财务管理制度

加强权力监督，防止权力腐败：（一）严格按照中央、国务院“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”、“强化对权力运行的监督，必须将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下”的规定，加强对权力的制衡约束。（二）加强财务监管，一切让制度说话，一切用机制限权，始终将权力置于党内监督、人大监督、群众监督和舆论监督之下。（三）强化科学民主管理，坚决防止没有权力监督制衡的现象发生。
规范审批权限，严把资金出口：（一）严格执行“行政领导一支笔审签和事前先报告制度”，经费开支事前要报书记知晓，严禁先斩后奏。（二）500元以内由行政主要领导直接审批；500元以上1000元以下，行政主要领导审签后，须党委、人大主要领导稽核审查；1000元以上由党委班子集体审批，个人无权主张，党委班子集体审批后再按审签，稽核审查要求执行。（三）500元以上的资金使用，只有审签领导签字，没有稽核审查领导签字或只有稽核审查领导签字，没有审签领导签字的财务票据，财会人员不得办理划拨、报销等支出业务，财会人员违规操作，承担出帐资金的安全赔偿责任。
明确报销要求，管好用好资金：（一）费用报销按照“立时立报”原则办理，当月发生的费用当月报销，不准累计报销和捆绑报销。特殊情况确实不能按月报销的，先按月审签待报。报销时除需原始票据外，必须有报销事项清单，作为报销的做帐凭证。（二）一切财务报销票据，背面必须有报销人或经办人的亲笔签名和报销的简要原因说明，否则，一律不予报销。（三）报销费用，要求票据的审签和稽核审查手续完备，报销时，经办人必须在财务报销支出清单上签名确认，他人无权代签，凡手续不完备的票据一律不予报销。违反制度规定支出费用，由相关财务人员承担资金赔偿责任。
严格财务管理，逗硬财经纪律：（一）财务运行，必须严格执行《会计法》、《预算法》，一切财务活动必须在国家财经纪律、财务制度允许的范围内开展，必须按照会计周期进行结算。凡办理经济业务事项，财务人员、经办人员、审签人员必须相互分离。（二）财会人员，不得伪造、变造会计凭证、会计资料，必须保证会计帐簿记录与实物及款项的实有数额相符，与会计凭证的有关内容相符，与会计报表的有关内容相符，做到帐帐相符、帐物相符、总帐与明细帐、日记帐相符。（三）建好收支两条线明细帐，财务科目清楚，摘要实事求是，严禁查处财务人员故意合并财务支出科目，嫁接混淆支出费用，经办人张冠李戴等一切违规违纪的操作行为。
坚持财务公开，推行“阳光财务”：（一）坚持财务公开制度，每月由财会人员在干部职工会上公开当月财务明细帐目，再将公开内容张贴再公开栏内，确保干部职工的知情权、监督权。（二）坚持财务月报制度，每月财会人员必须据实和准时填制财务月报表，表后附报销费用清单，一并专送领导阅晓，然后收入财务公开卷宗存档。（三）每笔资金到帐，财务人员必须第一时间同时向领导报告，保证班子及时研究和安排使用资金，隐瞒不报或不及时报告，影响建设发展，承担由此带，来的一切责任。（四）财务公开内容必须真实可信，不得以虚假的经济业务事项或会计资料进行会计核算，公开内容如有干部职工举报不实，一经查实，严厉追究责任人责任。

公众服务

四开中心卫生院，中心卫生院下辖5个乡卫生院，全区医生31人，其中每个乡卫生院有3名医生。中心卫生院现在有16名正式医务人，四开乡，员，其中临床医师5人，医士1人、护师4人、护士2人、助产士1人、放射医士1人、检验师1人、会计1人；医务人员肩负着本片区基本医疗服务、计划免疫、妇幼保健、艾滋病、肺结核等重点疾病防治工作；目前该院设有内、外、妇产科、儿、预防保健、B超、X光放射科等诊疗科目，设置病床22张。自2006年开始实施了新型农村合作医疗试点工作以来，在各级党委、政府的高度重视下，2006年全区参合人数为34103人，参合率为90%；2007年参合人数为34675人，参合率为91%；2008年参合人数36982人，参合率为97%；随着新型合作医疗的实施，人民群众的就医意识不断提高，原来由于农民看不起病每天平均只有20个门诊5个住院病人,年收入只有8万元，现在平均每天有50个门诊20个住院病人,全年收入达48万元，2007年用于新型农村合作医疗参合农民统筹报销部分就达35万元以上，广大人民群众得到了实惠，看病难、看病贵得到了进一步缓解；同时中心卫生院也得到了发展。四开希望中学校，四开希望中学校是一所以初级教育为主的中学校，建于1997年，服务范围主要是四开片区的六个乡，服务人口4，四开乡，万以上，学校占地13106平方米，建筑面积4655平方米，现有10个教学班，在校学生667人，教职员工36人，教师中本科学历有8人、专科学历23人，中学一级教师7人；学校经中共昭觉县委批准成立了四开希望中学党支部，现有党员9人，预备党员1人，入党积极分子5人。四开希望中学以“让学生成才，助教师成功，促学校发展”为目标，以“健康第一，个性发展”为理念，以“依法治校，以爱为轴”做学校师风，以“团结、勤奋、求实、创新”为校训，在深入贯彻党和国家的各项教育方针、政策、法规和提高教师思想政治素质教育，狠抓教师队伍建设、积极推进素质教育和提高教学质量的同时，努力营造良好校风、学风和改善教学环境，让学生在学校中快乐学习、快乐生活、快乐成长。四开农村信用合作社，四开农村信用社是县级文明单位、州级卫生先进单位和县级综治模范单位，历年在农村信用社评比中均为先进集，四开乡，体；服务对象涉及四开6个乡、附城区树坪乡、解放沟三岔河乡、洒拉地坡乡二担五村等近6万群众，现保有存款1850万元，发放贷款1870万元（其中小额贷款1060万元），为群众发展生产提供了资金上的保障。

简介

四开地处昭觉县城西方，东与附城片区接壤，南与布拖、普格两县毗邻，西接解放沟片区，北接喜德县。面积38，四开乡，8.11平方公里；辖四开、柳且、地莫、大坝、博洛、库莫6个乡，是彝族集聚区，也是彝族“阿都”、“什扎”、“所地”杂居区。2007年末全片区有9659户，38431人，耕地面积43315亩；以水稻、马铃薯、乔麦为主要粮食作物；核桃、花椒、苹果、梨子等经济林木产业正在逐步壮大，白菜、莲花白、辣椒、豌豆、胡豆等蔬菜出产丰富。四开乡驻地比色地，距县城22公里，海拔2190米，四开彝语为伐木地，因名。