的4.63万头增加到2006的5.8万头，农民专业合作组织的作用不断提高，组织化、专业化程度不断提高，生产效益显著提高；水产、香葱、茯苓、大棚蔬菜、晒黄烟等特色农业不断推广；林业经济逐步显现，六年共实施退耕还林4700亩，成为村级组织和农民增收的重要途径，水府园林花木有限公司发展态势良好；农产品加工业逐步发展，年加工火培鱼15吨，市场供不应求。
旅游服务业初见成效：水府旅游区先后投入2亿多元，建成了20多处人文休闲景点，成功举办两届湘乡文化旅游艺术节暨中国水府水节开幕式，市场知名度和美誉度大幅提升，2006年共接待游客10万人次，创各项旅游综合收入3400万元。2007年成功入选“湖南新潇湘八景”，目前正在积极申报国家“湿地公园”项目和4A级景区。以餐饮、休闲等为主的旅游服务业迅猛发展，成为棋梓镇转移农村剩余劳力，增加农民收入的又一条重要途径。
城乡建设跨步前进：小城镇建设实现历史性突破。累计完成城镇固定资产投资5.9亿元，共新建、改建街道4.2公里，硬化路面3.4公里，铺设人行道彩釉地板1.2公里；安装路灯70盏；建成日供水能力1.2万吨的自来水转供站一个；铺设自来水管网18000米；修建下水道5400米；架设城区变压器11台；建成垃圾填埋场一处，新置专用洒水车、自提式垃圾装运车各一台；建成城市客运站两处；建成金鑫商贸城、韶峰大市场、步步高超市等亮点工程；美化、亮化了上瑞高速公路互通口中心广场。投资60多万元完成了棋梓镇总体规划修编和新区控制性详规的编制，正式启动了新区的开发建设。城管执法中队组建成立，城镇管理水平不断提升。基础设施和城镇功能的日益完善，有力地推进城镇化进程，2003和2004年分别被确认为“全国综合改革试点镇”和“全国重点镇”。正在全力争取国家经济综合开发示范镇项目。农村基础设施建设加速推进。六年来，共新修村道28公里，硬化村道25公里，拉通水府旅游环库公路6公里，对娄湘公路棋梓镇境内16公里路段进行了大规模整修；多方筹资500多万元完成了乡道棋翻线硬化和棋毛线的全面改造，对16个村实施了农改，对全镇各水库、围垦、电排、渠道等水利设施进行了重点改造和完善，在财政十分困难的情况下，挤出资金超比例配套投入，在全镇掀起了秋冬水利建设的热潮，农村面貌明显改善。
人口与计划生育工作取得新突破：加强计划生育队伍建设，不断改进工作水平，行政执法水平有了明显提高；加大基层计划生育经费投入，村民自治水平不断提升；严把优生优育关，人口生育质量和素质大幅提升。认真落实奖励扶助政策，积极开展“关爱女孩”活动，群众婚育观念明显转变。连续几年均较好地完成了年度人口与计划生育目标任务，2005年还被市委、市政府评为人口和计划生育工作目标管理先进单位。
社会治安综合治理取得新成效：全面实施依法治镇战略，深入开展法律法规宣传教育，广大干部群众的法律意识明显增强。深入开展平安创建工作。镇派出所、司法、法庭、综治等部门协同作战，成功开展了“打黑除恶”、“查处非法组织”、“一打两整”等专项行动，坚持严打和专项治理不放松，社会治安状况明显好转。高度重视信访工作，尽力做到小事不出村、大事不出镇。加大安全生产监管和安全隐患的排查，安全事故明显减少。着力化解各类社会矛盾纠纷，干群关系、工农关系、厂地关系进一步改善，2005年社会治安综合治理工作被评为全市一类的第一名。
政府自身建设不断加强：通过“三个代表”学教活动、保持先进性教育活动、征文演讲活动的深入开展，干部的发展意识不断加强，逐步跳出了传统的依附型经济发展意识；民主决策、依法行政意识不断提升。政府各项制度不断建立健全和完善，成效显著。建立健全了财务管理制度，严把增收节支关，全年减少非生产性开支近80万元，偿还老债300多万元，不仅确保了各项行政开支，还想尽办法增加了村干部的工资待遇。以来又从节支入手，对镇机关用电秩序进行了整顿，电费支出有望大幅减少。又如指纹签到制度的实施，有力转变了干部的工作作风，群众上门难、难办事的状况得到了明显改变。
各项社会事业全面向前发展：成功举办了棋梓镇首届文化艺术节，积极组织开展送戏下乡、春节腰鼓龙灯汇演等活动，丰富了群众文化娱乐生活，精神文明建设进一步加强；社区顺利组建，管理水平明显提高；城镇低保基本实现应保尽保，农村低保全面启动实施，参保人数达901人；新型农村合作医疗深入推广，参合率达82%，实施以来共获得医保补助180多万元；投资50多万元的高标准敬老院建成投入使用，社会保障进一步完善。切实抓好农村剩余劳动力转移就业工作，六年共转移就业6000多人，成为增加农民收入的一条重要途径。全面抓好动物防疫工作，成功抵制禽流感、五号病等重大动物疫情的侵入。教育教学条件和质量不断提高，顺利通过了省市教育“两基”跟踪督查验收，镇中学和中心小学分别被确定为市规范性学校和示范性学校。三医院和卫生院成功整合，医疗技术和服务水平大幅提高。率先实现有线电视实现村村通，入户率达到53%，十一五移民扶植规划圆满完成，移民后扶政策启动落实，全镇享受后扶补助的达1万多人。人大代表、政协委员积极履行依法监督、参政议政、建言献策的职责，为棋梓的三个文明建设发挥了重要的作用；民兵、统计、团委、妇联、残联、政工、工农、经管、农技、农机、能源、通讯、国土、工商、税务、银信、邮政、电信、交警、交管、工商联等部门认真履行工作职责，有力促进了各项社会事业的全面进步。