农业发展

农业的发展以绿色生态为基本特征，大力发展特色农业，经济增速进一步加快，运行质量显著好转，一些推动经济持续快速增长的潜在动力因素正在积累。2002年，全县国内生产总值达到14.76亿元，比上年增长10.4%，三次产业结构比达到31.7:30.9:37.4，农民人均纯收入1439元，比上年净增203元。1.大力发展特色种养业，建立了长毛兔、肉牛、烤烟、林业、蚕桑、中药材、银杏、辣椒、香菇、莼菜等骨干商品基地，巩固提高了烟、畜、药、林等基地建设水平，启动实施了"农业产业化百万工程"和"二三产业超亿元强镇工程"，发展了中药材、辣椒、魔芋、"豫薯王"红薯、香菇等新兴产业基地。各业内部在注重数量结构调整的同时，更加注重质的提高。2、种植业：全年农作物种植总面积稳定在120万亩左右。①粮食作物：常年粮食作物种植面积在95万亩左右，谷物类以水稻、玉米、小麦为主，占粮食作物面积的58%，薯类以红苕、洋芋为主，占30%。由于良种和一系列粮食增产适用技术的不断更新、推广和普及，使粮食作物单产水平有较大幅度的提高，现粮食总产稳定在2.8亿公斤以上，农业人均粮食占有量稳定在600公斤以上。②经济作物：经济作物种植面积稳定在30万亩左右，现已建成8万亩烤烟、5万亩辣椒、2万亩魔芋、5000亩莼菜、5万亩优质甘蓝型黄籽油菜、2万亩"豫薯王"红薯等一批绿特产业基地。中药材在地面积10万亩、其中黄连在地面积保持在5万亩左右，产量稳定在100－1500吨左右，是全国最大的黄连生产基地。3、畜牧业：生产规模日趋壮大，畜禽结构日趋合理，品种质量得以提高，开始步入良性发展的轨道。长毛兔年圈存量稳定在200万只左右，兔毛产量1000吨以上，是全国最大的长毛兔生产基地县。生猪年圈存稳定在28万头以上，年内出栏27万头以上；肉牛年存栏10万头以上，年内出栏稳定在3万头左右；山羊年圈存4万只，年内出栏2万只。畜肉产量达到27000吨。家禽年存栏达到150万只以上，禽肉产量突破3000吨，禽蛋产量6000余吨。该县畜牧业开始由猪、兔、鸡三元结构向兔、牛、羊、猪、鸡、鸭全面发展的多元结构转变，特别是南方草山草坡示范工程和良种种兔场的建立以及退耕还林还草工程和草食牲畜"百万产业化"工程的实施，必将带动和促进该县草食牲畜的发展。4、林业：林业生产坚持一手抓发展，一手抓保护，造林面积、质量均跃上了一个新台阶。全县林业用地达到243.5万亩，有林地面积126.5万亩，活立木蓄积量达到422.7万立方米，森林覆盖率达52.8%，是重庆唯一的全国造林绿化百佳县。优质用材林和名、特、优经济林的比重不断增加，黄水国家级森林公园为标志的森林旅游业也正在兴起。特别是退耕还林的实施，20万亩药材林、5万亩香料林、20万亩工业原料林、10万亩干果经济林和5万亩优质桑园正在规划和实施之中。同时，2000万段的食用菌种植基地也正在抓紧建设。5、渔业：近几年，我县渔业生产有了一定的发展，特别是以山坪塘拍卖为主的小型水利工程体制改革的启动，放活了经营权，极大地调动了渔业养殖的积极性。淡水养殖面积稳定在3000亩左右，水产品年产量达到了300吨以上。然而，渔业养殖面积却仅占可利用工程水面的44%，渔业发展潜力还相当大。

自然资源

石柱土家族自治县（以下简称石柱县）位于渝东南部长江南岸，地处东经107°59’一108°34’，北纬29°39’-30°33’之间。东接湖北省利川市，南临彭水苗族土家族自治县，西南靠丰都，西北连忠县，北与万州区接壤。县境东西宽56.2公里，南北长98.3公里，幅员3012.51平方公里。石柱县地处渝东褶皱地带，属巫山大娄山中山区。境内地势东高西低，呈起伏下降。县境为多级夷平面与侵蚀沟谷组合的山区地貌，群山连绵，重峦叠嶂，峰坝交错，沟壑纵横。地表形态以中、低山为主，兼有山原、丘陵。西北方斗山背斜、东南老厂坪背斜，顺北东、南西近似平行纵贯全境，形成“两山夹一槽”的主要地貌特征。按海拔高度分为中山、低山、丘陵3个地貌大区：海拔1000米以上为中山区，面积为1940.4平方公里，约占全县幅员的64.4%；海拔在500米~1000米的为低山区，面积有885.1平方公里，约占全县幅员的29.4%；海拔在500米以下的为丘陵区，面积为187平方公里，约占全县幅员的6.2%。海拔相对高差1815.1米,最高点为黄水坝大风堡1934.1米，最低点为西沱镇陶家坝119米（已被三峡水库蓄水淹没）。按类型分为黄水山原区、方斗山背斜中山区、老厂坪背斜中山区、石柱向斜低山区、西沱向斜丘陵区5个地貌单元；单个地貌主要有山、岭、洞、坪、槽、沟散布全县境内。坡度陡、高耸地面的山，列名113座；山顶有路可通行的岭，列名63处；凹入地面较深的洞，列名37处；列名的小平原——坝有484个；列名的平坦场地——坪有434个；两边高、中间凹下的槽地列名的有53条，径流在地面上冲击成水道的沟，列名的有253条。，石柱县境矿产已探明的有3类，矿种23种（金属矿产8种，非金属矿产12种，燃料矿产3种），矿床共72处。石柱向斜北东至南西区域以天然气为主；七曜山、方斗山背斜以煤、铁、石灰石、石英砂岩为主；老厂坪背斜以铝、锌、铜及稀散元素镉、银、锗为主。煤、天然气、铅、锌为优势矿种，石灰石、石英砂岩、硫铁矿、白云石等为潜在优势矿种。金属矿产主要有铅、锌、铁、铜、砂金、镉、锗、银8种，矿床分布26处。铅、锌矿石储量为167.6万吨，远景储量317万吨，矿床6处，分布在龙潭乡境。铁矿有矿床13处，分布在石柱向斜东西两翼的临溪、河嘴、王家、渔池、王场、六塘、冷水等乡镇，铁矿类型有威远式、长寿式、綦江式3种，远景总储量3300万吨。铜矿床6处，分布在石柱向斜两翼和老厂坪背斜北西、西南的栗新乡（今沙子镇）牛池子、腾家屋基和龙潭乡木坪中台子、万宝、小尾洞等地。砂金有西沱镇竹景村公龙组上湾砂金矿点1处，堆积物厚8米~41米，主要赋集在河漫滩地砂砾石层中。非金属矿产有矿床33处，矿种有石灰岩、石英砂岩、白云岩、硫铁矿、磷、含钾岩石、萤石、重晶石、盐卤水、陶瓷黏土、高岭土、泥（页）岩12种。石灰岩主要分布在方斗山背斜和七曜山背斜两翼的渔池、万朝、六塘、西沱、大歇等乡镇，矿床7处，总厚度533米，可供利用矿石200亿吨。

经济社会

一、综合：2009全年实现地区生产总值551830万元，可比价增长16.0%。其中：第一产业增加值117761万元，增长6.0%；第二产业增加值222063万元，增长22.2%；第三产业增加值212006万元，增长14.5%，在第二产业中，工业增加值141817万元，增长21.9%。按常住人口计算的人均生产总值12838元（折1879美元），可比价增长15.8%。三次产业对地区经济增长贡献率依次为6.9%、55.8%和37.3%，其中工业经济对GDP增长贡献率达31.8%。经济结构由上年的22.1︰39.5︰38.4调整优化为21.3︰40.3︰38.4，第一产业继续下降，第二产业稳定提高。非公经济占地区经济比重为58.3%，同比提升2.1个百分点。注：2005-2009年地区生产总值及增速数据根据第二次经济普查修订。全县实现财政总收入61228万元，增长38.9%；完成地方财政收入42910万元，增长51.8%；一般预算收入33815万元，增长64.6%，增幅较上年提高32.5个百分点。其中，实现增值税、营业税和企业所得税3034万元、7611万元和1662万元，分别增长12.2%、32.2和23.8%。全年完成财政支出143255万元，同比增长19.5%，地方一般预算支出143255万元，增长23.0%。其中用于教育、医疗卫生、社会保障和就业支出27278万元、8906万元和16321万元，分别增长31.7%、30.6%和18.8%。全县完成国税、地税税收（费）收入55217.8万元，同比增长41.0%，增收16057.5万元。其中，国税税收（费）收入1686万元，增长12.0%；地税税收（费）收入39509.8万元，增长57.2%。年末全县城镇登记失业人员1770人，城镇登记失业率为3.30%，较上年微降0.02个百分点；不含私营企业在内的城镇单位年末从业人员24474人，在岗职工24262人；全社会常住人口就业人员25.29万人，同比增加0.36万人，其中第一、二、三产业从业人员分别为12.80万人、6.79万人和5.70万人，非农产业从业人员比重为49.4%，同比提升1.9个百分点。招商工作稳步推进，全年正式签约项目49个，其中1-5亿元的项目16个，5-10亿元的项目2个，10亿元以上的项目3个；合同引资116亿元，实际到位资金30亿元。
二、农业：全县农村经济总量219380万元，现价增长15.6%（可比价增长13.8%）。实现农林牧渔业总产值181171万元，增长8.4%（可比增长6.0），其中农业产值94141万元，林业产值6277万元，牧业产值77280万元，渔业产值2062万元，农林牧业服务业1411万元。全年粮食种植面积53405公顷，粮食产量254652吨，下降1.5%，其中夏收粮食产量67155吨，下降0.4%，秋收粮食产量187497吨，下降1.9%。全年新增有效灌溉面积160公顷。
三、工业和建筑业：全年全部工业总产值430927万元，现价增长21.7%，工业增加值141817万元，可比价增长21.9%，工业经济比重为25.7%，其中规上工业增加值107210万元，可比价增长29.7%，占全部工业比重达75.6%，提升0.8个百分点全年规模以上工业实现产值262501万元，同比增长31.0%，其中轻工业产值101526万元，增长72.7%，重工业产值160975万元，增长13.8;其中国有企业产值26597万元，下降1.5%，集体企业产值547万元，下降56.1%，股份制企业产值193573万元，增长42.4%,其它经济类型产值41784万元，增长15.6%。实现工业销售产值257526万元，增长40.4%，工业产品出口交货值6237万元。2009年末规模以上工业企业达到50家，新增4家。全年亏损企业2家，同口径减少2家，亏损额2165万元。工业经济效益综合指数176.5%，同口径提升0.8个百分点。1-12月全县规模以上工业企业累计完成主营业务收入262375万元，增长38.7%，利润总额10565万元，下降7.6%，实现利税总额25831万元，增长9.4%。全年全社会建筑业增加值80246万元，可比价增长22.6%。年末建筑企业13家，其中资质等级二级的4家，三级的8家。建筑企业全年完成建筑业总产值85549万元，增长38.0%，利润总额4643万元，建筑企业完成建筑业增加值23094万元。
四、人口、人民生活和社会保障：年末全县常住人口43.11万人，比上年末增加0.25万人，其中城镇人口10.63万人，增加0.76万人，城镇人口比重24.66%，较上年提升1.63个百分点。年末全县户籍总户数17.03万户，总人口539232人，增加5822人。公安户籍人口出生率14.34‰，死亡率9.38‰，人口自然增长率4.96‰。全年农村居民人均纯收入3998元，增长11.7%，城镇居民人均可支配收入12766元，增长10.7%，城乡收入比由上年的3.22︰1缩小为3.19︰1。城镇、农村恩格尔系数分别为41.1%和50.6%，较上年下降1.5和1.3个百分点。年末城镇居民和农村居民人均住宅建筑面积分别为37.0平方米、43.85平方米。年末全县企业在职职工养老保险参保人数11282人，城镇职工参加基本医疗保险21248人、失业保险16690人、工伤保险7832人。2009年末全县累计参合农民429611人，参合率为96.61%，提升6.01个百分点。全年共支出新农合基金4075万元，住院补偿4.09万人次，县内参合农民住院实际补偿率达52.25%。全县享受城市最低生活保障人数12556人，净增287人，最低生活保障支出2221万元。享受农村最低生活保障25402人，净增7301人，最低生活保障支出1589.3万元，增长11.7%。年末全县各类收养性社会福利单位42个，床位1313张，在院人数1043人。农村临时救济人数28500人次，民政部门资助参加合作医疗人数24213人。
五、固定资产投资和房地产开发：全年完成全社会固定资产投资701714万元，增长33.8%，其中项目完成投资648144万元，增长29.1%，房地产企业投资32660万元，增长181.7%，农村农户投资20910万元，增长65.0%。项目投资中，本县统计投资390565万元，跨区投资257579万元，增长69.7%，占比为39.7%。分产业看，第一产业完成投资50368万元，增长87.3%，第二产业投资174901万元，下降13.4%，第三产业投资422875万元，增长54.8%。三次产业投资比为7.8︰27.0︰65.2，一、三产业投资比重分别上升2.4和10.8个百分点。以住宅建设为主的房地产业快速发展，全年房地产企业住宅投资22461万元，增长79.2%；办公楼投资30万元，同期仅2万元；商业营业用房投资495万元，下降54.8%。
六、国内外贸易和旅游：全年实现社会消费品零售总额207510万元，增长19.2%，增幅同比回落3.8个百分点。全县有直接出口权的企业27家，全年进出口总额1867万美元，增长172.4%，其中出口1863万美元，增长123.0%。全年实际利用内资283884万元，是上年的3.03倍。全年共接待游客70.0万人次，增长55.6%，提升43.1个百分点，旅游综合收入突破2亿元达到2.1亿元，增长75.0%，提升55.0个百分点。
七、交通运输和邮电通信：全年实现客运量631万人，增长16.0%，其中公路客运量601万人；全社会货运量887万吨，增长18.0%，其中公路货运量869万吨。全年完成客货运周转量53517万吨公里，增长17.8%，其中客运量4072万吨公里，增长15.5%，货运周转量49445万吨公里，增长18.0%。全县年末含村道路在内的公路里程2953公里，较上年末净增252公里，年末等级公路里程2142公里，净增296公里。全年电信及邮政完成邮电业务总量16896万元，增长27.8%。年末固定电话用户5.07万户，增加0.20万户；移动电话用户已超过20.0万户；农村每百户拥有移动电话136.5部，同比净增25.5部；互联网上网用户1.47万户，净增0.42万户。
八、市政、环保与安全生产：县城建成区面积7.51平方公里，较上年新增2.17平方公里。年末城市园林绿地面积254.1公顷，较上年净增77.6公顷；投资2450万元，整治县城入口道路5.9公里，面积12万平方米；城市车道32公里，人行道58公里，排水管道72470米，其中污水管道50400米，路灯数量2505盏。全年环境保护投入资金10247万元，增长25.8%，环境投资指数1.9%，其中工业污染防治投资1100万元。全年治理水土流失面积18.5平方公里；工业废水排放量774.37万吨，排放达标量457.66万吨，排放达标率59.1%；二氧化硫排放量6238吨，减少2025吨；工业粉尘排放量3101吨，减少419吨；城镇生活污水排放量566万吨，处理量562万吨，污水处理率达99.3%；城镇生活垃圾清运量5.0万吨，无害化处理率达100%；县城拥有水冲式公厕24座。全县含四旁树的森林覆盖率46.5%，不含四旁树的森林覆盖率45.1%。全年共发生火灾以外的各类安全生产伤亡事故32起，死亡人数40人，造成直接经济损失850万元，增加523.5万元。其中道路交通安全事故18起，死亡20人，分别比上年增加2起和3人；煤矿安全事故7起，死亡13人，非煤矿山安全事故1起，死亡1人；建筑施工事故5起，死亡5人。全年火灾事故50起，较上年减少16起，无火灾事故死亡人口，火灾直接经济损失46.6万元，减少15.75万元。
九、金融和保险：2009年末，全县金融机构存款余额725557万元，比年初增加202042万元，增加额比上年多109621万元。全部金融机构贷款余额271125万元，比年初增加90013万元，增加额比上年多76157万元。年末金融机构不良资产余额11721万元，比上年末减少5843万元，不良资产率4.32%，同比下降5.38个百分点。财产保险和人寿保险全年完成保费收入13952.5万元，较上年增长20.2%，其中财险收入2352.5万元，增长23.5%，寿险收入突破亿元达到1.16亿元，增长19.6%；实现赔付支出总额1642.8万元，其中财险赔付支出1112.8万元，寿险赔付支出530万元。
十、移民、扶贫和新农村建设：2009年移民工程完成投资14120万元，大幅度超计划目标；已完成农村移民生产安置1248人，占目标任务的100.0%；本年完成生活安置人数15人；农村移民后期扶持直补资金兑现工作全面完成，累计兑现16698人次；当年完成移民实用技能培训280人。全年共完成扶贫争资5752万元，其中中央财政扶贫资金2192万元，企业贷款贴息57万元，社会扶贫资金660万元。2009年有83个村93762人实施了扶贫项目扶持，新增及改扩建农村公路512公里，新增教育、卫生用房面积6230平方米，解决农村饮用水困难人数38318人，组织培训7.88万人次，解决温饱人口22180人。年末农村低收入人口由上年的49315人下降到39119人。全年共投入新农村建设各项资金14.8亿元，其中财政资金7.87亿元，农民自筹5.5亿元，企业投入1.43亿元。当年新（改）建各类水利工程1998处，修建人蓄饮水池552口；完成烟水配套工程1.3万立方米；完成土地整治12.66万亩，中低产田改造1.93万亩，推广农机具6870台；分别新修、整修农村公路308.8公里和63.4公里，修建人行便道254.8公里；完成10KV线路改造1550公里，低压线路改造7940公里，配电1250台47660千伏安；完成34个农村中小学学生宿舍、食堂和校舍等项目建设；建成32个村级卫生室、81个村级公共服务中心、乡镇文化站5个等；新建农村日用品连锁超市19个，村级便民店35个；建成沼气池4833口，推广桔杆汽化炉2000套，改厕3960户，硬化院坝3万平方米。

交通发展

2009年沪（上海）渝（重庆）高速公路全线贯通，石柱离重庆主城225公里，实现了2小时重庆、4小时成都，16小时上海，客源市场迅速拓展。石柱未来三至四年“四高（沪渝高速公路、沿江高速公路、丰石高速公路、梁黔高速公路）一铁（沪蓉高速铁路）一港（长江黄金水道西沱深水良港）”大交通体系逐步形成，石柱必将成为渝东交通枢纽。

行政区划

1997年，全县面积3013平方千米，人口47.8万。辖4镇50乡。县政府驻南宾镇。1913年设石砫县。以石潼关、砫蒲关二名首字而得名。县东有石砫山。1959年改石柱县。1983年改为自治县。1999年3月1日，凤凰乡人民政府驻地由磨盘村迁移至高岗院村，并将大歇乡高岗院村（面积3.77平方千米，人口955人）划归凤凰乡管辖。乡级行政区域调整后，凤凰乡面积49.57平方千米，人口6817人，辖10个村委会；大歇乡面积39.36平方千米，人口18003人，辖17个村委会（渝府[1999]42号）。2000年，石柱土家族自治县辖南宾、西沱、临溪、黄水4个镇；大歇、凤凰、灯盏、华丰、双庆、河坝、大河、三店、永和、下路、金彰、天泉、三树、三星、五斗、三汇、六塘、王家、河嘴、黎家、马武、黄鹤、洗新、新乐、漆辽、木坪、都会、万宝、石流、中兴、王场、黎场、沿溪、坡口、万朝、沙子、栗新、金竹、金岭、湖镇、卷店、蚕溪、中益、官田、悦来、鱼池、龙沙、桥头、三益、东木坪、冷水、枫木、洋洞、石家54个乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口484876人，其中：南宾镇33205人、临溪镇18453人、西沱镇12727人、黄水镇6746人、大歇乡18372人、凤凰乡6592人、灯盏乡13820人、华丰乡13348人、双庆乡12590人、河坝乡1307人、大河乡8223人、三店乡6151人、永和乡6132人、下路乡17834人、金彰乡9887人、天泉乡5961人、三星乡9515人、三树乡9860人、五斗乡3616人、三汇乡7530人、六塘乡4277人、王家乡9049人、河嘴乡11425人、黎家乡5181人、马武乡9411人、黄鹤乡3950人、洗新乡4838人、新乐乡4382人、漆辽乡1605人、木坪乡2199人、都会乡915人、万宝乡1190人、石流乡2577人、中心乡14524人、王场乡16841人、黎场乡13158人、沿溪乡11652人、坡口乡13453人、万朝乡10497人、沙子乡5472人、栗新乡3064人、金竹乡1655人、金铃乡3561人、湖镇乡3723人、蚕溪乡3345人、卷店乡2928人、中益乡4700人、官田乡3123人、悦来乡13237人、鱼池乡11427人、龙沙乡14390人、桥头乡12577人、三益乡5169人、东木坪乡6830人、冷水乡5344人、枫木乡10545人、洋洞乡1673人、石家乡9120人。2001年7月2日，重庆市人民政府（渝府[2001]127号）批复同意石柱土家族自治县将58个乡镇调整为32个乡镇，其中撤销47个乡镇，保留11个乡，新设12个镇、9个乡。大歇、三河、三星、万朝等4个乡建镇条件暂不成熟，仍维持乡建制。调整后，乡镇平均面积由原来的51.9平方千米扩大至94.1平方千米，乡镇平均人口由调整前的8909人增至16148人。一、撤销南宾、西沱、黄水、临溪4个镇及大歇、凤凰、灯盏、华丰、双庆、大河、三店、永和、河坝、下路、金彰、三树、三星、五斗、三汇、六塘、天泉、马武、石流、木坪、都会、万宝、黄鹤、漆辽、沙子、蚕溪、卷店、栗新、湖镇、官田、中益、东木坪、洋洞、冷水、悦来、龙沙、鱼池、黎家、中兴、王场、沿溪、坡口、万朝等43个乡。二、保留枫木、河嘴、洗新、新乐、金铃、金竹、石家、桥头、三益、王家、黎场等11乡行政区域不变。三、新设12个镇、9个乡，南宾镇：政府驻地南宾镇正街居委会18号。管辖原南宾镇、灯盏、华丰、双庆乡及河坝乡的新桥、花果、茶坪村和大歇乡的刘家、大坝村及天泉乡的桂花、中坪、宝塔村行政区域，面积144平方千米，总人口76390人，其中非农业人口42747人，辖40个村委会，7个居委会。西沱镇：政府驻地罗家湾。管辖原西沱镇、中兴乡所属行政区域，面积62平方千米，总人口30219人，其中非农业人口11534人，辖7个村委会，4个居委会。黄水镇：政府驻地黄水坝。管辖原黄水镇、洋洞乡和东木坪乡的茶花、南花、明月、石井村所属行政区域，面积157平方千米，总人口8458人，其中非农业人口2580人，辖14个村委会。临溪镇：政府驻地临溪场。管辖原临溪镇、黎家乡所属行政区域，面积149平方千米，总人口22892人，其中非农业人口8960人，辖25个村委会。悦崃镇：政府驻地悦来场。管辖原悦来乡的古城、茶山、南桠、五岗、蜜酿、红谷、寺院、高桥、水车、双建、联丰、桃红村和东木坪乡的长岭、东木、长征、双院、绿水、黎明等村所属行政区域。面积170平方千米。总人口19928人，其中非农业人口2121人，辖18个村委会。龙沙镇：政府驻地油房。管辖原龙沙乡所属行政区域，面积78平方千米，总人口15368人，其中非农业人口4382人，辖16个村委会。渔池镇：政府驻地渔池坝。管辖原渔池乡和悦来乡的洋河、黄金村等所属行政区域，面积93平方千米，总人口12492人，其中非农业人口3295人，辖13个村委会。下路镇：政府驻地下路坝。管辖原下路、金彰乡和三树乡的湖海、凤鹤、大冲、赵店、丰坪、天池村及天泉乡的花园、先锋、石岗等村所属行政区域，面积158平方千米，总人口38709人，其中非农业人口5034人，辖30个村委会。沿溪镇：政府驻地白鹿。管辖原沿溪乡和坡口乡的飘扬、活水、向阳、长乐、风云、风景等村所属行政区域，面积56平方千米，总人口21929人，其中非农业人口1563人，辖18个村委会。沙子镇：政府驻地沙子关。管辖原沙子、卷店、湖镇等乡和栗新乡的蜗鱼、盘龙、红坡、马鞍、栗坪等村所属行政区域，面积168平方千米，总人口14401人，其中非农业人口1897人，辖21个村委会。马武镇：政府驻地马武坝。管辖原马武、石流乡和木坪乡的春光村等所属行政区域，面积91平方千米，总人口12039人，其中非农业人口1768人，辖12个村委会。王场镇：政府驻地王场。管辖原王场乡所属行政区域，面积57平方千米，总人口16696人，其中非农业人口4359人，辖17个村委会。大歇乡：政府驻地大歇塘。管辖原凤凰乡和大歇乡的茶店、菜田、都云、杉木、双苋、大茶、陈高、亮厂、会家、大歇、高庄、杨柳、仙桥、高庙、邓家等村所属行政区域，面积131平方千米，总人口22072人，其中非农业人口2112人，辖25个村委会。三河乡：政府驻地辗盘店。管辖原大河、永和、三店、蚕溪等乡所属行政区域，面积100平方千米。总人口24080人，其中非农业人口4872人，辖27个村委会。三星乡：政府驻地三星半月。管辖原三星乡和五斗乡的平安、五斗、风光、中院、万宝、下寨及三树乡的龙池、三树、滑石等村所属行政区域，面积102平方千米，总人口16528人，其中非农业人口2837人，辖18个村委会。六塘乡：政府驻地六塘坝。管辖原六塘、三汇乡和五斗乡的凉风村、河坝乡的天坪村、漆辽乡的中河、五河、干河等村所属行政区域。面积129平方千米，总人口13678人，辖21个村委会。黄鹤乡：政府驻地大坝场。管辖原黄鹤乡和漆辽乡的文河、山坪村所属行政区域，面积47平方千米，总人口4313人，辖7个村委会。木坪乡：政府驻地龙潭坝。管辖原都会、万宝乡及木坪乡的龙潭、四坪、通塔、阳光、春风等村所属行政区域，面积136平方千米，总人口4545人，辖12个村委会。中益乡：政府驻地中坝场。管辖原中益乡和官田乡所属行政区域，面积155平方千米，总人口8175人，辖15个村委会。冷水镇：政府驻地冷水溪。管辖原冷水乡和栗新乡的学龙村所属行政区域，面积74平方千米，总人口5425人，辖9个村委会。万朝镇：政府驻地万槽。管辖原万朝乡和坡口乡的联合、朱水、新丰、高峰、石方、东墙等村所属行政区域。面积74平方千米，总人口16603人，其中非农业人口2235人，辖17个村委会。2002年7月31日，木坪乡更名为龙潭乡（渝府[2002]123号）。2002年，石柱土家族自治县辖12个镇、20个乡，11个居委会、496个村委会。年末户籍总人口51.11万人，其中非农业人口6.46万人。2004年9月28日，冷水乡政府驻地由冷水溪迁移至菜子坝（渝府[2004]243号）。2008年，石柱土家族自治县辖12个镇、20个乡：南宾镇、西沱镇、下路镇、悦崃镇、临溪镇、黄水镇、马武镇、沙子镇、王场镇、沿溪镇、龙沙镇、渔池镇、大歇乡、三河乡、万朝乡、黎场乡、三星乡、六塘乡、桥头乡、三益乡、王家乡、河嘴乡、石家乡、冷水乡、枫木乡、中益乡、洗新乡、黄鹤乡、龙潭乡、新乐乡、金铃乡、金竹乡。2009年，三河乡、大歇乡、桥头乡、冷水乡、万朝乡实施乡改镇，即全县辖区内辖17个镇、15个乡，共32个乡镇。县人民政府驻南宾镇。2009年，撤销三河乡、桥头乡、万朝乡、大歇乡、冷水乡，设立三河镇、桥头镇、万朝镇、大歇镇、冷水镇。撤乡设镇后，三河镇、桥头镇、万朝镇、大歇镇分别辖原三河乡、桥头乡、万朝乡、大歇乡行政区域，镇政府驻地不变。冷水镇辖原冷水乡行政区域，镇政府驻梨子坪。

城市建设

1998年起，石柱开始改造县城危旧房，先后完成了玉带河南岸片区，体育馆、正街、百货公司、农机厂、商业招待所、下街、粮食局等50余个片区的拆建，拆除旧房48万平方米，搬迁居民和单位1899户，新建房屋62万平方米，拆迁安置1600余户，旧城改造率达95%。县城人均住房面积从改造前的12.17平方/人，提高到目前的25平方/人。建成了玉都、太玉、交通、电信、建设、县"四大家"办公楼等一批标志性建筑。同时，改造道路8.4公里，扩建排水管网10余公里，新建公厕5座，安装路灯250盏，空中射灯2座，启动了霓虹灯一条街建设，新增绿地4万平方米。建成了玉带河南北两岸公园、休闲广场、旗山广场（吊桥）、良玉广场、石柱大道等一批民心工程。建成了集商贸、娱乐、休闲于一体的阳雀巷步行街；建成了县城污水处理厂和垃圾处理场。加快西沱、黄水、鱼池、下路等市级试点集镇为重点的小城镇建设。五年来，全县新增集镇面积3.2平方公里，新增房屋面积93万平方米，全县城镇化水平由1987年的9.1%提高到2000年的20.5%。玉带河公园，玉带河位于县城中心，自东向西穿城而过，总长1.6公里，自然环境十分优美。在总体规划中定位为城市公园。于2000年元月动工，同年5月1日建成向市民开放。玉带河公园长1000米，占地面积15000万平方米，其中绿地10000平方米，硬质景观及道路5000万平方米。园内设置有草坪、广场、喷泉、雕塑、盆景、小桥、灯饰等，与玉带河交相辉映。玉带河公园的建设是实现生态型山水园林城市的重要组成部分，为了提升城市品位，改善城市环境，扩大对外开放的形象，县委、政府把玉带河公园列为2000年旧城改造重点建设项目，采取多觌、多形式建设方式。一是按照"人民城市人民建"的原则，拆除旧房2.5万平方米，其中经济用房6500平方米，对居民营业用房用机关行政、事业单位主要街道门面偿还，住宅实行就近异地安置，较好地老百姓生产、生活问题；二是实行业主负责制，多渠道筹集建设资金，公园设计、道路、硬质景观由建设部门负责，河堤河床改造及电力下地由水电部门负责，桥梁由交通部门负责，绿化由林业部门负责；三是以优惠的政策，优质的服务，优良的环境招商引资，由广东江门住宅建设总公司投资900多万元，新建了农机厂住宅小区，建筑面积3万平方米，把旧城改造拆迁安置与房地产开发结合起来，为"经营城市"开辟了新的思路。玉带河公园的建成，极大地改善了城市环境质量。为市民提供了一个休闲娱乐、健身、党员景的开放宽间，每天游人如织，川流不息。人行吊桥工程，人行吊桥是商贸广场的重要组成部分，是通向旗山公园的主要通道，是市民休闲、娱乐、观光的公共空间，是滨河公园的重要景观。该桥由黔江交通设计院组织设计，重庆市三峡天龙建筑集团承建，预计总投资124万元。长度106，宽3米，索塔高度8.42米，过河主绳为8根6×37+1型直径为65毫米钢绳，设计荷载为3.5千牛/平方米。目前已完成了东西岸锚锭，索塔的混凝土浇注工程，索鞍的安装；东西两岸索塔柱面砖琉璃瓦粘贴完工。近日正在进行主绳的架设和调校。其它设备和材料均已备齐。
商贸广场：石柱商贸广场景观工程是以休闲、绿化为主体的景观广场，是由重庆英业建筑设计顾问有限公司设计，石柱村镇建筑公司承建。广场用地面积2810平方米，其中硬质铺装面积约2500平方米、绿化面积400平方米。广场为规整的矩形，平面设计上分为三大区域：入口区、中心区、绿化区。入口区：由一组树阵（银杏树）规律地排列作为入场的指导，包括一张拉膜帐篷、大型景观树、宣传栏、指示牌等。中心区：一规整的文武小广场，外侧由一组高杆银座灯围绕，中心为花池。绿化区：由二条雨花石小径将其分为三大块草坡绿地，每块均作视觉韵律的变化，周边配在四级大树池为点缀。目前整个广场场地正在进行平整，已挖运土石方760平方米，拆除临时工棚230余平方米，铺砌用的材料已选定落实。人行吊桥是商贸广场的重要组成部分，是通向旗山公园的主要通道，是市民休闲、娱乐、观光的公共空间，是滨河公园的重要景观。该桥由黔江交通设计院组织设计，重庆市三峡天龙建筑集团承建，预计总投资124万元。长度106米，宽3米，索塔高度8.42米，过河主绳为8根6×37+1型直径为65毫米钢绳、设计荷载为3.5千牛/平方米。目前已完成了东西岸锚锭、索塔的混凝土浇筑工程，索鞍的安装；东西两岸索塔柱面砖琉璃瓦粘贴完工。近日正在进行主绳的架设和调校。其它设备和材料均已备齐。五年来，完成旧房拆迁36万平方米，新房屋竣工45万平方米。休闲广场、旗山广场、人宾广场、玉带河公园、吊桥、灯饰等一批精品亮点，玉都、太玉、建设、交通、电信大厦等一批标志性建设相继建成投入使用。在改造旧房的同时，打通人行道4575米，新建改造下水道16公里，新建改建三条出口道路3公里，农贸市场21400平方米，建成占地44600平方米的玉带河公园，迁建房屋2万余平方米，建成硬质景观有道路面积23000平方米，绿地面积21000平方米。五年旧城改造累计完成建设投资5亿元，其中招商引资达2.2亿元。

地理特点

地形地貌：石柱县属巫山大娄山中山区，七曜山（齐岳山）、方斗山近平行排列纵贯全境。其中七曜山位于县东鄂渝交界处，方斗山位于县西长江之畔。龙河在两山之间流过，形成侵蚀谷地，哺育着两岸的土家儿女。故而形成了独特的“两山夹一谷”的地形特点。石柱县地处我国西南，有典型的喀斯特地貌。
水文特点：石柱除长江沿西北过境27公里外，境内流域面积在15公里以上的溪河有52条。其中流域面积50平方公里以上的河流有龙河、官渡河等23条。其中发源于七曜山的龙河自东向西横贯石柱全境，为石柱境内主要河流。2004年藤子沟水电站工程竣工以后，在桥头乡又形成了一个人工湖。