乡镇落差

（一）自然条件差，农业抗御自然灾害能力差，农村产业结构不合理，农民整体生活水平低下。人口总体素质较差，交通不便，信息不灵。虽然剑青公路从境内穿过，还有三个村不通公路，丰富的矿产资源得不到有效开发利用。（二）乡级财政负债大，财政运转困难。在“普九”排危中尚有欠帐30余万元。（三）全乡人畜饮水较困难，除场镇外，基本上是饮用天然雨水，绝大部分农民是背水和挑水吃，个别高山农户缺乏基本生存条件。（四）支柱产业不支柱的状况没有得到根本改变，基础设施建设有待进一步加强，经济发展后劲不足。本届党委政府有信心、有能力把大院建成名副其实的茶叶基地乡、小杂粮基地乡，具有民族特色的畜牧业基地乡。为此，要进一步改善投资环境，加大招商引资力度，进一步解放思想，更新观念，转变作风，努力实践“三个代表”重要思想。相信回汉群众将更加团结，社会秩序更加稳定，经济更加繁荣，人民更加富裕。

社会事业

（一）教育事业：大院民族学校设初中部和小学部，村级小学校6所，全乡教职工52人，近几年多方筹措资金近百万元，新建了竹园、大茅、花果、建兴四个村级小学和乡中心学校教学楼，改善了办学条件。全乡98%的小学教师达到中师水平；85%的初中教师达到大专水平，小学升学率达到98%，巩固率达到100%，四率达标，经省、市检查验收合格。（二）卫生事业：乡卫生院深入开展初级卫生保健工作，常年开展医务人员职业道德教育。形成了良好的医风医德。儿童计划免疫面达到95%以上，全面实施了“母亲安全项目”工程。各村成立了卫生防疫防保站，农村医疗队伍稳定，水平有所提高，极大的方便了广大群众就近就医。（三）广播电视文化事业：抓住村村通广播电视工程的契机，加强农村广播电视网络建设。全乡修建电视卫星地面接收站6个，场镇安装闭路电视50户，全乡电视覆盖率达到80%，80%的农户购买了电视机。广播电视事业的发展，为广大农民了解党的政策，学习科技知识和外地先进经验，丰富农村业余文化生活，起到了积极作用。农村社会风气逐年好转，社会稳定，人民安居乐业。

基础设施

加强村级公路建设，存在的问题，（一）自然条件差，农业抗御自然灾害能力差，农村产业结构不合理，农民整体生活水平低下。人口总体素质较差，交通不便，信息不灵。虽然剑青公路从境内穿过，但目前还有三个村不通公路，丰富的矿产资源得不到有效开发利用。（二）乡级财政负债大，财政运转困难。（三）全乡人畜饮水较困难，除场镇外，基本上是饮用天然雨水，绝大部分农民是背水和挑水吃，个别高山农户缺乏基本生存条件。（四）支柱产业不支柱的状况没有得到根本改变，基础设施建设有待进一步加强，经济发展后劲不足。

人口数据

（第五次人口普查数据），总人口6003男3201女2802家庭户户数1616家庭户总人口(总)6003家庭户男3201家庭户女28020-14岁(总)14360-14岁男7320-14岁女70415-64岁(总)417315-64岁男228815-64岁女188565岁及以上(总)39465岁及以上男18165岁及以上女213户口本地住在本地5960

经济发展

（一）建乡初期，全乡社会总产值118万元，农民人均纯收入180元，人均占有粮食320公斤。2001年底，国内生产总值943万元，农民人均纯收入1212元，人均占有粮食350公斤。通过几年的扶贫攻坚工作，至2000年扶贫检查验收，全乡农民基本摆脱了绝对贫困，越过了温饱线。一小部分农民进入了小康水平，但整体发展水平不高，乡内无骨干企业，粮经比例不尽合理，自然资源利用率极差。（二）建立回族乡以后，乡党委、政府立足大院实际，打破传统农业生产模式，在土地上做文章，努力调整农村产业结构，规划近年内大力发展种植业和养殖业，逐步形成规模，实现一村一品的经济发展格局，走出一条“以短养长，以长求效”的种养业发展道路。通过近几年的的艰辛努力，在种植业上，全乡发展“三木”药材100万株，人均达到220株，规范化成片连块栽植400亩10万株杜仲（主要发布在大茅村河下几个合作社）。全乡建“三木”药材已见效益。全乡共栽植蚕桑100万株，嫁接40万株，年养蚕1000克、产茧1000公斤以上。2000年以来，青华、华坝两村实施退耕还林2050亩，栽植核桃树11万株，杉树20万株；花果村实施退耕还茶1000亩，其中栽植茶苗250亩；建兴村点橡子1000亩，栽植银杏5万株。2002年落实退耕还茶500亩，其中，竹坝300亩，青华200亩；锁家村落实退耕还草200亩，正在实施。养殖业方面：长毛兔发展以青华、花果、锁家村为主，建圈10000余孔，养兔10000余只，年产兔毛1500公斤；发展肉牛1500头、年出栏肉牛500头左右；生猪年存栏4500头、出栏4000头；2002年发展50头—100头的养殖大户7户。羊存栏2500只，出栏1500只；以土鸡饲养为主的小家禽3万只，其中，户养殖50—100只鸡的大户50户。（三）乡财政总收入72.8万元，其中：上级补助收入27.1万元，本级财政税收收入27.1万元，预算外收入18.6万元。财政总支出98.15万元，其中：上解支出27.1万元，预算内支出27.1万元，预算外支出39.6万元，统筹收入37.2万元，财政支出71.05万元。整个大院回族乡财政税收税源零散，无固定纳税企业，预算外收支入不敷出。

医疗建设

一、卫生基础设施，卫生院原有医疗用房240平方米，设中西药房、治疗室、门诊室等科室，由职工集资购买，无心电图、B超仪、X光机、检验等任何辅助检查设施设备。因医疗卫生工作需要，卫生院经县卫生局批准并由县财政支出自2006年3月启动卫生院易地新建工程，占地面积150平方米,建筑面积402平方米，由于工程款支付不及时,施工进展缓慢，直到2008年4月底才基本完工,原定于5月13日竣工验收交房。5月12日汶川大地震使原卫生院整体垮塌，新建的医疗用房遭到一定程度的损伤，已无法安全投入使用。因乡村两级政府缺乏财政投入能力，村卫生站医疗用房均为乡村医生自行投入。至乡卫生院的诊疗活动在板房中开展,部分甚至仍在帐篷中进行。村卫生站大都在危房中行医。二、医疗业务建设，因缺乏相应的医疗设施设备和相关的专业技术人员，大院乡整体医疗业务水平相对落后，只能通过中西医结合的办法治疗常见病、多发病，外科只局限于清创缝合，妇产科、儿科业务都未开展。一般只以配药为主。2007年财务报表显示全乡仅12万元业务收入，整体医院管理和医疗业务管理都处于起步阶段。