历史沿革

秦惠文王更元十一年（前314年），秦于巴国之地置巴郡，鱼复县随巴郡同置。东汉建武元年（25年），公孙述据蜀称帝，在瞿塘峡侧山头筑白帝城。三国蜀汉章武元年（221年）改固陵郡为巴东郡，二年（222年）刘备夷陵之战后败退白帝城，改郡治鱼复县为永安县。西晋太康元年（280年）复名鱼复县，南北朝西魏废帝三年（554年）改鱼复县为人复县。唐贞观二十三年（649年）改人复县为奉节县。据《今县释名》：“蜀先主终，诸葛亮受遗诏于此，有武侯八阵图，县名盖旌武侯，托孤寄命，临大节而不可夺，故云奉节也。”清康熙六年（1667年），裁大宁县（今巫溪县）并入奉节县，雍正七年（1729年），复置大宁县。1949年12月3日奉节解放，12月19日成立奉节县人民政府。1950年，奉节县属四川省万县专区。1968年属万县地区，1992年属万县市。1997年3月随万县市隶重庆市，后直属重庆市。

行政区划

1997年，奉节县面积4087.2平方千米，人口97万。辖16镇47乡。县政府驻永安镇。1999年12月，恢复部份乡镇。全县辖16个镇、65个乡。2000年第五次人口普查，全县总人口871743人，其中：永安镇79487人、白帝镇19788人、草堂镇11886人、汾河镇12757人、康乐镇17482人、大树镇9503人、竹园镇15209人、公平镇18899人、朱衣镇21000人、甲高镇12968人、羊市镇12239人、吐样镇19448人、青龙镇12235人、兴隆镇14412人、新民镇12825人、永乐镇16546人、双潭乡7352人、奇峰乡11612人、天池乡11246人、岩垮乡11871人、前进乡14859人、九盘乡7629人、寂静乡12593人、平皋乡6961人、梅子乡10272人、槽木乡7593人、黄村乡12837人、曲龙乡6434人、青莲乡4249人、龙池乡12213人、双店乡7598人、平安乡8092人、桃树乡2355人、建农乡6903人、新政乡9256人、高治乡10788人、茅田乡3827人、金凤乡8481人、桃李乡7355人、罗汉乡5425人、石岗乡11435人、明水乡10456人、青正乡13072人、大寨乡5631人、野茶乡7089人、红土乡13238人、万胜乡19818人、三江乡7662人、康坪乡8966人、黄井乡8251人、安坪镇16772人、新治乡13517人、杨坪乡6676人、合营乡6419人、高雅乡7741人、黄泗乡2952人、上庄乡7448人、范家乡4036人、马驿乡8507人、梅魁乡8950人、云雾乡3810人、金子乡6978人、太和乡4540人、九里乡7800人、石罐乡3976人、荆竹乡8120人、新贺乡6839人、庙湾乡14331人、含瑞乡8410人、龙桥乡1686人、长安乡1992人、鹤峰乡8797人、长凼乡7230人、九树乡6343人、尖峰乡6858人、五马乡12232人、尖角乡10390人、冯坪乡8362人、明堂乡9622人、江南乡14198人、新城乡16108人。2001年7月，全县撤区。2002年，奉节县辖16个镇（永安、白帝、草堂、汾河、永乐、康乐、大树、竹园、公平、朱衣、甲高、羊市、吐祥、青龙、兴隆、新民）、65个乡（新城、江南、梅子、青莲、寂静、黄村、曲龙、平安、建农、新政、金凤、高治、龙池、石岗、明水、青正、红土、万胜、三江、康坪、黄井、黄泗、高雅、安坪、新治、杨坪、上庄、太和、梅魁、马驿、云雾土家族、九里、石罐、荆竹、庙湾、含瑞、龙桥土家族、长安、鹤峰、长函、九树、尖峰、五马、尖角、明堂、冯坪、双潭、奇峰、天池、岩湾、前进、九盘、平皋、槽木、双店、桃树、茅田、大寨、野茶、罗汉、桃李、合营、范家、金子、新贺）。共有19个居委会、829个村委会。年末户籍总人口98.28万人，其中非农业人口8.39万人。2003年5月23日，重庆市人民政府《关于同意调整奉节县永安镇行政管辖区域的批复》（渝府[2003]132号）：同意将新城乡的金盆村、万年村、森林村一组和白帝镇的瞿塘村、白帝村、关庙村及万胜乡的三台村、清水村的五、六、七、十五、十六组匡家沟以东等区域划归永安镇管辖。调整后，永安镇面积34.49平方千米，总人口10.2883万人，其中非农业人口9883人，辖9个社区居委会，2个村委会，政府驻地不变；新城乡面积33.53平方千米，总人口1.7961万人，辖6个村委会，政府驻地袁梁村；白帝镇面积42.73平方千米，总人口1.2872万人，辖5个村委会，政府驻地浣花村；万胜乡面积50.47平方千米，总人口1.9924万人，辖7个村委会，政府驻地清水村。2003年5月，奉节县对村规模进行调整。2009年，撤销太和乡，设立太和土家族乡。调整后，奉节县辖16个镇、10个乡、4个民族乡：永安镇、白帝镇、草堂镇、汾河镇、康乐镇、大树镇、竹园镇、公平镇、朱衣镇、甲高镇、羊市镇、吐祥镇、兴隆镇、青龙镇、新民镇、永乐镇、岩湾乡、平安乡、红土乡、新政乡、石岗乡、康坪乡、五马乡、太和土家族乡、安坪乡、鹤峰乡、冯坪乡、长安土家族乡、龙桥土家族乡、云雾土家族乡。经济概况

教育

奉节县有中等师范学校1所、普通中学29所、职业中学2所、小学828所、聋哑学校1所，校舍总面积71.4万平方米，在校学生14.85万人，其中中师711人、高中一万余人人、初中2.8万人、小学11.51万人，聋哑校21人，在职职工6100人。从1993年实施“普九”工程以来，在县委、县府的领导下，全县人民勒紧裤带办教育，先后投入8900万元修建校舍20.5万平方米，新建、改扩建中学28所、中心小学44所，创建合格村小286所，投入1039万元普及了中小学实验教学，投入600万元添制了电教设备、体育器材和购买了图书资料。尊师重教极大地激发了师生的教学热情，仅1999年，全县为高等院校输送合格新生1891名，有4100名初中毕业生升入中专中师。义务教育普及程度也逐年上升，1999年小学入学率达99.97%、毕业率达99%，初中入学率达95.7%、毕业率达98.9%，特殊少年儿童入学率达89.2%。国家级骨干教师人数远远高于渝东地区其他区县。新民中学、辽宁小学、奉师附小、诗城路小学、巴蜀渝东分校、市级重点中学奉节中学,永安中学等校更配备有全新的塑胶运动场，美观、大方。辽宁小学还花大量资金给每个教学班配有多媒体教学设备，老师好教，学生好学。辽宁小学、奉师附小校门前还修建了人行天桥，对学生的出入校安全有了很大的保障。创建于1903年的奉节中学，是中国名将刘伯承元帅的母校，师资力量雄厚，是当今重庆最著名的中学之一。2009年开始，奉节县教育系统，兴起了“个十百千万”素质教育工程，注重学生的全面发展。

特产资源

奉节自然资源丰富。全县水能蕴藏量51.4万千瓦。吐祥太和的地下水，是一种优质饮用矿泉水，定名为“太和矿泉水”，已成为渝东地区有名的矿泉水品牌。矿产资源丰富，有煤、铁、硫铁矿、钾、铝土、石英石、石灰石、海泡石、大理石、皂石等30余种矿藏，煤储量丰富，含硫量低，发热量高，价格价格便宜，远销湖北、湖南、江苏、上海、韩国等地，成为奉节的一大支柱产业。奉节盛产柑桔、药材、蔬菜、蚕桑、烟叶、茶叶等名优土特产品，脐橙、茶叶多次获得全国金奖。奉节脐橙驰名中外，在全国水果评比中多次名列第一，年产量达10多万吨，畅销海内外。奉节生物资源丰富，种类繁多。植物有244科、1285种，动物有165科、558种。珍稀动物有：大鲵、獐、豹、麂、野猪等。珍稀植物有：水杉、银杏、领椿木、莲香树等。森林覆盖率2010年达41.1%。奉节地处长江三峡旅游“金三角”，自然景观和人文景观交相辉映，是驰名中外的游览胜地。瞿塘峡自白帝城至大溪，全长8公里，在长江三峡中最短、最狭、最雄奇，气势磅礴的夔门已成为三峡的标志性景观。世界奇观小寨天坑、天井峡地缝、龙桥河位于奉节南岸，据中国、英国、法国、爱尔兰等国的地质探险考察队考察，天坑、地缝、龙桥暗河均为世界第一，天坑地缝景区正在申报世界自然遗产。县境内还有历史悠久的白帝城，刘备托孤的永安宫，诸葛武侯的八阵图遗址，诗圣杜甫的西阁等景点，众多历史和自然景观，使奉节成为长江三峡旅游线上的一颗明珠。一、综合经济，2004年，全县实现国内生产总值33.9亿元，比上年同期增长11.1%。第一产业实现地区生产总值10.6亿元，比上年增长5.4%；第二产业实现地区生产总值8.3亿元，比上年增长5.3%；第三产业实现地区生产总值15.0亿元，比上年增长19.7%。国民经济三次产业地区生产总值比例为31∶25∶44，按常住人口计算，实现人均GDP达3957元，比上年增长13.77%。2004年末全社会从业人员49.0万人，比上年增长2.9%。其中第一产业33.19万人，比上年增长2.8%；第二产业6.76万人，比上年增长3.0%；第三产业9.05万人，比上年增长3.7%。城镇从业人员12.44万人，新增从业人员0.52万人。年末城镇登记失业率4.5%。二、农村和农业经济，奉节主要农产品有水稻、玉米、红苕、洋芋、小麦、油菜、蚕茧、烟叶、蔬菜、药材、水果、茶叶等。2004年完成农、林、牧、渔业总产值18.29亿元，比上年增长16.8%。其中，农业总产值10.29亿元，比上年增长11.7%，粮食总产量42.91万吨；林业总产值0.53亿元，比上年增长12.1%；牧业总产值6.69亿元，比上年增长25.1%，生猪出栏72.05万头；渔业总产值0.36亿元，比上年增长3.4%。农业产业化百万工程进一步推进，产业化水平逐步提高。一批龙头企业进一步壮大，汀来泡菜、荣兴兔业等农产品深加工企业，已达到规摸以上。2004年末农业产业龙头企业达26家，比2003年新增10家。全县农业产业化进程逐步加快。三、工业经济，奉节工业以移民迁建和对口支援为契机，实施破产关闭，加强资产重组，淘汰了一批规模小、污染大、亏损严重的落后企业，初步形成了以煤炭、电力、建材为骨干的工业产业。2004年实现工业总产值17.5亿元，比上年增长22.85%。其中规模以上工业1.9亿元，比上年增长3.2%；规模以下工业15.6亿元，比上年增长24.5%。占全县工业经济总量半壁江山的煤炭行业，一直保持着产销两旺的大好势头，销售价格一路上扬，经济效益节节攀升。全年完成煤炭产量433万吨，比去年增长31.6%，创历史新高。民营经济不断壮大，非公有制工业企业成为拉动工业经济增长主导地位日益增强。全年非公有制工业企业完成工业总产值17亿元，占全县工业总产值97%。个体工业和工业企业共2743户，其中个体户2504户，企业239户。非公有制工业企业户数占全县工业企业总数的97.9%。近年来，在库区移民的推动下，建筑业持续保持高速发展。移民迁建任务基本完成后，建筑业平稳发展，增幅有所回落。2004年完成建筑业增加值4.25亿元，比上年下降12.7%。年末建筑企业26个，新增8个。建筑业从业人员0.46万人。四、固定资产投资，固定资产投资全面降温，投资结构更趋合理。2004年固定资产投资总额20.01亿元，比上年下降21.6%。随着移民迁建工作进入尾声，固定资产投资告别了几年来的持续高位增长的基本格局，投资结构由移民住房迁建转向扩大再生产性投资。农、林、牧、渔业投资0.38亿元，工业投资7.34亿元，交通、邮电业投资5.44亿元。交通邮电业投资成为投资增长的又一新的亮点，投资总额比上年增长132.3%，占全县全社会固定资产投资总额的27.2%。重点项目建设扎实推进,基础设施大为改善。渝巴路、长江大桥、万宜高速公路奉节段相继开工建设构筑起安全、快捷的交通网络。青莲溪水库、天然气工程的建设改善了人居环境。2004年全县24个重点项目完成投资总额10.6亿元，竣工项目17个。提高人民生活质量的建设工程都进人实质性阶段。全年民间投资8.6亿元，比上年增长54.5%，提高40.9个百分点，占全社会投资总额的43.0%。五、财政和金融，财政收人平稳增长，财政支出合理控制。2004年实现财政收人2.32亿元，比上年增长6.1%，其中企业所得税比上年增长180%，财政支出在保证工资支出和社保、教育、卫生、农业等专项资金足额如期到位比上年有所增加的情况下，合理打紧开支，全年财政支出5.1亿元，比上年下降32.4%。金融机构存贷款保持合理增长，金融业运行平稳。2005年末金融机构各项存款余额28.80亿元，比年初增加45512万元，增长15.8%；金融机构各项贷款余额16.38亿元，比年初增加4741万元，增长2.9%。

水利资源

奉节县水利资源比较丰富，长江横贯境内43公里，朱衣河、草堂河、梅溪河等主要河流6条，流域面积5406.6平方公里，水力资源比较丰富。同时，全县大力兴办水利事业，拥有水库49座，其中小（一）型4座，小（二）型45座，水库总库容1445万立方米，有效库容1133.1万立方米，有效灌面5.46万亩；有山平塘5966口，蓄水量2455万立方米，有效灌面6.43万亩；修引水堰2221条，年引水总量1917万立方米，有效灌面3.41万亩。奉节是农业县，大宗农产品有稻谷、玉米、红苕、洋芋、小麦、油菜、蚕茧、芝麻、烟叶、蔬菜、药材、水果、茶叶等。1998年，全县完成农林牧渔业总产值133637万元（现价）。粮食产量390166吨，油料产量10040吨，烟叶产量2312吨，茶叶产量136吨。奉节县境内森林覆盖率约18.2%，主要树种有光皮桦、马尾松、华山松、杉木、柏木和栎类等。畜禽产品以猪、牛、羊、鸡为主，1998年，全县猪肉产量49760吨，水产品产量1756吨。奉节脐橙是国优水果，4次荣获全国优质水果桂冠，1998年，全县水果产量71962吨。“夔州牌晒枣”、“杜甫晒枣”分别荣获首届中国食品博览会银质奖和轻工部优质产品奖。茶叶荣获第二届中国农业博览会金奖。

卫生

奉节县共设有157个卫生机构，其中有县属医疗卫生机构全民所有制县医院、中医院、疾病预防控制中心、保健院、卫校、药检所各1所，集体所有制医院1所，中心卫生院9个，工业及其他部门卫生机构47个。全县设有村卫生室789个。全县九八年实际开放病床1245张，平均每千人口拥有病床1.25张。全县共有专业卫生工作人员1741人，其中卫技人员1446人，管理人员224人，工勤人员68人，其他技术人员3人。全县每千人拥有医师0.54人，每千人拥有护师（士）0.25人。进入九十年代以来，全县注重卫生事业的发展，先后投资761.6万元改造危房2.36万平方米，添置大中型医疗设备78台件，培训各类人员15000余人次，跨入四川省第四批三分之一卫生事业重点建设先进县行列。全县初级卫生保健计划免疫均达到国家合格标准。

通讯

邮电通讯网络健全，全县已开通国际国内直拨程控电话8万门，建立GSM数字移动基站84个，BP站6个，覆盖率达到100%。县城及各区均实现了通信传输数字化、交换程控化、服务规范化。重庆市奉节县地处长江三峡西首和库区腹心，东临三峡大坝，西靠重庆，南连张家界，北接西安，是渝东、陕南、鄂西的交通枢纽和物资集散地，幅员面积4099平方公里，总人口100万，是长江三峡国家级风景名胜区的一部分和绝世奇观天坑地缝所在地。